財(cái)稅局長(zhǎng)在縣財(cái)稅工作會(huì)上的工作報(bào)告

目錄/提綱：……
一、2005年全縣財(cái)稅工作回顧
二、認(rèn)清形勢(shì)，明確任務(wù)，進(jìn)一步增強(qiáng)完成全年財(cái)稅任務(wù)的責(zé)任感和使命感
三、團(tuán)結(jié)一致，狠抓落實(shí)，確保完成2006年財(cái)稅任務(wù)
（五）增強(qiáng)改革創(chuàng)新意識(shí)，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，為做好財(cái)政工作提供堅(jiān)實(shí)的組織保證
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　　這次全縣財(cái)稅工作會(huì)議的主要任務(wù)是，傳達(dá)貫徹省市財(cái)政工作會(huì)議精神，總結(jié)2005年全縣財(cái)稅工作，表彰財(cái)稅先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，分析當(dāng)前財(cái)政經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，安排部署2006年的財(cái)稅工作，組織動(dòng)員全縣廣大財(cái)稅干部振奮精神，鼓足干勁，開(kāi)拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干，確保圓滿(mǎn)完成今年各項(xiàng)財(cái)稅工作任務(wù)。會(huì)上，財(cái)稅部門(mén)負(fù)責(zé)同志以及2005年納稅先進(jìn)代表將作表態(tài)發(fā)言和經(jīng)驗(yàn)交流。后面，*書(shū)記還要做重要講話(huà)，大家務(wù)必深刻領(lǐng)會(huì)，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我先講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
　　一、2005年全縣財(cái)稅工作回顧
　　2005年，是“十五”計(jì)劃實(shí)施的最后一年，也是全縣上下積極應(yīng)對(duì)財(cái)政政策調(diào)整變化、經(jīng)受?chē)?yán)峻考驗(yàn)的一年。在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和財(cái)稅部門(mén)堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀(guān)，銳意進(jìn)取，開(kāi)拓創(chuàng)新，迎難而上，努力克服一系列政策性減收增支因素帶來(lái)的困難，堅(jiān)持依法組織收入，不斷加大征管力度，突出管理創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新，強(qiáng)化稅收信息化建設(shè)，全面推行社會(huì)綜合治稅，圓滿(mǎn)完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，取得了顯著成績(jī)。全縣地方財(cái)政一般預(yù)算收入完成****萬(wàn)元，為預(yù)算的***%，同口徑計(jì)算比上年增長(zhǎng)**%；上劃中央“兩稅”完成****萬(wàn)元，為預(yù)算的**%，比上年增長(zhǎng)**%；上劃所得稅完成****萬(wàn)元，為預(yù)算的***%，比上年增長(zhǎng)*%。全縣共完成財(cái)政總收入****萬(wàn)元，為預(yù)算的***%，同口徑比上年增長(zhǎng)**%�；痤A(yù)算收入完成***萬(wàn)元，為年度預(yù)算的***%，比上年下降**%。其中，一般預(yù)算收入分部門(mén)的完成情況是：國(guó)稅局***萬(wàn)元，占預(yù)算的**%，同口徑比上年增長(zhǎng)**%；地稅局****萬(wàn)元，占預(yù)算的***%，同口徑比上年增長(zhǎng)**%；
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略1087字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
食直補(bǔ)款***萬(wàn)元、良種補(bǔ)貼***萬(wàn)元；撥付退耕還林補(bǔ)助資金***萬(wàn)元，將助農(nóng)惠農(nóng)的各項(xiàng)政策落到了實(shí)處，得到了農(nóng)民群眾的衷心擁護(hù)。2005年財(cái)政支農(nóng)政策之廣，落實(shí)措施之實(shí)，農(nóng)民受惠之多，是多年來(lái)少有的，極大地調(diào)動(dòng)了廣大農(nóng)民種糧的積極性，有力地促進(jìn)了糧食增產(chǎn)和農(nóng)民增收。
