在市農(nóng)村工作會(huì)議上的講話

目錄/提綱：……
一、認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)找差距，進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感
二、積極推進(jìn)“三化、三帶動(dòng)”戰(zhàn)略，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入
三、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力保證
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　　元旦剛過，我們召開這次全市較大規(guī)模的會(huì)議，主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹中央和全省農(nóng)村工作會(huì)議精神，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足，著力研究解決農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的問題是什么、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作抓什么、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作怎么抓的問題，動(dòng)員全市上下進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化措施，積極推進(jìn)“三化、三帶動(dòng)”戰(zhàn)略，全面提升農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作水平。下面，根據(jù)市委、市政府研究的意見，我講三個(gè)問題。
　　一、認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)找差距，進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感
　　多年來，歷屆市委、市政府高度重視農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，各級(jí)各部門和廣大干部群眾積極探索加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效途徑，創(chuàng)造了許多成功經(jīng)驗(yàn)，取得了顯著成績(jī)。一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化整體水平提高。目前，全市龍頭企業(yè)已發(fā)展到多家，其中有家成為全國(guó)重點(diǎn)，家成為省重點(diǎn)。龍頭企業(yè)帶動(dòng)基地多萬畝，半數(shù)以上的農(nóng)戶進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)體系。龍頭帶基地、基地連農(nóng)戶的一體化經(jīng)營(yíng)格局逐步形成。二是農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)邁出了實(shí)質(zhì)性步伐。初步制定了一整套農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程，建立了檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，開展了市場(chǎng)準(zhǔn)入試點(diǎn)。我市農(nóng)業(yè)結(jié)束了自然生產(chǎn)的歷史，開始像工業(yè)一樣，按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和管理。三是農(nóng)業(yè)國(guó)際化經(jīng)營(yíng)有了良好開瑞。
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們低一個(gè)百分點(diǎn)，兩市都將超過濟(jì)南。從第一產(chǎn)業(yè)占的比重看，去年全省平均是，我市是，列全省第位，比臨沂僅低個(gè)百分點(diǎn)。這說明我市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理，現(xiàn)代化程度不高�，F(xiàn)在，我們是標(biāo)兵很遠(yuǎn)，追兵很近。如果不引起警覺，拿不出創(chuàng)新性思路和超常規(guī)措施，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，就會(huì)落伍掉隊(duì)，甚至被淘汰出局，我們就無法向全市人民交待。這決不是危言聳聽，而是必須嚴(yán)肅面對(duì)的現(xiàn)實(shí)。
　　實(shí)現(xiàn)市九次黨代會(huì)提出的建設(shè)現(xiàn)代化強(qiáng)市的奮斗目標(biāo)，必須千方百計(jì)把農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作搞上去，讓廣大農(nóng)民盡快富起來。各級(jí)一定要站在歷史和全局的高度，始終把農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作放在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)地位來抓，樹立強(qiáng)烈的憂患意識(shí)和危機(jī)意識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感，自我加壓，奮力趕超，不斷推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作上臺(tái)階、上水平，為建設(shè)現(xiàn)代化強(qiáng)市做出更大貢獻(xiàn)。
　　二、積極推進(jìn)“三化、三帶動(dòng)”戰(zhàn)略，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入
