目錄/提綱:……
一、高度正視工商部門在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作中存在的問題和不足
一是思想觀念問題
二是工作態(tài)度問題
三是工作方法問題
四是以權(quán)謀私問題
二、認(rèn)真分析工商部門在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境中存在問題的原因
一是對(duì)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作重要性認(rèn)識(shí)不深,觀念模糊
二是工商干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提高
三是對(duì)工商法規(guī)的宣傳不夠
四是服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的意識(shí)不強(qiáng)
三、積極應(yīng)對(duì)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境帶來的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)
一是認(rèn)真監(jiān)督檢查是否增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)
二是認(rèn)真監(jiān)督檢查優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作是否落實(shí)
三是認(rèn)真監(jiān)督檢查行政執(zhí)法行為和行政執(zhí)收是否規(guī)范
四是認(rèn)真監(jiān)督檢查對(duì)損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境是否嚴(yán)肅查處
……
淺探工商部門如何優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境
關(guān)于工商行政管理部門優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的思考
近幾年來,在與同志談到優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境這個(gè)問題時(shí),總有少數(shù)單位的少數(shù)工商干部搖頭、嘆氣,有的認(rèn)為,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境限制了工商部門行政執(zhí)法工作,束縛了手腳,在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作中,工商部門沒有作為;有的認(rèn)為,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境與工商部門無關(guān),是一件多余的事;更有甚者認(rèn)為,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境是一種地方保護(hù)主義。果真如此嗎?筆者不敢茍同,也不愿直接駁斥,而是通過分析工商行政管理部門在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境中存在的問題、產(chǎn)生的原因以及優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作重要性來闡述上述觀點(diǎn)的錯(cuò)誤性,淺探工商部門如何優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。
一、高度正視工商部門在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作中存在的問題和不足
過來幾年,從省局、市州局到縣(市)局、分局、工商所,各級(jí)工商行政管理部門在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境中下了很大力氣,做了大量工作,得到了各級(jí)黨委、政府的充分肯定。如湘西自治州工商局連續(xù)兩年在當(dāng)?shù)匦酗L(fēng)評(píng)議和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境測(cè)評(píng)中名列第一。岳陽市工商局被
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還停留在七十、八十年代的工商行政管理初級(jí)階段,即穿老鞋走新路。三是對(duì)工商法規(guī)的宣傳不夠。目前對(duì)工商法規(guī)、工商行政管理職能的認(rèn)知不理解甚至陌生的企業(yè)和個(gè)體戶仍然不少。四是服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的意識(shí)不強(qiáng)。對(duì)企業(yè)、個(gè)體戶的服務(wù)沒有沉下去,往往掛在嘴上,停留在紙上,沒有落實(shí)到具體行動(dòng)中去?陀^方面來看:一方面,工商部門實(shí)行“以收定支”、“收支兩條線”的
財(cái)政_,沒有實(shí)現(xiàn)真正意義上的“吃皇糧”,F(xiàn)階段,工商部門仍然需要靠收費(fèi)來彌補(bǔ)工資和辦公經(jīng)費(fèi)的不足。由于經(jīng)費(fèi)緊張、體改遺留的債務(wù)包袱,導(dǎo)致工商部門的一些單位在行政執(zhí)收和行政執(zhí)法工作上存在趨利行為。另一方面,改革開放以來,雖然我們國家經(jīng)濟(jì)_改革不斷深入順利推進(jìn),但市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)仍需不斷健全、完善和發(fā)展,少數(shù)企業(yè)鉆法律法規(guī)的空子,投機(jī)取巧、豪奪強(qiáng)取,違法經(jīng)營的行為時(shí)有發(fā)生,有的甚至觸及到國家和人民的生命財(cái)產(chǎn)安全,近幾年工商部門對(duì)違章違法的嚴(yán)厲查處,“觸犯”了一些企業(yè)主的切身利益,加之,工商部門目前還在履行行政收費(fèi)職能,因而工商部門驅(qū)利、逐利的嫌疑在一些企業(yè)和少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)眼里不可避免地還將在一段時(shí)期存在,這在一定程度上給工商部門的執(zhí)法形象帶來了負(fù)面影響,也影響了工商部門的優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作。
三、積極應(yīng)對(duì)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境帶來的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)
加快推進(jìn)新型工業(yè)化,引領(lǐng)和帶動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,是今年省委、省政府貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,富民強(qiáng)省的重大戰(zhàn)略決策。各級(jí)黨委、政府為保障重大戰(zhàn)略決策的實(shí)施,對(duì)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作提出了更新、更高和更嚴(yán)的要求,這給工商部門的行政執(zhí)收和行政執(zhí)法工作帶來了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。各級(jí)工商行政管理部門要緊緊圍繞國家工商總局周伯華局長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)的實(shí)現(xiàn)監(jiān)管與發(fā)展、監(jiān)管與服務(wù)、監(jiān)管與_、監(jiān)管與執(zhí)法“四個(gè)統(tǒng)一”和省委書記張春賢提出“富民強(qiáng)省、又好又快”這條主線,充分發(fā)揮職能作用,積極做好優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境各項(xiàng)工作,除了加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高隊(duì)伍整體素質(zhì);加強(qiáng)工商法規(guī)宣傳,增強(qiáng)企業(yè)守法經(jīng)營的意識(shí);加強(qiáng)政務(wù)公開工作,實(shí)現(xiàn)陽光政務(wù);加強(qiáng)陽光收費(fèi),調(diào)整監(jiān)管思路;加強(qiáng)制度建設(shè),規(guī)范執(zhí)法執(zhí)收行為等以外,還要重點(diǎn)做好以下四個(gè)方面的工作:
1、不斷深化優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作的認(rèn)識(shí)。優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境與工商行政管理是辯證統(tǒng)一的關(guān)系,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境與工商行政管理密切相關(guān),市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的正常運(yùn)轉(zhuǎn)、健康發(fā)展需要靠工商部門規(guī)范和引導(dǎo),企業(yè)、個(gè)體戶的生產(chǎn)、經(jīng)營和發(fā)展離不開工商部門的支持、幫助。同時(shí),工商部門根植于當(dāng)?shù)厣鐣?huì),其生存與發(fā)展離不開市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的繁榮興旺。而工商行政管理部門的職能深入到社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的各個(gè)領(lǐng)域,這恰恰是工商部門的服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)的優(yōu)勢(shì)所在。因此,工商部門必須優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。如果市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)瀟條,加之工商部門自身行為不規(guī)范,環(huán)境不優(yōu),那么工商部門也就失去生存和發(fā)展的必要了。因此,要組織廣大工商干部認(rèn)真學(xué)習(xí)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的有關(guān)政策、文件,大力開展“我為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境做了點(diǎn)什么”的大討論活動(dòng),深化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的緊迫感、責(zé)任感。
2、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作的領(lǐng)導(dǎo)。要把優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作作為“一把手”工程,建立起一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,紀(jì)檢監(jiān)察組織協(xié)調(diào),部門各負(fù)其責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制。在當(dāng)前的
黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中要突出抓優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作重點(diǎn)。要堅(jiān)持兩手抓,一手抓干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),一手抓優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作。優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作抓好了,抓上去了,工商部門的干部隊(duì)伍的行風(fēng)、作風(fēng)才會(huì)有明顯好轉(zhuǎn),才會(huì)促進(jìn)、推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。在具體的工作安排中要將業(yè)務(wù)工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作一同部署,一同檢查,一同落實(shí),一同考核。對(duì)單位年終的工作考核,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作實(shí)行一票制否決。
3、努力增強(qiáng) ……(未完,全文共4009字,當(dāng)前僅顯示2025字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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