于在全市各級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中深入開展“講正氣、樹新風(fēng)、促發(fā)展”主題教育活動(dòng)的實(shí)施意見

　　為全面加強(qiáng)新形勢(shì)下黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，根據(jù)省委的統(tǒng)一部署，結(jié)合周口實(shí)際，市委決定，從2007年4月開始，集中兩個(gè)月的時(shí)間，在全市各級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中深入開展以學(xué)習(xí)貫徹_同志在中紀(jì)委七次全會(huì)上的重要講話精神、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部五個(gè)方面的作風(fēng)建設(shè)、樹立八個(gè)方面的良好風(fēng)氣為主要內(nèi)容的“講正氣、樹新風(fēng)、促發(fā)展”主題教育活動(dòng)�，F(xiàn)提出如下實(shí)施意見：
　　一、開展“講正氣、樹新風(fēng)、促發(fā)展”主題教育活動(dòng)的重要性和必要性
　　執(zhí)政黨的作風(fēng)，關(guān)系黨的形象，關(guān)系人心向背，關(guān)系黨和國家的生死存亡。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部是黨和國家的骨干力量，其作風(fēng)如何，對(duì)黨和人民的事業(yè)將產(chǎn)生極為重要的影響。
　　當(dāng)前，周口經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段，市二次黨代會(huì)提出了在科學(xué)發(fā)展觀指引下加快“三大轉(zhuǎn)變”，推進(jìn)“兩大建設(shè)”，實(shí)現(xiàn)追趕型、跨越式發(fā)展的歷史任務(wù)，勾畫了周口崛起的宏偉藍(lán)圖。加快周口追趕型、跨越式發(fā)展，構(gòu)建和諧周口，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在于建設(shè)一支體現(xiàn)先進(jìn)性、執(zhí)政能力強(qiáng)、作風(fēng)優(yōu)良的黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍。從總體看，我市黨員領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍的主流是好的，但同時(shí)也必須清醒地認(rèn)識(shí)到，我市黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍還存在一些突出問題：有的同志不注意學(xué)習(xí)，思想保守，不思進(jìn)取，工作標(biāo)準(zhǔn)不高，改革創(chuàng)新意識(shí)不濃；有的個(gè)人利益、小團(tuán)體利益至上，一事當(dāng)前多為自己打算，想自己的太多，想發(fā)展的太少；有的習(xí)慣于評(píng)頭論足，坐而論道，夸夸其談，不肯苦干實(shí)干；有的老好人思想嚴(yán)重，黨性觀念淡薄，遇到矛盾繞著走，原則性差，怕得罪人，不敢負(fù)責(zé)任；有的衙門作風(fēng)嚴(yán)重，服務(wù)意識(shí)較差，辦事效率低下，甚至故意設(shè)置障礙、吃拿卡要，“不給好處不辦事，給了好處亂辦事”，存在“中梗阻”現(xiàn)象；有的心態(tài)浮躁，急功近利，好大喜功，熱衷于搞一些脫離實(shí)際、勞民傷財(cái)?shù)摹靶蜗蠊こ獭�、“政績工程”；有的宗�?br>……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略1283字，正式會(huì)員可完整閱讀）……
浪費(fèi)、低級(jí)趣味、賭博打牌、以權(quán)謀私、貪污受賄的問題得到有效治理。力求使主題教育活動(dòng)達(dá)到全市機(jī)關(guān)作風(fēng)有新轉(zhuǎn)變、干部形象有新提升、各項(xiàng)工作有新推進(jìn)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)有新發(fā)展的良好效果。
　　三、開展“講正氣、樹新風(fēng)、促發(fā)展”主題教育活動(dòng)的方法步驟
　　這次主題教育活動(dòng)從4月2日開始，至5月31日結(jié)束，分三個(gè)階段進(jìn)行：
　　（一）學(xué)習(xí)動(dòng)員階段（4月2日至4月20日）1．搞好思想發(fā)動(dòng)。市委召開會(huì)議，下發(fā)文件，對(duì)“講正氣、樹新風(fēng)、促發(fā)展”主題教育活動(dòng)進(jìn)行全面部署。各地各單位要迅速成立組織，針對(duì)存在的突出問題制訂活動(dòng)方案，召開動(dòng)員大會(huì)，對(duì)本地本單位教育活動(dòng)作出安排部署。2．抓好理論學(xué)習(xí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思主義中國化的最新理論成果，學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨章程》、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)等重大戰(zhàn)略思想。