市林業(yè)局關(guān)于在全局開展“執(zhí)行力提升年”活動的實施意見

目錄/提綱：……
一、指導(dǎo)思想
二、目標(biāo)任務(wù)
三、方法步驟
（一）宣傳發(fā)動階段（4月15日—4月30日）
（二）組織實施階段（5月31日前）
（三）推進(jìn)落實階段（6月—11月）
（四）總結(jié)考評階段（12月）
四、工作要求
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)
（二）認(rèn)真組織實施
（三）營造良好氛圍
（四）認(rèn)真組織督促檢查
……

安寧市林業(yè)局關(guān)于在全局
開展“執(zhí)行力提升年”活動的實施意見
（2011年5月4日）

按照安寧市委《中共安寧市委安寧市人民政府關(guān)于在全市開展“執(zhí)行力提升年”活動的實施意見》（安通〔2011〕8號）文件精神，經(jīng)局黨組研究，決定在全局開展以“執(zhí)行力提升年”為主題的軟環(huán)境建設(shè)活動，現(xiàn)制定如下實施意見。
一、指導(dǎo)思想
以_理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七屆五中全會、省委八屆十次全會、昆明市委九屆七次全會、安寧市委四屆十一次全體（擴大）會議精神，圍繞打造“三最四低”投資發(fā)展軟環(huán)境的要求，以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，著力打造“一園一港六基地”，以目標(biāo)管理為主線，以執(zhí)行力提升為重點，以督查問效為保障，著力解決全局機關(guān)干部隊伍中存在的落實不力、效率不高、服務(wù)不優(yōu)、效果不好等突出問題，促使全局機關(guān)干部職工隊伍在工作態(tài)度、工作進(jìn)度、工作力度和工作滿意度方面有新的提升，為安寧跨越式發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
二、目標(biāo)任務(wù)
通過開展“執(zhí)行力提升年”活動，把提升執(zhí)行力活動和建立先進(jìn)性長效機制結(jié)合起來，和廉政風(fēng)險防范管理工作結(jié)合起來，和行政行為監(jiān)督工作結(jié)合起來，和創(chuàng)先爭優(yōu)活動結(jié)合起來，和確保全年工作目標(biāo)任務(wù)的完成結(jié)合起來，構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督、問效、
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升執(zhí)行力”，結(jié)合本單位的職能職責(zé)和工作特點，提出具體的、有針對性和可操作性的措施，并在安寧電視臺和《今日安寧》上分期分批作出公開承諾，接受社會監(jiān)督。
3．抓部署，強化執(zhí)行效果。我局要圍繞市委四屆十一次全體（擴大）會議、《安寧市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》和《政府工作報告》中確定的重點工作任務(wù)，群眾反映強烈的民生方面的熱點、難點問題，我局“創(chuàng)先爭優(yōu)”指標(biāo)及重點工作任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解，建立工作責(zé)任推進(jìn)制，實施“工作成果倒逼法”，對職責(zé)內(nèi)該辦的事快速辦，對工作執(zhí)行中需要協(xié)調(diào)解決的事及時溝通，對基層群眾中的矛盾困難主動疏導(dǎo)解決，對執(zhí)行中存在障礙的_機制等大膽創(chuàng)新、改革攻堅，確保市委、市政府關(guān)于林業(yè)工作鋼的目標(biāo)、鐵的任務(wù)全面完成。
召開動員會、組織學(xué)習(xí)、開展主題活動情況，副科（處）級以上領(lǐng)導(dǎo)干部的心得體會文章，于5月15日前報送安寧市經(jīng)濟社會發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱“市軟建辦”、地址：市委辦公樓405室、電話：8612356、公文交換路徑：安寧市紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)—市軟建辦）。
（二）組織實施階段（5月31日前）
1．廣泛征求意見。通過發(fā)放征求意見表、召開不同類型和范圍的座談會、懇談會、征詢會等形式，重點圍繞機關(guān)和干部職工中不同程度存在的影響執(zhí)行力提升的問題和具體工作實際，廣泛公開征求黨代表、人大代表、政協(xié)委員、社會監(jiān)督員、服務(wù)對象等對開展“執(zhí)行力提升”活動的意見和建議，并進(jìn)行認(rèn)真系統(tǒng)全面的梳理歸類。
