某市人民政府辦公廳關于市十二屆人大二次會議代表書面意見辦理情況的報告

目錄/提綱：……
一、基本情況
二、主要做法
（一）領導重視，把辦理工作擺上重要議事日程
（二）突出重點，著力解決事關群眾利益和城市發(fā)展的問題
（三）真抓實干，確保辦理工作取得良好實效
（四）加強復查，認真對待每件暫時難以解決的問題
三、下一步工作
（一）加強書面意見的檢查驗收和跟蹤落實
（二）繼續(xù)抓好會后書面意見的辦理
（三）加強承辦人員的學習和培訓
……

　　主任、各位副主任、秘書長、各位委員：
　　我就市政府辦理市十二屆人大二次會議代表書面意見的情況，向市人大常委會作如下匯報。
　　一、基本情況
　　市十二屆人大二次會議期間，市政府共收到市人大代表書面意見508件。其中，涉及財政經濟方面123件，城市建設和管理方面208件，教育科技文化和衛(wèi)生方面86件，勞動人事和編制_方面45件，法制建設和社會治安方面29件，其它方面17件。經市政府及有關部門的認真辦理，已于4月28日前全部研究處理完畢，并答復代表。在辦復的書面意見中，辦理結果為已經解決的77件，占15.2%；正在解決的209件，占41.1%；計劃解決的83件，占16.3%；留作參考的134件，占26.4%；因客觀條件限制，暫時難以解決的5件，占1.0%。
　　從總體情況看，今年辦理結果為已經解決、正在解決的比例較去年有所提高（去年分別是14.8％、40.8％），大多數代表對今年辦理工作表示滿意，有的還專門寫信予以表揚。如盛正德代表寫信給市人大常委會人事代表工委，表揚市勞動保障局的承辦人員作風扎實，不辭辛勞走訪代表，解決了多年的歷史遺留問題。周箴代表反映市教委辦理
……（新文秘網http://jey722.cn省略786字，正式會員可完整閱讀）……　
局、徐匯區(qū)政府在內部局域網上設立辦理專欄，及時將答復內容、辦理進度等上網公布。市勞動保障局、市工商局不僅提前一個月辦結，而且代表滿意率達到100%。由于各級領導和承辦部門認識到位，準備充分，措施得力，使今年的辦理工作做得比較扎實，一些問題落實得比較好。
　　（二）突出重點，著力解決事關群眾利益和城市發(fā)展的問題
　　（1）把解決老百姓實際困難作為辦理重點。實施再就業(yè)工程、加強食品安全綜合監(jiān)管等都是關系百姓切身利益的事情。葉小英代表提出的“關于促進就業(yè)和再就業(yè)工作的建議”，是今年市人大常委會重點監(jiān)督的項目之一，也是市政府要重點推進的工作。市勞動保障局經過反復調研，提出全年新增50萬個就業(yè)崗位的目標，并實施12項“萬人就業(yè)項目”。截止5月份，除稅收項目外其余11個項目全部啟動，已完成了24.7萬個就業(yè)崗位。又如董慧琴等代表提出的“關注民生、關注食品安全”的建議，市農委和市質量技監(jiān)局等部門，按照市政府對食用農產品實行“從田頭到餐桌全過程監(jiān)控”的要求，嚴把生產和流通環(huán)節(jié)的質量關，今年將對28大類食品全面實施質量安全市場準入制度。同時，加強對食品監(jiān)督抽查和專項執(zhí)法打假工作。還如黃鳴等代表提出的“對郊區(qū)農民自建房進行規(guī)范化、標準化工作調研的建議”，市政府有關部門進行了專題研究，目前市建委、市規(guī)劃局抓緊出臺《某 市郊區(qū)村民住房建設管理辦法》和《村鎮(zhèn)規(guī)劃編制標準》、《村民中心村住宅設計標準》，市房地資源局已在市郊啟動了6個中心村建設試點項目，可安排1.4萬農民入住。
　　（2）把保護城市優(yōu)秀歷史和文化作為辦理重點。代表們對城市優(yōu)秀歷史和文化保護工作比較關注，今年有多件書面意見反映此問題。張人鳳代表提出的“將北蘇州路190號原某 市第一人民醫(yī)院東樓、番禺路215號、某 科技圖書公司大樓等列為市級建筑保護單位”等3件書面意見，市規(guī)劃局、市房地資源局非常重視，邀請代表共商解決辦法。目前，代表所提的3處已被列入優(yōu)秀歷史建筑申報名單，現(xiàn)正按規(guī)定程序進行報批。又如王卓賢代表提出的“關于建立某 工商博物館的建議”，已被市經委列入正在進行的《某 工商企業(yè)優(yōu)秀歷史建筑現(xiàn)狀及保護開發(fā)》調研課題，王卓賢代表還被邀擔任了課題組成員。還如吳谷平代表提出的“關注某 民間博物館、收藏館生存的建議”，市文管委正在抓緊制定《某 市博物館管理辦法》。同時，為了進一步增強公眾保護優(yōu)秀歷史建筑的意識，5月18日，市文管委配合一年一度的“國際博物館日”，向公眾免費開放23處優(yōu)秀歷史建筑，社會反響良好。
　�。�3）把事關城市發(fā)展和安全等問題作為辦理重點。加強城市資源綜合開發(fā)利用、保障群眾身體健康和維護城市安全等是關系某 可持續(xù)發(fā)展的大事。許麗萍等代表提出的“關于加快某 市地下空間開發(fā)利用管理立法的建議”，市建委把此作為節(jié)約城市用地、改善城市交通的重要工作來抓，成立了專門的領導小組和工作班子，并會同有關單位對本市地下空間開發(fā)利用的規(guī)劃工作進行研究。目前已編制完成了地下空間開發(fā)利用的概念性規(guī)劃，并組織有關專家進行了評審。下一步將抓緊開展一系列技術課題研究，爭取早日完成正式規(guī)劃的編制工作。又如劉偉國等代表提出的“關于政府應加大對公共衛(wèi)生投入力度的建議”，市政府有關部門根據去年制定的《某 市加強公共衛(wèi)生體系建設三年（2003--2005）行動計劃》，明確了今年公共衛(wèi)生體系建設的主要任務、重點建設項目以及完成的時間節(jié)點。作為今年市一號工程的某 市公共衛(wèi)生中心、市公共衛(wèi)生應急指揮中心、市疾病控制中心新實驗樓等主體工程，正在抓緊建設中，年內將投入使用。
　　（三）真抓實干，確保辦理工作取得良好實效
　　（1）領導帶頭辦理，推進辦理工作。市長和各位副市長繼續(xù)帶頭辦理書面意見。韓正市長對歷史文化風貌區(qū)和優(yōu)秀歷史建筑保護方面的書面意見十分重視，專門作出批示，并到徐匯區(qū)進行專題調研，提出：要嚴格規(guī)劃，落實到每一幢房子；要制定法規(guī)，避免長官意志和人為差錯；要加強管理，抓緊對每幢房產的轉移、使用制訂辦法。現(xiàn)有關部門正按照要求，抓緊做好保護范圍和保護對象的認定工作，抓緊編制保護規(guī)劃，抓緊制定保護條例的實施細則。同時，韓正市長還對代 ……（未完，全文共6283字，當前僅顯示2206字，請閱讀下面提示信息。收藏《某市人民政府辦公廳關于市十二屆人大二次會議代表書面意見辦理情況的報告》）