國(guó)土檔案管理工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)材料

　　
　　國(guó)土檔案管理工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)材料
　　第一節(jié) 檔案管理基礎(chǔ)知識(shí)
　　一、概念
　　國(guó)土資源檔案是指國(guó)土資源管理部門(mén)在國(guó)土資源管理工作中形成的具有保存價(jià)值的文字、圖表、圖紙、聲像、實(shí)物等各種載體的歷史記錄。
　　國(guó)土資源檔案工作是以國(guó)土資源管理工作中形成的文件材料為對(duì)象進(jìn)行收集、整理、鑒定、保管、統(tǒng)計(jì)、檢索、編研和利用等各項(xiàng)工作的總稱。
　　檔案是黨和國(guó)家的寶貴財(cái)富，是機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作的真實(shí)記錄。凡是本機(jī)關(guān)規(guī)定的應(yīng)歸檔的各種文字、圖表、聲像等，都必須按照規(guī)定，定期向檔案室移交，集中統(tǒng)一管理，任何人不得據(jù)為己有。
　　國(guó)土資源檔案的收集管理是一個(gè)龐大的系統(tǒng)的工作，涉及各個(gè)業(yè)務(wù)股室和部門(mén)，有一整套的規(guī)定和要求，著重介紹一下基本的要求和有關(guān)制度。
　　二 、分類(lèi)和立卷方法
　　根據(jù)上級(jí)主管部門(mén)的分類(lèi)方案和我局的工作實(shí)際，將國(guó)土資源檔案分為綜合、會(huì)計(jì)、地籍管理、利用規(guī)劃、建設(shè)用地、土地監(jiān)察、宣教科技、聲像材料、地質(zhì)礦產(chǎn)等九大類(lèi)。
　　(一)綜合檔案
　　采用年度——問(wèn)題的方法分
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略718字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
取得檔案的一種手段，其收集質(zhì)量的高低，直接影響檔案工作的其他環(huán)節(jié)。要做好檔案收集工作首先要建立健全歸檔制度。歸檔制度主要包括三方面內(nèi)容：歸檔范圍、歸檔時(shí)間和歸檔案卷的質(zhì)量要求。
　　歸檔范圍是指哪些文件應(yīng)該歸檔，哪些文件不必歸檔。在這里我們要注意以下六點(diǎn)：
　　1、文件材料的收集范圍和歸檔范圍應(yīng)當(dāng)說(shuō)是一致，但收集時(shí)寧可多收，不可少收，以免遺漏有保存價(jià)值的文件材料。
　　2、一般文件只收集印本和定稿(即領(lǐng)導(dǎo)人的簽發(fā)稿)，其它各次草稿不必收，但特別重要的文件例外。
　　3、用鉛筆、圓珠筆抄寫(xiě)或者字跡模糊不清的文件定稿和特別重要的文件的歷次草稿，應(yīng)退回文件撰寫(xiě)部門(mén)重新抄寫(xiě)后再收。
　　4、簽發(fā)手續(xù)不全和張頁(yè)殘缺的文件材料應(yīng)補(bǔ)齊后再收。
　　5、正文和附件要同時(shí)收。
　　6、文件處理單要同文件一起收。
　　歸檔時(shí)間是指將案卷移交給檔案室的時(shí)間。文書(shū)檔案一般于第二年上半年集中整理完畢后交檔案室存檔；業(yè)務(wù)檔案一般在項(xiàng)目任務(wù)完成后3個(gè)月內(nèi)整理完畢交檔案室存檔(主要是地籍和用地檔案)。
　　歸檔案卷的質(zhì)量要求主要包括案卷的內(nèi)在要求和外在要求兩個(gè)方面。內(nèi)在要求是指將應(yīng)歸檔材料收集齊全、完整，立卷符合文件材料的形成規(guī)律，保持文件之間的有機(jī)聯(lián)系，能夠正確反映單位活動(dòng)的基本面貌，便于保管和利用。外在要求是指案卷編目應(yīng)清楚、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，裝訂要整齊、牢固、美觀。
　　以下兩份表格中的內(nèi)容，是地籍資料移交檔案室必不可少的，所以大家在辦證時(shí)就要將資料收集齊、保存好，以免經(jīng)檔案室審核發(fā)現(xiàn)問(wèn)題退件，造成地籍資料的丟失等不必要的麻煩。
　　旌德縣國(guó)土資源局
　　地 籍 管 理 檔 案(土地登記)
　　土地使用者
　　土地座落
　　土地性質(zhì)
　　地 籍 號(hào)
　　自 年 月至 年 月
　　保管期限
　　本卷共 件 頁(yè)
　　歸 檔 號(hào)
　　
　　卷 內(nèi) 目 錄
　　順序號(hào)
　　文號(hào)
　　責(zé)任者
　　題 名
　　日期
　　頁(yè)號(hào)
　　備注
　　1
　　土地登記審批表
　　2
　　土地登記申請(qǐng)書(shū)
　　3
　　土地使用權(quán)來(lái)源文據(jù)
　　4
　　土地申報(bào)登記收件收據(jù)
　　5
　　地籍調(diào)查法人代表身份證
　　明書(shū)或指界授權(quán)委托書(shū)
　　6
　　地籍調(diào)查表
　　7
　　界址確認(rèn)(勘丈)附圖
　　8
　　土地使用證核實(shí)征詢單
　　9
　　發(fā)證通知
　　10
　　土地證附圖
　　二、檔案管理制度
　　1、凡本局各股室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)土管所在工作活動(dòng)中辦理完畢的具有查考和憑證作用的各類(lèi)文件材料，均由股室負(fù)責(zé)整理，并于第二年一季度末向檔案室移交歸檔。
　　2、跨年度辦理完畢的文件，放在結(jié)案的一年立卷，跨年度完成的工作項(xiàng)目、科研項(xiàng)目等，可放在結(jié)束的一年立卷，也可分階段立卷；長(zhǎng)期規(guī)劃放在針對(duì)的第一年立卷；兩年以上的總結(jié)、統(tǒng)計(jì)報(bào)表放在所針對(duì)的最后一年立卷；法規(guī)性文件，放在公布或批準(zhǔn)的一年立卷。
　　3、保管期限不同的文件應(yīng)分別立卷。
　　4、檔案室要認(rèn)真檢查案卷質(zhì)量，確保歸檔文件的完整、準(zhǔn)確，辦理交接手續(xù)。
　　5、對(duì)不合格的案卷，歸檔部門(mén)有權(quán)指出，提出整改意見(jiàn)，待案卷質(zhì)量合格后，再辦理交接手續(xù)。
　　（二）檔案b_m制度
　　1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行《b_m法》，堅(jiān)持以“保守黨和國(guó)家機(jī)密，慎之又慎”為指導(dǎo)思想，遵循既方便工作，又確保機(jī)密的原則，不斷增強(qiáng)b_m觀念，制止一切遺失x_m現(xiàn)象和行為。
　　2、遵守b_m紀(jì)律，嚴(yán)守機(jī)密。不該說(shuō)的不說(shuō)，不該問(wèn)的不問(wèn)，不該看的不看，不該記的不記。
　　3、檔案的利用，必須嚴(yán)格履行審批手續(xù)，不經(jīng)批準(zhǔn)，任何人都不得任意擴(kuò)大利用范圍。
　　4、凡注有密級(jí)的檔案，只限在調(diào)閱室內(nèi)查閱，不得私自帶出調(diào)閱室，閱后 ……（未完，全文共3992字，當(dāng)前僅顯示2016字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《國(guó)土檔案管理工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)材料》）