　　根據(jù)中央和全省農(nóng)村工作會(huì)議精神，今年和今后一個(gè)時(shí)期我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的指導(dǎo)思想是以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，按照“解放思想，大膽創(chuàng)新，放開搞活，加快發(fā)展”的總要求，緊緊圍繞農(nóng)民增收和農(nóng)村穩(wěn)定，大力實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、農(nóng)業(yè)國(guó)際化和龍頭帶動(dòng)、市場(chǎng)帶動(dòng)、科技帶動(dòng)“三化、三帶動(dòng)”戰(zhàn)略，全面提升農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的整體素質(zhì)和效益，推動(dòng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)再上新水平大力加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)、民主法制建設(shè)和精神文明建設(shè)，加快發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)全面進(jìn)步。具體目標(biāo)是，農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)以上，農(nóng)業(yè)增加值增長(zhǎng)以上，農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯增長(zhǎng)以上。
　　一加快龍頭企業(yè)建設(shè)步伐。龍頭企業(yè)是實(shí)現(xiàn)工業(yè)強(qiáng)市的重要力量，是帶動(dòng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵。要以培強(qiáng)做大食品產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，著眼于提高輻射帶動(dòng)能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，突出_創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和科技創(chuàng)新，一手抓量的擴(kuò)大，一手抓質(zhì)的提高，加快實(shí)現(xiàn)龍頭企業(yè)建設(shè)的大突破、大發(fā)展。一是培強(qiáng)做大現(xiàn)有龍頭企業(yè)。各級(jí)要牢固樹立“支持龍頭企業(yè)就是支持農(nóng)業(yè)，扶持龍頭企業(yè)就是扶持農(nóng)民”的思想，認(rèn)真貫徹落實(shí)各級(jí)扶持龍頭企業(yè)的一系列政策規(guī)定，突出抓好市委、市政府出臺(tái)的《關(guān)于鼓勵(lì)扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展的決定》的貫徹落實(shí)，充分發(fā)揮政策威力，加快企業(yè)膨脹步伐。今年市里確定了家重點(diǎn)龍頭企業(yè)，各級(jí)各部門要不遺余力地加以扶持。市里拿出萬元財(cái)政資金用于貸款貼息，有關(guān)部門要搞好政策配套，從土地、稅費(fèi)等方面給予最大優(yōu)惠，促其上檔次、上水平。各縣市區(qū)都要確定各自的重點(diǎn)龍頭企業(yè)，從各方面落實(shí)幫扶措施，盡快培強(qiáng)做大。所有龍頭企業(yè)都要抓住機(jī)遇，用好政策，加大投入，搞好技改，千方百計(jì)加快發(fā)展。力爭(zhēng)年內(nèi)銷售收入過億元的龍頭企業(yè)達(dá)到家。二是加快現(xiàn)有企業(yè)改革改制步伐。要對(duì)現(xiàn)有龍頭企業(yè)進(jìn)行分類排隊(duì)，因企制宜，多策并舉，多形式進(jìn)行改制。宜賣則賣，宜股則股，宜租則租，能上市的盡快上市，該破產(chǎn)的實(shí)施破產(chǎn)，盤活存量資產(chǎn)，優(yōu)化資源配置。要按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，搞活經(jīng)營(yíng)機(jī)制，完善法人治理結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)企業(yè)活力。三是借助外力，啟動(dòng)內(nèi)力，盡快膨脹龍頭企業(yè)規(guī)模。要廣泛吸引外來資本、工商資本、民間資本以及其它各方面的資金，千方百計(jì)加快龍頭企業(yè)發(fā)展。最近，國(guó)家正在批準(zhǔn)在濟(jì)南設(shè)立農(nóng)副產(chǎn)品出口加工區(qū)，各地近年來都建設(shè)了一批農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)。要抓住這一有利時(shí)機(jī)，充分發(fā)揮這些園區(qū)的載體作用，重點(diǎn)圍繞畜禽、瓜菜、果品、水產(chǎn)、糧食、苗木等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地建設(shè)一批各具特色的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，提高龍頭企業(yè)的規(guī)�；�、集約化水平，盡快把我市建成全省乃至全國(guó)重要的農(nóng)產(chǎn)品加工基地。
　　二加大農(nóng)業(yè)招商引資力度。發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，關(guān)鍵是增加投入，辦法是招商引資。各級(jí)要牢固樹立“濟(jì)南以外就是外，借助外力加快發(fā)展”的觀念，真正把招商引資作為“要?jiǎng)?wù)之要?jiǎng)?wù)、重點(diǎn)之重點(diǎn)、中心之中心”來抓，以更大的氣魄，更扎實(shí)的工作，努力實(shí)現(xiàn)全市農(nóng)業(yè)招商引資的新突破。一要充分發(fā)揮品牌優(yōu)勢(shì)招商。濟(jì)南農(nóng)業(yè)在全國(guó)知名度較高，在世界也有一定影響。我們要充分發(fā)揮“濟(jì)南農(nóng)業(yè)”這一品牌優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)“走出去”，多形式、多渠道宣傳、推介濟(jì)南農(nóng)業(yè)，擴(kuò)大對(duì)外交流與合作。特別要舍得拿出好資源、好位置、好項(xiàng)目、好 ……（未完，全文共8009字，當(dāng)前僅顯示2187字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在市農(nóng)村工作會(huì)議上的講話》）