民主黨派實踐參政議政工作的思考

　　中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國的一項基本政治制度，它賦于民主黨派政治協(xié)商、參政議政、民主監(jiān)督的重要職責，其中，參政議政是民主黨派的基本職能，也是多黨合作的重要內(nèi)容�？梢哉f，民主黨派在社會主義現(xiàn)代化建設和國家政治生活中發(fā)揮作用的大小，集中體現(xiàn)在其參政議政工作的深度和廣度。
　　正確把握參政議政的內(nèi)涵，是做好參政議政工作的前提。中共（）號文件明確指出，“參政”就是參加國家_，參與國家大政方針和國家領(lǐng)導人選的協(xié)商，參與國家事務的管理，參與國家方針、政策、法律、法規(guī)的制定執(zhí)行；“議政”就是出主意、想辦法，提建議，從而進入決策，以達到參政的目的。
　　一、參政議政工作的現(xiàn)狀
　　武威市現(xiàn)有六個民主黨派，有成員多人，他們大多來自教育、科技、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、國有企業(yè)等行業(yè)。民主黨派成員中集聚了一大批中高級知識分子，具有中高級職稱的黨派成員占總數(shù)的，有相當一部分人現(xiàn)已成為本單位的學術(shù)帶頭人和業(yè)務技術(shù)骨干
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不深。參政議政實踐中，存在與市委、市政府及有關(guān)部門通氣不夠，聯(lián)系不緊，支持不夠的情況，唱“獨角戲”的情況較為普遍。
　　、參政議政的方法和手段顯得單一。尤其是在開展調(diào)研時，只是跑機關(guān)，找領(lǐng)導，聽匯報，看材料，吃現(xiàn)成飯，對調(diào)研素材掌握、挖掘、分析、提煉不夠。撰寫黨派提案時，不進行深入細致的調(diào)查，在問題吃不透、情況摸不明的情況下就“臨時拼湊”。
　　、民主黨派成員結(jié)構(gòu)不合理，影響了參政議政作用的正常發(fā)揮。由于歷史的原由，民主黨派成員中出現(xiàn)了“青黃不接”的現(xiàn)象，離退休成員占黨派成員總數(shù)的，黨派成員的平均年齡在歲以上，有人把這戲稱為民主黨派的“白發(fā)現(xiàn)象”，年齡上的“斷檔”，影響了參政議政作用的正常發(fā)揮。民主黨派中約有的成員分布在教育、科技、醫(yī)療衛(wèi)生、文化、國有企業(yè)等行業(yè)，而在金融、法律、貿(mào)易、經(jīng)濟管理等行業(yè)，幾乎是一個空白，黨派成員分布界別的不合理，難以適應參政議政的需要，難以使參政議政工作更好地服從或服務于經(jīng)濟建設這個中心，而這些關(guān)鍵領(lǐng)域正是執(zhí)政的中國共產(chǎn)黨需要加強和完善的薄弱環(huán)節(jié)，亟需要聽到民主黨派的呼吁和獨到見解。
　　三、對策
　　、參政議政應規(guī)范化、制度化。做好參政議政工作必須要建立相應的制度，需要從兩個方面著手。一是建立健全參政議政制度，如：民主黨派實施參政議政的細則和辦法，包括民主黨派人士就本地區(qū)重大事務、重大課題，開展調(diào)研的制度，黨派領(lǐng)導參與提案辦理的工作制度，相關(guān)單位辦理提案前要充分聽取黨派意見，召開聽證會的制度等，力求使參政議政的內(nèi)容具體化，在實踐中有章可循，易于操作，以避免工作中的隨意性。二是要把參政議政擺上重要議事日程。要加強對民主黨派參政議政工作的組織領(lǐng)導，成立參政議政領(lǐng)導小組，有條件的黨派應組成相對穩(wěn)定的吸收本黨派各方面專家、學者參加的參政議政領(lǐng)導小組，專門研究和服務于這項工作。要在民主黨派內(nèi)部建立和完善參政議政的相關(guān)制度和硬件設施，構(gòu)建參政議政信息網(wǎng)絡，建立和健全反映社情民意的制度、態(tài)勢分析制度和參政議政信息反饋制度。要建立參政議政的支撐體系，組建一支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、知識全面的參政議政骨干隊伍，為參政議政提供智力支持。
　　、參政議政應發(fā)揮黨派成員的_優(yōu)勢。民主黨派參政議政要改變由少數(shù)幾個人“支撐”、“包攬“的狀況，應該充分發(fā)揮黨派成員的_優(yōu)勢，集思廣益，廣納良言。發(fā)揮黨派成員的主體作用，充分調(diào)動成員參政議政的積極性。鼓勵黨派成員“提一條合理化建設，獻一計良策，進一席諍言”；在民主黨派內(nèi)部大力開展“一人一議”和“一支部一議”的活動；對參政議政工作中成績突出的先進個人和支部要予以表彰，大張旗鼓地進行宣傳；利用民主黨派開展的一些重大活動，及時向黨派成員通報參政議政的情況，就市委、市政府較為關(guān)注的熱點、難點問題支持并鼓勵他們開展調(diào)查研究，為市委、市政府科學決策提供依據(jù)。
　　、參政議政要形成黨委命題、黨派調(diào)研的工作機制，講求工作方法。民主黨派參政議政要積極爭取中共黨委的幫助與指導，主動加強聯(lián)系，多聯(lián)絡，多溝通，多交流。尤其要緊緊圍繞黨和政府的中心工作參政議政，為黨和政府分憂解難，取得他們的理解和支持，形成“黨委命題，黨派調(diào)研，政府采納，部門辦理”的工作機制，這樣有利于調(diào)動民主黨派參政議政的積極性，起到事半功倍的效果。參政議政要講求工作方法，民主黨派成員在參政議政實踐中，要真正沉下去，蹲下去，深入到基層第一線，直接與群眾對話，充分占有第一手材料，過細地了解真 ……（未完，全文共2888字，當前僅顯示1836字，請閱讀下面提示信息。收藏《民主黨派實踐參政議政工作的思考》）