在全市“四五”普法總結(jié)表彰暨“五五”普法動(dòng)員大會(huì)上的講話(huà)

目錄/提綱：……
（一）工作機(jī)制不斷完善
（二）突出重點(diǎn)普法教育的針對(duì)性和實(shí)效性不斷增強(qiáng)
三、強(qiáng)化宣傳社會(huì)法治氛圍不斷濃厚
（四）學(xué)用結(jié)合依法治市工作不斷深入
二、統(tǒng)一思想振奮精神充分發(fā)揮普法依法治理工作對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的促進(jìn)作用
三、突出重點(diǎn)開(kāi)拓創(chuàng)新扎扎實(shí)實(shí)做好“五五”普法和新一輪依法治市工作
（一）“五五”普法和新一輪依法治市的主要任務(wù)：
（二）“五五”普法的對(duì)象和要求：
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)完善保障確保普法依法治理工作的不斷深入
……

　　同志們：
　　這次全市“四五”普法總結(jié)表彰暨“五五”普法動(dòng)員大會(huì)的主要任務(wù)是：以_理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，按照中央的精神和我市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的要求，總結(jié)交流“四五”普法和五年依法治市工作的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，表彰先進(jìn)，研究部署“五五”普法和新一輪依法治市的各項(xiàng)工作，加強(qiáng)新時(shí)期法制宣傳教育，進(jìn)一步推進(jìn)依法治市，加快我市民主法治建設(shè)的步伐。我市的“四五”普法工作取得了顯著的成績(jī)，已被評(píng)為全國(guó)“四五”普法先進(jìn)縣（市）。剛才，市委、市政府表彰了一批先進(jìn)典型。首先，我代表市委、市政府向受到表彰的“四五”普法先進(jìn)集體、基層先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀！向辛勤工作在全市法制宣傳教育和依法治市戰(zhàn)線(xiàn)上的同志們表示親切的問(wèn)候和衷心的感謝！
　　下面我講四個(gè)問(wèn)題：
　　一 、“四五”普法和五年依法治市工作簡(jiǎn)要回顧
　　（一）工作機(jī)制不斷完善
　　1、組織網(wǎng)絡(luò)健全。“四五”普法以來(lái)，我市著力完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府實(shí)施、全社會(huì)參與的普法依法治理工作機(jī)制，建立了“橫向到邊、縱向到底”的普法工作體系。在市普法教育依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組的直接領(lǐng)導(dǎo)下，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道、各部門(mén) 、各單位都建立了由行政主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)的普法教育依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組，并確定專(zhuān)人負(fù)責(zé)。全市成立了一支以各專(zhuān)業(yè)部門(mén)法制業(yè)務(wù)骨干為主體的“四五”普法講師團(tuán)，建立了一支專(zhuān)兼職相結(jié)合的普法聯(lián)絡(luò)員和基層法制宣傳員隊(duì)伍，每個(gè)村、居確定一名法制宣傳員，形成了全市法制宣傳教育的工作網(wǎng)絡(luò)。
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略1018字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
宣傳資料、模擬法庭、法制文藝演出和“小手牽大手”等活動(dòng)。梧桐街道各社區(qū)在“法律進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)中逐步推行家庭教育薄弱子女的聯(lián)系工作制度，讓社區(qū)干部和熱心人士主動(dòng)幫助彌補(bǔ)家庭教育的不足。全市學(xué)校、家庭、社會(huì)“三位一體”的青少年道德法制教育網(wǎng)絡(luò)逐步形成。
