強化內審服務監(jiān)督功能 努力為堤防事業(yè)發(fā)展保駕護航

目錄/提綱：……
一、領導支持隊伍建設兵強馬壯
二、突出重點，積極開展各項審計工作
（一）以財務收支審計為重點,加強對基層單位財務的監(jiān)督、管理和整改
二是針對審計查出的具體問題，在落實上下功夫
三是為了防范各單位違規(guī)設置“小金庫”
四是結合整改和后續(xù)審計，促進和加強了財務管理系列規(guī)章制度建立
（二）以離任審計為重點，促使領導干部廉潔自律
（三）以關口前移為重點，強化審計質量的提高
三、下一步做好內審工作的幾點設想
（一）爭取領導的理解支持尤為重要
（二）強化對內審工作和經驗的宣傳
（三）加強執(zhí)行內審制度的力度
（四）加強防范審計風險的意識
……

　　強化內審服務監(jiān)督功能 努力為堤防事業(yè)發(fā)展保駕護航
　　內部審計是內審機構對所屬單位財務收支、經濟活動的真實性、合法性和效益性的獨立監(jiān)督和評價。它具有“防范”勝于“糾正”，“監(jiān)督”寓于“服務”，“整改”優(yōu)于“查處”，的先進審計理念和查隱患、堵漏洞、測風險、提建議、促管理的重要功能，是單位加強內部控制，加強自我約束的重要手段，同時也是幫助領導上解決群眾反映的“熱點”、“難點”、“疑點”問題的得力助手，更是促進廉政建設的有力保障。2002年我局重組內審機構以來，我們認真履行審計監(jiān)督職能，積極開展財務收支審計、經濟效益審計、離任經濟責任審計和后續(xù)審計；狠抓內部審計的制度化、規(guī)范化、程序化管理和隊伍建設，逐步建立起“領導重視，機構健全，上下協(xié)調，內控嚴密”的內審工作新機制，使審計監(jiān)督力度不斷加大，在財務管理、權力監(jiān)督制約、促進廉政建設等方面發(fā)揮了重要作用。自2002年以來我們共完成了對局屬單位的審計 ※※次，其中：財務收支審計※※次，經濟效益審計※次，經濟合同審計※次、離任經濟責任審計※※次，專項資金審計※※次，同時完成審計調查※次，審計總金額達※※※※※※萬元，查出違紀金額※※※萬元，查出挪用資金※※萬元，糾正賬務差錯 ※※ 筆，金額達0.※萬元。對查出的問題，均下
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計向制度化、規(guī)范化、程序化審計轉變；由監(jiān)督為主向監(jiān)督服務并重轉變；由事后審計向事前、事中審計轉變。“四個圍繞”：即圍繞堤防事業(yè)發(fā)展的中心任務、圍繞黨風廉政建設、圍繞提高經濟效益、圍繞加強和完善內控制度開展內部審計工作。同時，采取三項強化內審服務監(jiān)督功能的措施：在項目安排上，突出重點，把握熱點；在人員組織上，上下結合，專兼結合；在工作方式上，整體推進，重點突破。通過采取上述方法、措施，較好地完成了一系列的審計項目和任務，
　�。ㄒ唬┮载攧帐罩徲嫗橹攸c,加強對基層單位財務的監(jiān)督、管理和整改
　　2006年我們組織專班對局屬十八個單位的財務收支、專項資金使用、職工福利費發(fā)放等熱點問題進行了重點內審。通過內審，我們要求各單位對審計出的七個具有共性的問題（即核算方式不夠一致，原始憑證不夠規(guī)范，審批手續(xù)不夠健全，財務附件不夠明細，民主理財不夠到位，福利發(fā)放不夠統(tǒng)一，現(xiàn)金管理不夠嚴格）及時進行整改。一是局監(jiān)察審計科牽頭，會同黨辦、人勞、計財等相關科室組成督查組，到所屬各單位逐件落實審計整改情況，做到了事事有落實，件件有結果，對審計結果進行公示、公告，自覺接受廣大干部職工的監(jiān)督。二是針對審計查出的具體問題，在落實上下功夫。