　　四是財(cái)政監(jiān)管更加有力。根據(jù)農(nóng)業(yè)稅免征和個(gè)體工商戶(hù)稅收起征點(diǎn)提高等實(shí)際情況,進(jìn)一步調(diào)整完善了縣對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)政_，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員工資實(shí)行了縣級(jí)統(tǒng)一發(fā)放。財(cái)政資金國(guó)庫(kù)集中管理、財(cái)政投資評(píng)審、政府采購(gòu)、會(huì)計(jì)集中核算、非稅征管等項(xiàng)改革繼續(xù)推進(jìn)，通過(guò)對(duì)退耕還林、財(cái)政扶貧、社會(huì)保障、水利建設(shè)、中小學(xué)危房改造等財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金的的國(guó)庫(kù)集中管理，堵塞了財(cái)政專(zhuān)戶(hù)管理中存在的漏洞，確保了專(zhuān)款專(zhuān)用，提高了財(cái)政資金的運(yùn)行安全。為提高財(cái)政投資效益，全年共審核財(cái)政投資項(xiàng)目**個(gè)，審減***萬(wàn)元，財(cái)政資金的使用效益得到提高。采購(gòu)范圍不斷擴(kuò)大，支出審核更加嚴(yán)格，全年采購(gòu)金額達(dá)到****萬(wàn)元，節(jié)約支出***萬(wàn)元，節(jié)約率達(dá)到**%。會(huì)計(jì)集中核算中心一年來(lái)拒付各種不合理開(kāi)支**筆，涉及金額**萬(wàn)元，行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算行為得到進(jìn)一步規(guī)范。“以票管收”管理模式的實(shí)施，使非稅收入管理改革進(jìn)一步得到深化，全年實(shí)現(xiàn)行政事業(yè)政府統(tǒng)籌***萬(wàn)元。
　　總體上說(shuō)，去年我縣財(cái)稅工作遇到的困難比預(yù)料的要大，取得的成績(jī)比預(yù)料的要好。取得這樣的成績(jī)實(shí)屬來(lái)之不易，這是全縣上下共同奮斗的結(jié)果，特別是全縣廣大財(cái)稅干部職工嘔心瀝血、不辭艱辛、埋頭苦干、奮力拼搏，作出了最直接、最重要的努力，付出了艱辛的汗水和寶貴的智慧，為實(shí)現(xiàn)全縣財(cái)稅工作目標(biāo)作出了非常重要、不可替代的貢獻(xiàn)。在此，我代表縣委、縣政府向全市廣大財(cái)稅干部職工，向積極支持、幫助財(cái)稅征管工作的各單位負(fù)責(zé)人和同志們，表示衷心的感謝和崇高的敬意！
　　在成績(jī)面前，我們也要清醒認(rèn)識(shí)到，財(cái)稅工作中還存在不少矛盾和問(wèn)題：雖然實(shí)現(xiàn)了財(cái)政收入的穩(wěn)定增長(zhǎng)，但財(cái)政收入結(jié)構(gòu)仍不盡合理；雖然財(cái)源結(jié)構(gòu)在逐步優(yōu)化，但新的支柱財(cái)源不多，財(cái)政增收基礎(chǔ)仍然比較薄弱，財(cái)政增收壓力較大；雖然財(cái)力總量在增加，但財(cái)政收支矛盾仍然突出；雖然財(cái)政實(shí)力有所增強(qiáng)，但依然是一個(gè)吃飯財(cái)政；雖然財(cái)政管理制度建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，但財(cái)政管理方式與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求還有較大差距，財(cái)政支出績(jī)效仍有待提高，等等。對(duì)這些困難和問(wèn)題，我們務(wù)必深刻分析原因，積極應(yīng)對(duì)，切實(shí)加以解決。
　　二、認(rèn)清形勢(shì)，明確任務(wù)，進(jìn)一步增強(qiáng)完成全年財(cái)稅任務(wù)的責(zé)任感和使命感
　　根據(jù)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的新形勢(shì)和新任務(wù)，2006年財(cái)稅工作的總體要求是：以_理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹省、市財(cái)政工作會(huì)議和縣委四屆五次全會(huì)、縣人大*屆*次會(huì)議精神，緊緊圍繞“打造**名鎮(zhèn)，構(gòu)建和諧**”的總體目標(biāo)，以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持依法理財(cái)，狠抓增收節(jié)支，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，切實(shí)提高財(cái)政保障能力；著力深化財(cái)稅改革，完善財(cái)稅管理_，推動(dòng)_創(chuàng)新，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，為建設(shè)經(jīng)濟(jì)富庶、文化繁榮、政治清明、社會(huì)祥和、生態(tài)秀美的和諧芷江提供財(cái)力支持，努力促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)快速穩(wěn)定協(xié)調(diào)健康發(fā)展。
