關(guān)于市《職業(yè)教育法》執(zhí)行情況的調(diào)查報(bào)告

目錄/提綱：……
（一）整合資源，調(diào)整布局，辦學(xué)規(guī)模有所擴(kuò)展
（二）狠抓內(nèi)部管理，注重教學(xué)改革，教育質(zhì)量不斷提高
（三）社會(huì)日益重視，機(jī)制逐步靈活，發(fā)展前景十分看好
（一）思想認(rèn)識(shí)問題
（二）辦學(xué)規(guī)模問題
（三）專業(yè)層次問題
二是專業(yè)的設(shè)置與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展相適應(yīng)的原則
（四）保障脆弱問題
一是經(jīng)費(fèi)保障，二是師資保障，三是設(shè)備設(shè)施保障
（五）機(jī)制配套問題
一是市場(chǎng)配套問題
二是在職培訓(xùn)制度配套問題
……

　　根據(jù)市委批轉(zhuǎn)的年度市人大常委會(huì)工作要點(diǎn)，為了進(jìn)一步推進(jìn)我市職業(yè)教育的發(fā)展，培養(yǎng)大量技能型人才，為啟東經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供人才支撐，我們?cè)谠孪卵猎孪卵�，組織有關(guān)同志，在市人大常委會(huì)副主任同志帶領(lǐng)下，對(duì)我市《職業(yè)教育法》貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行了調(diào)查。期間，我們聽取了市教育局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)有關(guān)情況的匯報(bào)，實(shí)地調(diào)查了市中心、職中、進(jìn)修學(xué)校，并召開了多次座談會(huì)，聽取了學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和工作人員的意見建議，還赴浙江、等地進(jìn)行考察學(xué)習(xí)，現(xiàn)將調(diào)查情況匯報(bào)如下：
　　一
　　近年來，由于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視，《職業(yè)教育法》在我市逐步得到了貫徹實(shí)施，并取得了一定的成績(jī)。
　�。ㄒ唬┱腺Y源，調(diào)整布局，辦學(xué)規(guī)模有所擴(kuò)展。
　　我市的職教事業(yè)，始于年代初，已走過了多年的風(fēng)雨歷程�；仡欉^去的歷程，冷靜地審視我市的職教事業(yè)，也取得過一些輝煌，但主要的是熱鬧。當(dāng)初除了教育行政主管部門外，許多工業(yè)企業(yè)主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，也紛紛舉辦職業(yè)學(xué)校，最多時(shí)，全市有所職業(yè)學(xué)�；蜣k班點(diǎn)，但規(guī)模十分狹小，專業(yè)設(shè)置不盡合理，師資嚴(yán)重不足，資源浪費(fèi)。近年來，市政府及其教育行政部門整合職教資源，合理調(diào)整布局
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略748字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
作是“二類苗”、“劣等品”，政府對(duì)職業(yè)教育投入不足，職校自身機(jī)制也不活，法律、政策、市場(chǎng)也不完善不配套�，F(xiàn)在，特別是國(guó)家《職業(yè)教育法》頒布以來，各級(jí)政府對(duì)職業(yè)教育越來越重視。年黨中央、國(guó)務(wù)院專門召開了職業(yè)教育工作會(huì)議。本屆市委、市政府也十分重視職教事業(yè)，市委書記說：“辦好普教，科教興國(guó)；辦好職教，科教興市。要充分認(rèn)識(shí)職業(yè)教育對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意義。”市人大把原來我們工作委員會(huì)計(jì)劃作為主任會(huì)議審議的課題升格為常委會(huì)審議。市教育局和各職校也在搶抓機(jī)遇，一方面宣傳自身，外樹形象；一方面改造自身，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)。在爭(zhēng)取政府投入的同時(shí)，創(chuàng)新機(jī)制，通過招商引資，整體出讓，借籍社會(huì)力量，發(fā)展職教事業(yè)。因此，我們有理由相信，我市的職業(yè)教育具有美好的發(fā)展前景。
　　二
　　誠(chéng)然，我市的職業(yè)教育取得了一些成績(jī)，并具有美好的發(fā)展前景。但是，這些成績(jī)是和過去相比而存在的，是最基本、最初步的，而美好的發(fā)展前景是未然的，不是實(shí)然的，是需要通過政府和社會(huì)各界的重視和努力才能實(shí)現(xiàn)的。我市目前職業(yè)教育的實(shí)際情況，與《職業(yè)教育法》的規(guī)定，與我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際需求，與外地一些先進(jìn)的地區(qū)相比，還存在一些問題，主要表現(xiàn)如下：
