在二оо七年全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、客觀分析農(nóng)業(yè)農(nóng)村形勢，堅持把“三農(nóng)”工作放在經(jīng)濟社會發(fā)展全局的突出位置
二、全面把握農(nóng)業(yè)農(nóng)村深刻變化，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求科學指導農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作
一是農(nóng)業(yè)基礎地位更加突出
二是農(nóng)村社會結(jié)構(gòu)快速變動
三是農(nóng)民思想觀念深刻變化
三、抓住重點，以建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為著力點扎實推進社會主義新農(nóng)村建設
（一）要突出推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化
（二）要突出抓好農(nóng)村基礎設施建設
（三）要突出加強鄉(xiāng)村文化和精神文明建設
（四）要突出促進農(nóng)村和諧發(fā)展
四、加強領(lǐng)導，以扎實有力的措施促進農(nóng)村社會和諧發(fā)展
（一）加強領(lǐng)導，強化責任，著力營造建設新農(nóng)村的和諧氛圍
（二）深化改革，求真創(chuàng)新，全面落實各項支農(nóng)惠農(nóng)政策和措施
二是要全面落實中央和省、市支農(nóng)惠農(nóng)的各項政策
（三）改進作風，努力提高農(nóng)村公共服務水平和能力
……

　　以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)三農(nóng)工作 實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟又好又快發(fā)展
　　——在全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議上的講話
　　二оо七年三月二日
　　同志們：
　　今天，市委、市政府召開全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議，主要內(nèi)容是深入貫徹落實中央、全省經(jīng)濟工作會議、農(nóng)村工作會議和省九屆十次全會、市第十次黨代會以及中央一號文件精神，總結(jié)分析2006年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作形勢，研究部署2007年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。這是我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作一次十分重要的會議。剛才，市委農(nóng)辦、市農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、水利局、氣象局五個單位的領(lǐng)導分別就各自職能工作進行了總結(jié)和部署，我完全贊同，請各縣（市、區(qū)）結(jié)合本地實際,認真抓好落實。我要強調(diào)的是，各縣（市、區(qū)）、各單位在抓好面上工作的基礎上，要突出抓好1-2個亮點，如翁源的花卉產(chǎn)業(yè)和林業(yè)_改革等。我相信，只要全市上下齊心協(xié)力，真抓實干，2007年我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作就一定能夠取得更大的成績。下面，我僅從“三農(nóng)”工作的宏觀方面談幾點意見：
　　一、客觀分析農(nóng)業(yè)農(nóng)村形勢，堅持把“三農(nóng)”工作放在經(jīng)濟社會發(fā)展全
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問題是全黨工作重中之重的戰(zhàn)略思想絲毫不能動搖，促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收的重要任務絲毫不能放松，支農(nóng)惠農(nóng)的政策力度絲毫不能減弱，扎實推進新農(nóng)村建設的各項工作絲毫不能松懈。要通過我們的努力和扎實工作，切實解決“農(nóng)業(yè)基礎設施依然薄弱，農(nóng)民穩(wěn)定增收依然困難，農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展依然滯后”的突出問題。
　　二、全面把握農(nóng)業(yè)農(nóng)村深刻變化，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求科學指導農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作
　　在中央加強“三農(nóng)”工作新舉措的推動、經(jīng)濟社會宏觀環(huán)境新變化的帶動和長期積蓄的內(nèi)在力量的驅(qū)動下，農(nóng)業(yè)農(nóng)村正在發(fā)生重大而深刻的變化。就總體而言，主要有如下幾個方面：