重點(diǎn)學(xué)習(xí)_、_同志反腐倡廉理論，深入學(xué)習(xí)_同志在中紀(jì)委七次全會(huì)上的重要講話、徐光春同志在省紀(jì)委二次全會(huì)上的講話、省委常委會(huì)“約法十章”及中央和省、市委關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的一系列文件，學(xué)習(xí)毛超峰同志在市委二屆一次全會(huì)、全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展座談會(huì)和市紀(jì)委二次全會(huì)上的講話。在學(xué)習(xí)形式上，堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)和分散自學(xué)相結(jié)合，中心組學(xué)習(xí)與警示教育相結(jié)合，專題講座與征文、演講比賽相結(jié)合。其中個(gè)人自學(xué)時(shí)間不少于40學(xué)時(shí)，集中學(xué)習(xí)時(shí)間不少于3天。3．抓好三項(xiàng)活動(dòng)。突出抓好主題教育活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)、先進(jìn)典型事跡報(bào)告會(huì)和典型案例警示教育大會(huì)三項(xiàng)重要活動(dòng)，使全市黨員干部真正受到教育。4．開展專題討論。在搞好學(xué)習(xí)教育、提高認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和各級(jí)各單位要圍繞加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，提高執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，實(shí)現(xiàn)追趕型跨越式發(fā)展等，組織開展專題討論，幫助黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深刻認(rèn)識(shí)開展作風(fēng)建設(shè)的重要性和緊迫性，自覺查找存在的問題和差距，明確今后的努力方向。學(xué)習(xí)動(dòng)員階段結(jié)束時(shí)，單位黨組織要向市“講正氣、樹新風(fēng)、促發(fā)展”主題教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出轉(zhuǎn)段申請(qǐng)，經(jīng)同意后方可轉(zhuǎn)入第二階段。
　�。ǘ┎閿[問題階段（4月21日至5月10日）1．廣泛征求意見。各級(jí)各部門要堅(jiān)持開門納諫，通過召開座談會(huì)、走訪群眾、設(shè)立意見箱、開通熱線電話、發(fā)放征求意見表等形式，主動(dòng)征求基層、服務(wù)對(duì)象和社會(huì)群眾對(duì)本級(jí)本部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在作風(fēng)建設(shè)方面的意見。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要與班子其他成員、中層干部及普通干部職工深入談心，開誠布公、推心置腹地交流思想。班子主要領(lǐng)導(dǎo)要發(fā)揮好帶頭作用，提高談心活動(dòng)質(zhì)量。要認(rèn)真收集、整理來自各方面的意見，切實(shí)加以研究和吸收。2．深入查擺，找準(zhǔn)突出問題。各級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持民主評(píng)議和個(gè)人查擺相結(jié)合，在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，認(rèn)真對(duì)照黨章及中央倡導(dǎo)的八個(gè)方面的良好風(fēng)氣，對(duì)照市委毛超峰書記提出的“五要五不要”、“三少三多”和“六個(gè)堅(jiān)持、六個(gè)反對(duì)”等具體要求，認(rèn)真查找班子和個(gè)人在理想信念、宗旨意識(shí)、道德修養(yǎng)等方面存在的問題，檢查“兩個(gè)務(wù)必”思想樹得牢不牢，干事創(chuàng)業(yè)的銳氣足不足，廉潔自律和民主集中制執(zhí)行得好不好，班子凝聚力、戰(zhàn)斗力強(qiáng)不強(qiáng)等。在查擺問題過程中，要堅(jiān)持結(jié)合實(shí)際，突出重點(diǎn)。市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員要重點(diǎn)查擺政治敏銳性和政治鑒別力強(qiáng)不強(qiáng)，是否與黨中央保持了高度一致；是否做到了全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)健康發(fā)展；是否堅(jiān)持了解放思想、與時(shí)俱進(jìn)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。市直部門要重點(diǎn)查擺大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)強(qiáng)不強(qiáng)，辦事效率和服務(wù)質(zhì)量高不高，與外來投資者、企業(yè)和群眾的要求還存在哪些差距。縣市區(qū)要重點(diǎn)查找宗旨意識(shí)強(qiáng)不強(qiáng)，是否有不關(guān)心群眾疾苦、漠視群眾利益的問題；是否存在心態(tài)浮躁、作風(fēng)浮漂的問題；是否有脫離實(shí)際、盲目蠻干、追求轟動(dòng)效應(yīng)的問題。