　　按照這一指導(dǎo)思想，2006年財(cái)政總收入計(jì)劃安排為*****萬(wàn)元，比上年實(shí)際完成數(shù)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)上年）增長(zhǎng)**%。其中，地方財(cái)政一般預(yù)算收入****萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)**%；上劃中央“兩稅”安排****萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)**%；國(guó)稅上劃所得稅安排***萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)*%；地稅上劃所得稅安排***萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)*%。基金預(yù)算收入安排****萬(wàn)元。一般預(yù)算收入分配到各部門(mén)的情況是：國(guó)稅局****萬(wàn)元，地稅局****萬(wàn)元，財(cái)政局****萬(wàn)元。全縣地方財(cái)政一般預(yù)算收入****萬(wàn)元，加上預(yù)計(jì)增值稅返還****萬(wàn)元和上級(jí)補(bǔ)助收入*****萬(wàn)元，減去預(yù)計(jì)上解***萬(wàn)元，全縣今年可用總財(cái)力*****萬(wàn)元。根據(jù)量入為出、收支平衡的原則，全縣財(cái)政支出預(yù)算安排*****萬(wàn)元。
　　就目前的情況來(lái)看，要圓滿(mǎn)完成今年的各項(xiàng)財(cái)稅工作任務(wù)，形勢(shì)不容樂(lè)觀(guān)：一是去年有一次性收入以及清理欠稅等不可比因素的影響，而這些因素不可能年年都有。二是今年的財(cái)政減收因素很多，落實(shí)增值稅起征點(diǎn)調(diào)整和涉農(nóng)稅收、支持就業(yè)再就業(yè)等一系列財(cái)稅優(yōu)惠政策，都將使財(cái)政減收，都將增加組織收入工作的難度。三是財(cái)政除了必須安排人員經(jīng)費(fèi)和機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)支出外，還要增加“三農(nóng)”、教育、社保、公共衛(wèi)生等方面的支出，支持各項(xiàng)改革，償還到期的政府債務(wù)，財(cái)政支出壓力很大。全縣各級(jí)各部門(mén)特別是財(cái)稅部門(mén)，必須統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)工作責(zé)任感和使命感，做好打硬仗、攻難關(guān)的思想準(zhǔn)備，發(fā)揚(yáng)迎難而上、不怕吃苦的拼搏精神，努力保證全年目標(biāo)任務(wù)的圓滿(mǎn)完成。
　　雖然完成今年財(cái)稅工作任務(wù)的困難較多，但也要看到我們工作中的有利因素：一是近幾年我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)取得了一定程度的發(fā)展，特別是通過(guò)舉辦兩屆****節(jié)擴(kuò)大了**的影響，招商引資的力度增強(qiáng)，引進(jìn)建成了一批工業(yè)企業(yè)，為財(cái)稅增長(zhǎng)奠定了一定的稅源基礎(chǔ)。二是上級(jí)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付政策逐步完善，轉(zhuǎn)移支付力度將進(jìn)一步加大;省市今年將著力緩解縣鄉(xiāng)財(cái)政困難;國(guó)農(nóng)繼續(xù)加大對(duì)農(nóng)業(yè)的投入等，這些都為我們爭(zhēng)取資金、加快發(fā)展帶來(lái)更多的機(jī)遇。三是縣委、縣政府對(duì)財(cái)稅工作高度重視，把財(cái)稅工作列入重要議事日程，加大督辦考核力度，為做好財(cái)稅工作提供了有力保障。四是今年縣委、縣政府還將出臺(tái)一系列重大改革措施，將對(duì)減輕財(cái)政支出、促進(jìn)財(cái)政增收產(chǎn)生積極影響。
　　在機(jī)遇和挑戰(zhàn)面前，我們不能退縮，要敢于以更大的勇氣和更加堅(jiān)定的決心迎接挑戰(zhàn)，要善于用新的理念和新的思路搶抓機(jī)遇。當(dāng)前，要按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求，圍繞促進(jìn)財(cái)稅工作進(jìn)一步發(fā)展，必須牢固樹(shù)立四種理念：一要牢固樹(shù)立經(jīng)濟(jì)財(cái)政理念。 ……（未完，全文共12828字，當(dāng)前僅顯示3051字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《財(cái)稅局長(zhǎng)在縣財(cái)稅工作會(huì)上的工作報(bào)告》）