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某鎮(zhèn)治理商業(yè)賄賂專項工作實施意見

發(fā)表時間:2007/4/15 12:11:00


  某鎮(zhèn)治理商業(yè)賄賂專項工作實施意見
  根據(jù)廬陽區(qū)關(guān)于開展治理商業(yè)賄賂專項工作意見等文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實際提出以下實施意見。
  一、指導(dǎo)思想和基本原則
  治理商業(yè)賄賂專項工作的指導(dǎo)思想是:以_理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認真落實科學(xué)發(fā)展觀,依照《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》和有關(guān)法律法規(guī),統(tǒng)一部署、分類指導(dǎo),突出重點、穩(wěn)步推進。
  治理商業(yè)賄賂專項工作的基本原則是:堅持標本兼治,實行綜合治理;統(tǒng)籌謀劃部署,穩(wěn)步有序推進;明確工作重點,解決突出問題;嚴格把握政策,維護發(fā)展大局。
  二、主要任務(wù)及具體要求
  治理商業(yè)賄賂專項工作的重點領(lǐng)域是:工程建設(shè)、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購、資源開發(fā)和經(jīng)銷等領(lǐng)域;_是:利用職權(quán)插手商業(yè)活動謀取不正當(dāng)利益的政府機關(guān)工作人員和為獲取交易機會向政府機關(guān)工作人員、相關(guān)單位及其工作人員行
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行宣傳動員。各部門和各單位要結(jié)合各自實際,制定自查自糾工作方案,對自查自糾工作的任務(wù)、要求、時間、步驟、方法和措施等作出具體部署。同時,加大依法合規(guī)經(jīng)營、反對商業(yè)賄賂的宣傳教育力度,為開展不正當(dāng)交易行為自查自糾工作營造良好的輿論氛圍。
  ⑵全面調(diào)查摸底。各部門要進行全面的摸底調(diào)查,掌握不正當(dāng)交易行為的主要手段、方法和特點,以及所涉及的單位、崗位、環(huán)節(jié)、人員、資金等基本情況。
 、遣檎彝怀鰡栴}。通過自查和組織核查等方式審查營銷費用、清理合同(副本)或補充協(xié)議及備志錄、查看黨委、政府和部門工作會議記錄等,認真查找存在的突出問題。
  各單位要重點查找經(jīng)營決策、資產(chǎn)處置、資金調(diào)度、物資采購及重點崗位人員的問題。主要包括:在商品(服務(wù))購銷中給予或收受不正當(dāng)利益的行為;在各類招標投標活動中,特別是在政府投資項目招標投標中的違規(guī)違法行為;在企業(yè)改制和產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓中違反《企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》等規(guī)定,暗箱操作,侵吞國有、集體資產(chǎn)或造成國有、集體資產(chǎn)流失的問題;經(jīng)營決策機制和內(nèi)部規(guī)章制度可能產(chǎn)生或縱容商業(yè)賄賂的問題。
  各部門要重點查找下列問題:機關(guān)及其工作人員利用職權(quán)參與或干預(yù)企業(yè)事業(yè)單位經(jīng)營活動,謀取非法利益的行為;在行政審批中索賄受賄的行為;玩忽職守、失職瀆職以及其他不履行市場監(jiān)管職責(zé),放任、縱容甚至包庇不正當(dāng)交易的行為;監(jiān)管手段、方法和有關(guān)規(guī)章制度存在的缺陷或不足;違反統(tǒng)一市場原則或國家統(tǒng)一規(guī)定,擅自設(shè)置準入門檻或搞地方保護問題。
 、确诸愖鞒鎏幚怼Σ檎页龅牟徽(dāng)交易問題,部門和各單位要按照工作和業(yè)務(wù)范圍、干部管理權(quán)限和中央關(guān)于開展治理商業(yè)賄賂專項工作的原則,根據(jù)事實、情節(jié)、后果,以及認錯態(tài)度等,予以區(qū)別對待,依紀依法、實事求是地作出處理。對情節(jié)輕微的,以批評教育和自我糾正為主;對情節(jié)嚴重,但在自查自糾期間能主動說清問題并認識和糾正錯誤的,依據(jù)有關(guān)規(guī)定從輕、減輕或免予處分;對拒不自查自糾、弄虛作假或掩蓋違規(guī)違紀違法問題的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),從嚴處理;對行業(yè)中普遍存在的問題,要結(jié)合糾風(fēng)工作進行治理;對涉嫌違法犯罪的,要移送行政執(zhí)法部門和司法機關(guān)處理。
  ⑸切實抓好整改。針對自查中發(fā)現(xiàn)的不正當(dāng)交易問題,明確整改重點,制定整改措施,落實整改責(zé)任,切實加以整改。整改效果不好的,政府督促其重新進行整改。各單位要總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),端正經(jīng)營思想,完善內(nèi)部管理制度,規(guī)范經(jīng)營行為,做到嚴格自律。各部門要針對監(jiān)管中存在的問題,進一步加大監(jiān)管力度。圍繞權(quán)力運行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和部位,強化對機關(guān)工作人員的管理和監(jiān)督。
 、蕪娀O(jiān)督督查。政府要采取多種方式,深入到有關(guān)單位督促檢查。對工作開展比較好的,要予以表揚;對問題較多、社會反映大的,必要時要派出人員現(xiàn)場督辦;對開展自查自糾不力的,要批評教育,令其限期糾正。鎮(zhèn)治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將對重點行業(yè)和單位的自查自糾情況進行專項檢查。
 、私M織評估驗收。各部門單位自查自糾工作完成后,由政府將自身的自查自糾情況報區(qū)治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組,區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組將對本區(qū)自查自糾工作質(zhì)量進行評估驗收。
  (二)查處商業(yè)賄賂案件
  1、排查處理案件線索,設(shè)立并公布舉報電話和信箱,暢通舉報渠道。
  全面清理積案,摸清底數(shù),掌握情況,從中梳理出商業(yè)賄賂案件線索。認真 ……(未完,全文共3498字,當(dāng)前僅顯示1767字,請閱讀下面提示信息。收藏《某鎮(zhèn)治理商業(yè)賄賂專項工作實施意見》