各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要針對(duì)群眾反映和自己查擺出來的問題，進(jìn)行自我解剖，寫出不少于3000字的剖析材料，報(bào)市“講正氣、樹新風(fēng)、促發(fā)展”主題教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審閱。3．組織召開民主生活會(huì)。各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)班子要在廣泛征求意見、深入查擺問題的基礎(chǔ)上，以剖析材料為基礎(chǔ)，認(rèn)真組織召開專題民主生活會(huì)。主要領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)本級(jí)班子在作風(fēng)方面存在的問題進(jìn)行全面查擺，抓住主要矛盾，深入剖析思想根源。每位班子成員要對(duì)照前期查擺情況，采取“一人談、眾人幫、逐人進(jìn)行”的方式，就作風(fēng)問題開展批評(píng)與自我批評(píng)。自我批評(píng)要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，不能避重就輕、只講客觀、不講主觀。衡量自我批評(píng)的質(zhì)量主要看：（1）對(duì)群眾提出的意見和上級(jí)點(diǎn)明的問題是否有正確態(tài)度，并作出實(shí)事求是的回答；（2）是否鮮明地?cái)[出了社會(huì)各界反映強(qiáng)烈的領(lǐng)導(dǎo)班子及個(gè)人在作風(fēng)方面存在的突出問題，講明其表現(xiàn)，認(rèn)識(shí)其危害；（3）是否做到了從政治上看問題，從世界觀上找原因，深刻分析了存在問題的思想根源。要在召開民主生活會(huì)基礎(chǔ)上，組織干部群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員書面剖析材料進(jìn)行評(píng)議。評(píng)議不合格的，必須再次召開民主生活會(huì)進(jìn)行查擺。4．組織開展評(píng)議有關(guān)市直部門及其重點(diǎn)科室活動(dòng)。市“講正氣、樹新風(fēng)、促發(fā)展”主題教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織社會(huì)各界群眾代表，對(duì)具有行政審批、執(zhí)法執(zhí)紀(jì)、綜合管理和服務(wù)職能及與經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切相關(guān)的市直部門，及其重點(diǎn)科室進(jìn)行評(píng)議。根據(jù)評(píng)議結(jié)果和群眾投訴及明察暗訪情況，對(duì)排名在前的通報(bào)表揚(yáng)，對(duì)排名在后的進(jìn)行曝光、通報(bào)批評(píng)，對(duì)問題嚴(yán)重的案（事）件依法依紀(jì)嚴(yán)肅查處，直至追究分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。在此基礎(chǔ)上，建立《損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境黃牌警告制度》，嚴(yán)格實(shí)行發(fā)展問責(zé)、服務(wù)問責(zé)、執(zhí)法問責(zé)、落實(shí)問責(zé)等制度，形成優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的長效機(jī)制。5．認(rèn)真查處干部作風(fēng)方面的違紀(jì)違法案件。市“講正氣、樹新風(fēng)、促發(fā)展”主題教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)立舉報(bào)電話、舉報(bào)箱，受理社會(huì)各界和群眾對(duì)干部作風(fēng)問題的舉報(bào)投訴（舉報(bào)電話：0394—8368700）。對(duì)于因作風(fēng)敗壞引發(fā)的典型案件和違紀(jì)問題，將依法依紀(jì)嚴(yán)肅查處。查擺問題階段結(jié)束后，各單位經(jīng)市“講正氣、樹新風(fēng)、促發(fā)展”主題教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室同意后方可轉(zhuǎn)入第三階段。
　　（三）整改提高階段（5月11日至5月31日）1．制訂整改方案。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要根據(jù)查擺出來的問題和群眾反映的意見，制訂切實(shí)可行的整改方案，明確整改重點(diǎn)，確定整改時(shí)限，落實(shí)整改責(zé)任。每位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要制訂出個(gè)人 ……（未完，全文共6929字，當(dāng)前只顯示3336字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《于在全市各級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中深入開展“講正氣、樹新風(fēng)、促發(fā)展”主題教育活動(dòng)的實(shí)施意見》）