對審計查出的變更預算撥款單位，滯留預算資金，業(yè)務招待費超支，會計基礎工作不規(guī)范，大額支付現(xiàn)金，固定資產管理不到位等問題。通過整改將已批復預算支出及時撥付給用款單位，保證國家財政資金準確、及時、有效的使用；嚴格控制業(yè)務招待費支出，對不符合規(guī)定的支出堅決不予報銷；加大貨幣資金管理力度，嚴格按照財經制度管理現(xiàn)金，降低財務風險；加強會計基礎工作，對不符合會計制度規(guī)定的核算業(yè)務逐一進行更正；對固定資產進行徹底清查，做到賬卡相符，賬實相符。三是為了防范各單位違規(guī)設置“小金庫”。加強對領導干部的法規(guī)學習和警示教育，增強領導干部維護財經紀律和廉潔自律的自覺性，通過建立健全內部約束機制，強化內部控制，從源頭上杜絕“小金庫”、賬外賬問題的發(fā)生；加大財務核算中心的監(jiān)管力度的和覆蓋面，要將各單位內設機構的預算外收支一律并入單位財務統(tǒng)一核算，并納入財務核算集中管理，不留監(jiān)督的盲區(qū)和死角。四是結合整改和后續(xù)審計，促進和加強了財務管理系列規(guī)章制度建立。各單位對審計中暴露出的問題和管理中的薄弱環(huán)節(jié)，通過充實和完善各項規(guī)章制度，基本上做到靠制度管人，靠制度管錢，按制度辦事。通過上述工作的梳理，為我們制度化、規(guī)范化、程序化開展審計工作鋪平了道路。
　�。ǘ┮噪x任審計為重點，促使領導干部廉潔自律
　　2003年我們根據省廳有關規(guī)定，結合本單位的實際情況，制定了《湖北省漢江河道管理局企事業(yè)單位黨政領導干部任期經濟責任審計辦法》，領導干部任期經濟責任審計和離任審計從此有規(guī)可依，這對促進領導干部勤政廉潔和全面履行職責起到重要作用。近五年來，我局監(jiān)察審計科根據局黨委的安排，先后對所屬18個單位的“一把手”進行了離任經濟責任和任期經濟責任審計，先后提出了審計意見和整改建議120余條，糾正了包括職務犯罪在內的違紀違規(guī)問題，規(guī)范了管理，教育了干部，內部審計部門自身的權威、作用、地位在工作中也得到了充分體現(xiàn)。在多年的經濟責任審計工作中，我們主要發(fā)揮了以下作用：一是對任期內的財務收支情況、經濟效益實現(xiàn)情況、固定資產的保值增值情況、經濟責任制的完成情況進行分析評價，通過內審摸清了被審計單位的家底，分清了責任，使交接雙方交的清楚，接的明白；二是對領導干部任期和任期中的經濟責任做出客觀公正的評價，并將審計結果作為考核干部的重要依據，存入本人檔案，為干部管理部門考核和任用干部提供了重要依據；三是通過審計發(fā)現(xiàn)領導干部違紀違規(guī)問題和線索，及時報局有關部門給予教育和處理，通過對領導干部違紀違規(guī)問題的處理，增強了廣大干部群眾的法制觀念和廉潔自律意識，既及時挽救了犯錯誤的干部；同時也促進了反腐倡廉工作的開展；四是發(fā)揮經濟衛(wèi)士作用，加強了對我局經營管理的監(jiān)督，有效的防范了經營風險，最大限度地維護了單位及廣大職工的根本利益。五是通過查隱患、堵漏洞，進一步的規(guī)范了各項規(guī)章制度，有力加強了對權力運行的制約與監(jiān)督，起到了為漢江堤防事業(yè)發(fā)展保駕護航的作用。目前，我局的離任審計面已達到100%。做到“凡離必審，先審后離”。
　�。ㄈ┮躁P口前移為重點，強化審計質量的提高
　　市場經濟條件下，堤防建設和管理工作，更需要充分發(fā)揮內部審計在事前、事中、事后全過程監(jiān)督和服務作用，它是促使黨員領導干部、特別是所屬單位領導班子廉潔自 ……（未完，全文共4757字，當前僅顯示2403字，請閱讀下面提示信息。收藏《強化內審服務監(jiān)督功能 努力為堤防事業(yè)發(fā)展保駕護航》）