　　外來(lái)人員法制教育系統(tǒng)化。我市在外來(lái)人員法制教育中，堅(jiān)持以人為本的工作方法，創(chuàng)新了形式和載體，編印發(fā)放了15萬(wàn)冊(cè)《桐鄉(xiāng)市流動(dòng)人口法律常識(shí)讀本》，開(kāi)展了“十佳外來(lái)員工”、“十佳外來(lái)經(jīng)營(yíng)者”的評(píng)選活動(dòng)，組織民工子弟學(xué)校的“七個(gè)一”活動(dòng)，把“法律夜市”辦到了民工之家，深入民工之中開(kāi)展送法活動(dòng)，受到了廣大外來(lái)民工的普遍歡迎。全市各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道和市級(jí)有關(guān)部門(mén)結(jié)合法律援助和法律服務(wù)，通過(guò)用人單位、民工之家、外來(lái)從業(yè)人員法制教育點(diǎn)，組織開(kāi)展對(duì)轄區(qū)內(nèi)外來(lái)務(wù)工人員的法制教育工作，使我市外來(lái)人員的法制教育實(shí)現(xiàn)了系統(tǒng)化，成為我市“四五”普法的一大亮點(diǎn)，受到了省市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
　　企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員學(xué)法經(jīng)常化。五年來(lái)，我市緊緊抓住新法律頒布實(shí)施和規(guī)范整頓市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序等有利時(shí)機(jī)，積極組織開(kāi)展有關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育活動(dòng)。03年和04年，組織開(kāi)展了“千戶(hù)企業(yè)學(xué)法”活動(dòng)，組織1023戶(hù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員學(xué)習(xí)了工會(huì)法、勞動(dòng)法、公司法、安全生產(chǎn)法、稅收征管法、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法、職業(yè)病防治法等相關(guān)法律知識(shí)的培訓(xùn)。此外，全市各有關(guān)部門(mén)切合實(shí)際，每年組織開(kāi)展各類(lèi)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員的學(xué)法用法活動(dòng)。
　　五年來(lái)，全市面上的法制宣傳教育工作也扎扎實(shí)實(shí)，先后組織了“法律進(jìn)社區(qū)”和“送法進(jìn)農(nóng)家”等主題活動(dòng)，印發(fā)《居民法律知識(shí)讀本》35000冊(cè)、《農(nóng)民法律常識(shí)讀本》15萬(wàn)冊(cè)，依托市民學(xué)校和農(nóng)村文化示范戶(hù)開(kāi)展廣泛的宣傳教育，全市共組織法制教育活動(dòng)達(dá)3700多次，通過(guò)舉辦法制講座、法律知識(shí)競(jìng)答、分發(fā)宣傳資料、開(kāi)展法律咨詢(xún)等形式，向群眾普及法律常識(shí)
　　三、強(qiáng)化宣傳 社會(huì)法治氛圍不斷濃厚
　　五年來(lái)，我市十分注重發(fā)揮法制宣傳的效能，利用一切社會(huì)資源和宣傳陣地，采用喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，法制宣傳陣地不斷拓寬，法制宣傳的形式呈現(xiàn)多元化。電臺(tái)的“一路平安”、“法制縱橫”，電視臺(tái)的“警界”，嘉興日?qǐng)?bào)桐鄉(xiāng)版的“普法前沿”、“平安桐鄉(xiāng)”專(zhuān)欄，節(jié)目質(zhì)量不斷提高，社區(qū)宣傳長(zhǎng)廊、村頭宣傳欄等定期進(jìn)行法制宣傳，街頭電子顯示屏全天候宣傳法律知識(shí)；每逢與法有關(guān)的紀(jì)念日、周，都要組織開(kāi)展專(zhuān)題宣傳；法制文化陣地建設(shè)得到不斷加強(qiáng)，法制文藝演出、法律夜市，將法制教育融合于文藝形式之中，豐富了群眾的業(yè)余生活，增強(qiáng)了法制宣傳的針對(duì)性和實(shí)效性，顯現(xiàn)了法制宣傳教育的群眾性和多樣性。幾年來(lái)，環(huán)保、稅務(wù)、交通、國(guó)土、建設(shè)、鳳鳴社區(qū)等自編節(jié)目，以廣場(chǎng)法制文藝的形式，組織相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)的宣傳教育。河山鎮(zhèn)的一些文藝愛(ài)好者自編了《“四五”普法意義大》等10多個(gè)節(jié)目，以地方小調(diào)的形式進(jìn)行巡回演出，深受農(nóng)民群眾的喜愛(ài)。全市法制宣傳氛圍日趨濃厚和活躍。04年我市選送了三個(gè)法制文藝節(jié)目參加了嘉興市法制文藝匯演，獲得了2個(gè)金獎(jiǎng)、1個(gè)銀獎(jiǎng)，其中市公安局選送的情景舞蹈《追捕》獲得了省法制文藝匯演優(yōu)秀表演獎(jiǎng)，參加了在省人民大會(huì)堂的匯報(bào)演出。
