目錄/提綱:……
(三)發(fā)展壯大集體經濟是實現全面小康社會的堅強支柱
二、我鎮(zhèn)村級集體經濟發(fā)展較差
一是農村經濟增長緩慢、實力薄弱,與其他鎮(zhèn)相比,我鎮(zhèn)農村收支相抵,所剩無幾
二是增收渠道單一,發(fā)展缺乏后勁
一是基礎薄弱,先天不足
二是認識不高,重視不夠
三是路子不寬
四是村干部素質參差不齊,缺乏發(fā)展集體經濟的能力和水平
一要大力加強基層組織建設,努力提高黨員干部隊伍素質
二要因地制宜,積極探索集體經濟發(fā)展的思路
二是開發(fā)利用一些地礦資源,
三要優(yōu)化環(huán)境,加大政策引導與扶持力度
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發(fā)展壯大農村集體經濟是增強農村基層黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力、增強服務功能、促進經濟發(fā)展和實現共同富裕的重要物質基礎。發(fā)展集體經濟不單純是一個經濟問題,更是一個關系黨在
農村執(zhí)政基礎和執(zhí)政地位的政治問題。村級集體經濟的發(fā)展壯大,為鞏固黨在農村的執(zhí)政基礎提供了經濟保障。
一、發(fā)展壯大農村集體經濟具有重要意義發(fā)展壯大村級集體經濟是村級政治經濟建設的客觀要求,它對于推動農村經濟健康發(fā)展和社會全面進步具有重要的現實意義。
(一)發(fā)展壯大集體經濟是鞏固農村基層黨組織的根本保證集體經濟發(fā)展比較好的村,村級組織經濟有實力,服務有手段,黨組織一呼百應,顯示出強大的凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力,干群關系十分融洽。這樣的村各項工作完成得較好,黨員、群眾民主意識及參政意識較強,修路、改善學校條件等群眾關心的問題都能及時解決。相反,一些集體經
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黨組織的長期任務。
二、我鎮(zhèn)村級集體經濟發(fā)展較差。一是農村經濟增長緩慢、實力薄弱,與其他鎮(zhèn)相比,我鎮(zhèn)農村收支相抵,所剩無幾。村集體經濟實力薄弱,使很多公益事業(yè)難以興辦,村級服務功能也難以發(fā)揮,大大削弱了基層黨支部對廣大村民的凝聚力與號召力,這已成為目前制約全縣農業(yè)和農村現代化進程的重要因素之一。二是增收渠道單一,發(fā)展缺乏后勁。
分析存在問題的原因,一是基礎薄弱,先天不足。在落實家庭聯產承包責任制的過程中,大部分村不僅沒有保留集體經營的土地、山林,而且把一些適宜集體統一經營的項目也平均分包到戶。在此基礎上,重新發(fā)展集體經濟自然困難重重,特別是地理位置偏僻、既無資源可供開發(fā)利用,又無人才、資金等優(yōu)勢的村,發(fā)展壯大集體經濟就更加艱難。二是認識不高,重視不夠。在新形勢下,發(fā)展村集體經濟缺乏內在動力和外部扶持,不少地方的干部對如何發(fā)展集體經濟缺乏明確的認識。一些農村干部通過切身體會,雖已意識到發(fā)展集體經濟在農村工作中的作用,但在缺乏物質和經濟基礎的條件下,對發(fā)展集體經濟存在畏難情緒,不愿克服困難,開拓進取。三是路子不寬。部分村干部受計劃經濟的思想影響較深,對市場經濟新形勢下發(fā)展集體經濟思路不夠廣,辦法不夠多,對自身的優(yōu)勢認識不足,挖掘不夠。四是村干部素質參差不齊,缺乏發(fā)展集體經濟的能力和水平。有的干部缺乏事業(yè)心,在職不在位;有的干部責任心不強,安于現狀,不求進取;有的干部急功近利,搞短期行為,導致集體財力衰竭;有的干部領導經濟工作的能力和水平不高,缺乏市場經濟知識和經營管理能力。
三、因地制宜,大膽探索,積極發(fā)展壯大村級集體經濟發(fā)展壯大村級集體經濟,已經成為現階段農村經濟社會發(fā)展的迫切要求。我們要按照“三個代表”的要求,積極大膽地探索市場經濟條件下發(fā)展壯大村級集體經濟的新路子,腳踏實地,因地制宜,堅定信心,不斷促進村級集體經濟更快更好地發(fā)展。
一要大力加強基層組織建設,努力提高黨員干部隊伍素質。農村集體經濟能否發(fā)展壯大,關鍵在于是否有一支高素質的干部隊伍。要拓寬選人用人渠道,不拘一格選人才,通過各種途徑,培養(yǎng)選拔政治堅定、工作努力、能帶領群眾發(fā)展經濟的好干部,特別是要選用好村黨支部書記。加強對農村干部的培訓。通過培訓,使他們掌握市場經濟、經濟管理、農村實用技術和常用法律等知識,提高村干部駕馭經濟工作的能力。要加大在農村發(fā)展黨員和培養(yǎng)后備干部的力度,按照新時期共產黨員的標準,積極培養(yǎng)政治素質好、年輕、有文化的生產經營能手
入黨并進入村級班子。對村級組織要根據需要適時進行調整,及時替換不合格的黨員干部,使村級干部隊伍始終保持較高的素質水平。
二要因地制宜,積極探索集體經濟發(fā)展的思路。尋找集體經濟發(fā)展的路子要立足現有基礎,透析本地實情,揚長避短,發(fā)揮本地優(yōu)勢,量力而行,注重實效。
總結各鄉(xiāng)發(fā)展集體經濟的成功經驗,可供借鑒:一是充分利用適宜開發(fā)的荒地、水面,加以適當規(guī)劃改造,建設種養(yǎng)殖場;或利用近年開荒造田建成的標準農田,發(fā)展紅棗產業(yè),壯大經濟經濟。二是開發(fā)利用一些地礦 ……(未完,全文共2563字,當前僅顯示1629字,請閱讀下面提示信息。
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