　　一是農(nóng)業(yè)基礎地位更加突出。隨著經(jīng)濟社會快速發(fā)展，農(nóng)業(yè)功能不斷拓展，效用不斷延伸，內(nèi)涵更加豐富，顯示出嶄新的面貌、巨大的潛力、廣闊的前景。農(nóng)業(yè)不僅具有食物保障、原料供給和就業(yè)增效等經(jīng)濟功能，而且具有生態(tài)保護、觀光休閑和文化傳承等社會功能，農(nóng)業(yè)對社會的影響更加深刻。農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)深入調(diào)整，傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)以種植業(yè)為主、農(nóng)村以農(nóng)業(yè)為主的格局正在改變，經(jīng)濟作物和養(yǎng)殖業(yè)在農(nóng)業(yè)中的比重不斷上升，農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)等非農(nóng)產(chǎn)業(yè)比重不斷上升，農(nóng)村勞動力非農(nóng)就業(yè)比重不斷上升，城鄉(xiāng)工農(nóng)互動融合不斷加深，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展對經(jīng)濟社會發(fā)展全局具有更加廣泛、更加重要的影響。
　　二是農(nóng)村社會結(jié)構(gòu)快速變動。隨著農(nóng)村勞動力上世紀80年代的“離土不離鄉(xiāng)”就地轉(zhuǎn)移和進入90年代以后的大規(guī)�？鐓^(qū)域流動這兩次浪潮，農(nóng)村人口結(jié)構(gòu)急劇變化。農(nóng)村常住人口中老人、兒童、婦女所占比例大幅上升，老齡人口比重高于城市，一些地方房屋空置率逐年提高，村莊“空心化”開始顯現(xiàn)。隨著農(nóng)村市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，農(nóng)村組織形式趨于多元。農(nóng)村分工分業(yè)不斷細化深化，傳統(tǒng)意義上的農(nóng)民日漸減少，越來越多的農(nóng)戶具有兼業(yè)特征；農(nóng)村非公經(jīng)濟組織快速發(fā)展，農(nóng)民專業(yè)合作社、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織大量產(chǎn)生。隨著“農(nóng)業(yè)四稅”全面取消，鄉(xiāng)村治理方式發(fā)生轉(zhuǎn)變。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能開始轉(zhuǎn)變，工作方式開始調(diào)整，更加需要注重社會管理和公共服務。村民自治制度更加健全，村務公開得到普遍實行，期盼農(nóng)村經(jīng)濟社會改革的呼聲日益高漲。
　　三是農(nóng)民思想觀念深刻變化。隨著改革開放的不斷深入和經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展，農(nóng)民的思想觀念得到解放，觀念得到更新，視野得到拓寬，獨立性、選擇性、多樣性日益增強，市場競爭意識、發(fā)展致富意識、民主法制意識普遍提高。農(nóng)民要求平等參與發(fā)展進程、共享改革開放成果，渴望不斷增加收入、改善生產(chǎn)生活條件、過上寬裕生活；農(nóng)民要求更多地參與公共事務決策，更加注重依法維護自身權(quán)益。 農(nóng)業(yè)農(nóng)村的這些深刻變化，說明當前和今后農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的壓力與潛力更大，目標與要求更高，責任與任務更重。我們一定要深刻認識這個大趨勢、大環(huán)境、大變化，用科學發(fā)展觀武裝頭腦，以長遠眼光謀劃農(nóng)
　　村發(fā)展，以全局意識統(tǒng)籌農(nóng)村發(fā)展，以科學態(tài)度抓好農(nóng)村發(fā)展，因勢利導建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，順勢而為推進社會主義新農(nóng)村建設。
　　三、抓住重點，以建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為著力點扎實推進社會主義新農(nóng)村建設
　　2007年是貫徹十六屆六中全會、省委九屆十次全會和市黨代會精神的第一年。做好今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，對于保持經(jīng)濟社會發(fā)展的良好勢頭，意義十分重大。年初，中央把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為第4個一號文件的主題，進一步指明了新農(nóng)村建設的發(fā)展方向。根據(jù)有關(guān)要求，我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的主要預期目標是：農(nóng)業(yè)增加值增長5%，農(nóng)村居民人均純收入增長5%。為此，要重點抓好四個方面的工作。
　�。ㄒ唬┮怀鐾七M現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的核心是科學化，特征是商品化，方向是集約化，目標是產(chǎn)業(yè)化。推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，首先要在培育龍頭企業(yè)上實現(xiàn)突破。從某種意義上說，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)就是推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的“排頭兵”。要繼續(xù)落實好農(nóng)業(yè) ……（未完，全文共5678字，當前僅顯示1994字，請閱讀下面提示信息。收藏《在二оо七年全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議上的講話》）