　　五年來(lái)，全市法制宣傳緊緊圍繞黨委政府的中心工作，發(fā)揮了重要的作用。03年4月，非典型肺炎疫情發(fā)生后，各有關(guān)部門(mén)和鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道運(yùn)用多種形式組織開(kāi)展《傳染病防治法》、《價(jià)格法》、《食品衛(wèi)生法》等相關(guān)法律知識(shí)的宣傳教育，使廣大干部群眾了解了公民在傳染病防治工作中的法定職責(zé)和義務(wù)，為打贏抗擊非典這場(chǎng)特殊戰(zhàn)役，打下了良好的思想基礎(chǔ)。針對(duì)近幾年土地征遷工作的新情況，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道組織人員下村入戶(hù)開(kāi)展法制宣傳教育，有力地促進(jìn)了社會(huì)的穩(wěn)定。
　　（四）學(xué)用結(jié)合 依法治市工作不斷深入
　　依法治市五年規(guī)劃實(shí)施以后，我市結(jié)合“四五”普法工作，積極開(kāi)展地方、行業(yè)和基層的依法治理活動(dòng)，有力地推進(jìn)了依法治市的進(jìn)程。
　　首先是政府執(zhí)法責(zé)任制工作得到了進(jìn)一步加強(qiáng)。03年，市政府對(duì)2000年制訂的本級(jí)行政執(zhí)法責(zé)任制重新進(jìn)行梳理，對(duì)市人民政府執(zhí)法責(zé)任制作了完善，執(zhí)法公示制度得到進(jìn)一步落實(shí)。幾年來(lái)，市政府堅(jiān)持：（1）、凡是市政府制定的規(guī)范性文件，都由嘉興日?qǐng)?bào)桐鄉(xiāng)版或其他新聞媒體予以刊登、公開(kāi)；（2）、市政府作出的具體行政行為所依據(jù)的法律法規(guī)向行政相對(duì)人予以告知；（3）、市政府執(zhí)行的行政審批程序?qū)ν夤迹唬?）、市政府作出行政處罰及信訪(fǎng)工作均按法定程序予以處理。同時(shí)，我市還積極開(kāi)展執(zhí)法評(píng)議，切實(shí)轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng)。同時(shí)還深化和完善了《桐鄉(xiāng)市行政過(guò)錯(cuò)、錯(cuò)案責(zé)任追究監(jiān)督辦法》，促進(jìn)了執(zhí)法水平的提高。此外，認(rèn)真落實(shí)執(zhí)法監(jiān)督制度，通過(guò)層級(jí)監(jiān)督、專(zhuān)門(mén)監(jiān)督、黨的監(jiān)督、人大監(jiān)督、司法監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督等多種渠道和不同形式的監(jiān)督，使政府及所屬工作部門(mén)的行政執(zhí)法工作始終置于黨和群眾的監(jiān)督之下。04年各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道又配備了政府法制員，加強(qiáng)了法制工作，促進(jìn)了鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道的依法行政工作。
　　其次是部門(mén)執(zhí)法責(zé)任制不斷深化和完善，行業(yè)治理得到有效推動(dòng)。五年來(lái)，各行政執(zhí)法部門(mén)以學(xué)法促知法，結(jié)合行政許可法的實(shí)施，對(duì)原有的執(zhí)法責(zé)任制進(jìn)行了修改和完善，切實(shí)加大了對(duì)執(zhí)法工作的監(jiān)督力度。市公安局堅(jiān)持依法辦案，做到“每案一評(píng)審、每月一研判、半年一倒查、全年一考評(píng)”，對(duì)執(zhí)法活動(dòng)實(shí)行事前、事中、事后的有效監(jiān)督。市地稅局將質(zhì)量管理體系引入了稅務(wù)執(zhí)法工作。市國(guó)稅局先后對(duì)2 ……（未完，全文共12020字，當(dāng)前僅顯示2859字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在全市“四五”普法總結(jié)表彰暨“五五”普法動(dòng)員大會(huì)上的講話(huà)》）