　　（一）思想認(rèn)識(shí)問題。
　　歷史上遺留下來的鄙薄職業(yè)教育的陳腐觀念，雖然有所改變，但仍然未被根除。人們普遍認(rèn)為，普通教育才是正規(guī)教育，上普高升大學(xué)才是人才。一些家長(zhǎng)對(duì)孩子的期望值過高，非大專、本科不可，不切實(shí)際；一些教師對(duì)職教工作不感興趣，認(rèn)為沒有成就感；一些學(xué)校也盲目追求升學(xué)率，比較重視單招這一板塊，偏離了職教的辦學(xué)方向，把就業(yè)教育變成了學(xué)歷教育；而政府及其主管部門，在發(fā)展規(guī)劃、經(jīng)費(fèi)投入、招生政策、教師引進(jìn)、教育宣傳、評(píng)比考核等方面都有重普教輕職教的明顯傾向。在外地的一些先進(jìn)城市，如浙江蕭山，職業(yè)教育被當(dāng)?shù)卣蜕鐣?huì)各界重視，與普教一樣放在了同等重要的地位，當(dāng)?shù)芈毥淌聵I(yè)蒸蒸日上，職業(yè)學(xué)校“門庭若市”，甚至出現(xiàn)了“開后門上職校”的現(xiàn)象。而我市的職教比之于普教，明顯是一條短腿。
　　（二）辦學(xué)規(guī)模問題。
　　根據(jù)規(guī)定，職業(yè)教育的規(guī)模應(yīng)該與普教達(dá)到：的比例。我們考察的幾個(gè)城市，普職比沒有不達(dá)標(biāo)的，有的甚至是職教高于普教。而我市職業(yè)教育的規(guī)模遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于普通教育。我市普教的高中招生能力為人，而職業(yè)教育的招生能力僅為人。我市現(xiàn)有在讀高中生人，而職校在讀學(xué)生僅為人，僅占高中生的。
　　職業(yè)教育的規(guī)模應(yīng)該與我市的教育任務(wù)相適應(yīng)。我市這幾年初中畢業(yè)生在人左右，普通高中錄取人左右，按照普職比：的要求，應(yīng)該要有人左右享受職業(yè)教育，這樣我市高中階段入學(xué)率也只是，而我市狹小的教育規(guī)模遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足廣大學(xué)生的就學(xué)需求，不足人的招生能力，致使我市每年有多名學(xué)生遠(yuǎn)走他鄉(xiāng)就學(xué)，這不僅增加了家長(zhǎng)的負(fù)擔(dān)，而且使我市優(yōu)質(zhì)勞動(dòng)力資源大量流失。同時(shí)還有一部分學(xué)生也因此失去了就業(yè)培訓(xùn)的機(jī)會(huì)。
　　職業(yè)教育的規(guī)模還應(yīng)與我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)模相適應(yīng)。由于職教事業(yè)不發(fā)達(dá)，我市缺乏大量的技能型勞動(dòng)者。我們從人才服務(wù)中心、就業(yè)管理處等部門獲悉，目前我市嚴(yán)重緊缺機(jī)械制造、電子信息、計(jì)算機(jī)技術(shù)、紡織工程等專業(yè)的技能型人才。在我市區(qū)位優(yōu)勢(shì)逐步凸現(xiàn)、招商引資如火如荼、境內(nèi)外企業(yè)紛紛搶灘啟東的今天，招工難已成為制約我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸。
　�。ㄈ⿲I(yè)層次問題。
　　我市的職業(yè)教育不僅規(guī)模偏小，而且專業(yè)設(shè)置不盡合理，辦學(xué)層次也比較單一。我市目前有所職校，招生總量為人左右，均以中職為主，沒有高職，這與我市教育大市的地位很不相稱，不能滿足多層次的教學(xué)需求，也不適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際需求。專業(yè)設(shè)置也十分呆板，缺乏跨學(xué)科的專業(yè)，不能面向市場(chǎng)培養(yǎng)大量社會(huì)急需的“復(fù)合型”、“多功能”人才。還有教育周期設(shè)置也不夠靈活，幾乎是清一色的三年制。同時(shí)也沒有成型的短訓(xùn)班、在職培訓(xùn)班等。至于應(yīng)付急需、快速應(yīng)變實(shí)施轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)等就更不要談了。而我們考察的浙江省樂清市，他們?cè)诼殬I(yè)教育中始終堅(jiān)持兩個(gè)原則： ……（未完，全文共4158字，當(dāng)前僅顯示2100字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于市《職業(yè)教育法》執(zhí)行情況的調(diào)查報(bào)告》）