2．有針對性查找問題。圍繞執(zhí)行政策、落實工作、必達(dá)目標(biāo)，組織干部職工圍繞“愿不愿執(zhí)行”、“會不會執(zhí)行”、“執(zhí)行快不快”、“效果好不好”四個方面開展對照檢查，并結(jié)合工作實際，寫出自檢自查報告。一查“愿不愿執(zhí)行”，看是否存在有令不行、有禁不止，對抗執(zhí)行；推諉扯皮、推卸責(zé)任，逃避執(zhí)行等現(xiàn)象。二查“會不會執(zhí)行”，看是否存在不求甚解、淺嘗輒止，盲目執(zhí)行；照抄照搬、唯書唯上，機械執(zhí)行等現(xiàn)象。三查“執(zhí)行快不快”，看是否存在不推不動、消極怠工，被動執(zhí)行；討價還價、久拖不決，緩慢執(zhí)行等現(xiàn)象。四查“效果好不好”，看是否存在上有政策、下有對策，扭曲執(zhí)行；斷章取義、為我所用，選擇執(zhí)行等現(xiàn)象。
3．建立整改責(zé)任制。對自查和征求意見反映出來的問題，按照“立說立行”的原則，及時召開專題整改會，深刻剖析原因，制定切實可行的整改措施。對機關(guān)中存在的工作作風(fēng)不正、執(zhí)行力低下、工作效果不好等問題，要從建章立制入手，實行“一個問題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套整改方案、一抓到底”的工作責(zé)任制，消除制約因素，從機制上杜絕產(chǎn)生的根源；對個人存在的責(zé)任意識不強、素質(zhì)能力不高、推進(jìn)落實不力等問題，要從加強學(xué)習(xí)教育入手，定期開展職業(yè)培訓(xùn)，強化履職、促進(jìn)執(zhí)行。
征求意見、對照檢查及召開整改工作會的情況和制定的整改方案，于5月25日前報送市軟建辦。
（三）推進(jìn)落實階段（6月—11月）
圍繞“執(zhí)行力提升”，認(rèn)真研究探索落實工作任務(wù)的治本措施，重點抓六個工作機制的建立完善。
1．健全干部教育培訓(xùn)機制。以深入實施行政能力提升制度為抓手，實施“干部能力提升計劃”，不斷健全完善機關(guān)學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度。圍繞市委、市政府的中心工作，緊扣安寧經(jīng)濟、社會、政治、文化建設(shè)、林業(yè)建設(shè)的重大問題和干部群眾關(guān)心的突出問題，開展講座培訓(xùn)。積極參加“領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)日”制度，提升局領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)理解黨和國家方針政策、新理論新知識的能力，指導(dǎo)工作有序開展。有條件每年選派一定干部參與市委市政府組織的掛職鍛煉、跟班學(xué)習(xí)、考察學(xué)習(xí)等，到先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)、單位進(jìn)行考察學(xué)習(xí)、中長期培訓(xùn)，提高干部職工研究情況、主動實踐、解決問題的能力，促進(jìn)工作任務(wù)落實。開展崗位教育培訓(xùn)，根據(jù)干部教育培訓(xùn)個性化、差異化的需求，結(jié)合干部職工的工作重點、工作需要和專業(yè)特長，適時開展培訓(xùn)，提高干部職工的職業(yè)技能水平。
2．健全崗位目標(biāo)責(zé)任機制。繼續(xù)深入落實首問首辦責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制等制度，將本單位履行的職能職責(zé)和承擔(dān)的工作目標(biāo)任務(wù)分解到內(nèi)設(shè)機構(gòu)和各個工作崗位，簽定工作目標(biāo)責(zé)任書，納入年度公務(wù)員管理考核。針對具體的崗位編制科學(xué)、具體、精細(xì)的崗位說明書，將每名干部履行的職責(zé)具體化，做到職責(zé)清晰、任務(wù)清楚、要求明確、便于考核。建立清晰化的責(zé)任層級機制，明確區(qū)分主管、分管的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，分管領(lǐng)導(dǎo)和科室長責(zé)任、科室長和科員責(zé)任，“一把手”和班子成員的責(zé)任，做到責(zé)任明確、追究有據(jù)。
3．健全權(quán)力約束機制。按照權(quán)力運行“公開、公平、公正、規(guī)范”的要求，深入實施行政行為監(jiān)督制度，加強對重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的權(quán)力約束。繼續(xù)推進(jìn)行政審批制度改革，精簡審批事項，優(yōu)化審批流程，壓縮審批時間，提 ……（未完，全文共9063字，當(dāng)前僅顯示2475字，請閱讀下面提示信息。收藏《市林業(yè)局關(guān)于在全局開展“執(zhí)行力提升年”活動的實施意見》）