把握工作重點(diǎn)，強(qiáng)化推進(jìn)措施，扎實(shí)有效地建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村

目錄/提綱：……
一、明確方向，確保新農(nóng)村建設(shè)有序開(kāi)展
一是堅(jiān)持先規(guī)劃后建設(shè)的原則
二是堅(jiān)持循序漸進(jìn)的原則
三是堅(jiān)持因地制宜的原則
四是堅(jiān)持群眾自愿的原則
五是堅(jiān)持自建為主，幫建為輔的原則
二、扶持引導(dǎo)，確保新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)
一是實(shí)行政策扶持，調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性
二是建立目標(biāo)考核，激發(fā)村級(jí)干部的工作熱情
三是開(kāi)展包扶幫建，發(fā)揮外力促進(jìn)作用
三、突出重點(diǎn)，確保新農(nóng)村建設(shè)取得實(shí)效
一是實(shí)施了“富民”工程
二是實(shí)施了“康居”工程
三是實(shí)施了“雙通”工程
四是實(shí)施了“新能源建設(shè)”工程
五是實(shí)施了“飲水安全”工程
六是實(shí)施了“農(nóng)村環(huán)境整治工程”
七是實(shí)施了“農(nóng)村社會(huì)保障工程”
八是實(shí)施了“農(nóng)村文化建設(shè)工程”
……

　　2006年以來(lái)，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我縣緊緊抓住建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村這一歷史機(jī)遇，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性，把握工作重點(diǎn)，狠抓項(xiàng)目建設(shè)，強(qiáng)化推進(jìn)措施，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)取得了階段性成效。我們的主要做法是：
　　一、明確方向，確保新農(nóng)村建設(shè)有序開(kāi)展
　　建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是一項(xiàng)長(zhǎng)期工程，不可能一蹴而就。在工作中我縣通過(guò)堅(jiān)持“五項(xiàng)原則”，把理論和實(shí)踐結(jié)合起來(lái)，把目標(biāo)和縣情結(jié)合起來(lái)，明確發(fā)展方向，確保了新農(nóng)村建設(shè)的扎實(shí)有效開(kāi)展。一是堅(jiān)持先規(guī)劃后建設(shè)的原則。把規(guī)劃作為新農(nóng)村建設(shè)的前提和基礎(chǔ)性工作來(lái)抓，做到了村屯建設(shè)、規(guī)劃先行。成立了城鄉(xiāng)規(guī)劃局，深入到各村屯進(jìn)行實(shí)地勘測(cè)，并根據(jù)各村的建設(shè)基礎(chǔ)、發(fā)展方向等不同因素，因地制宜，分類(lèi)指導(dǎo)，科學(xué)制定了村屯規(guī)劃，防止了“走一步算一步”的盲目性，克服了“想怎么建就怎么建”的隨意性�？h新農(nóng)村辦公室和城鄉(xiāng)規(guī)劃局組成調(diào)查組，對(duì)3鎮(zhèn)6鄉(xiāng)73個(gè)行政村進(jìn)行了全面摸底，通過(guò)召開(kāi)村“兩委”班子和村民代表座談會(huì)議，傾聽(tīng)村民在新農(nóng)村建設(shè)方面的意見(jiàn)及建議，確定
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村屯的辦法，實(shí)行定點(diǎn)幫扶，真正形成政府組織實(shí)施、農(nóng)民自主建設(shè)、幫建單位積極扶持的新農(nóng)村建設(shè)良好局面。
　　二、扶持引導(dǎo)，確保新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)
　　按照“一年抓點(diǎn)、兩年提高、三年推廣”的總體思路, 強(qiáng)化扶持引導(dǎo)，調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)村干部群眾的積極性和創(chuàng)造性，形成了上下一心、全民共建新農(nóng)村的良好氛圍。2006年，全縣新農(nóng)村建設(shè)投入資金14320萬(wàn)元，其中對(duì)中央和省市爭(zhēng)取資金7038萬(wàn)元，縣財(cái)政和縣級(jí)包扶部門(mén)投入資金2643萬(wàn)元，鄉(xiāng)村自籌資金4639萬(wàn)元。一是實(shí)行政策扶持，調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性。把政策扶持作為推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)、調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性的一項(xiàng)重要舉措，制定出臺(tái)了一系列扶持政策：農(nóng)民建房相關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)一律免收，每平方米補(bǔ)助50元，對(duì)資金緊張的建房戶(hù)，可以協(xié)調(diào)貸款2萬(wàn)元，連續(xù)使用2年，政府貼息，縣林業(yè)部門(mén)按成本價(jià)格向農(nóng)戶(hù)提供建房所需木材；村屯內(nèi)道路混凝土硬化工程建設(shè)，縣政府以建材實(shí)物形式每平方米補(bǔ)助20元；農(nóng)村安裝和使用太陽(yáng)能熱水器，每臺(tái)補(bǔ)助1000元；建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)村沼氣示范戶(hù)每戶(hù)補(bǔ)助2400元。為調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，我們鼓勵(lì)發(fā)展水稻種植，除享受?chē)?guó)家水稻良種補(bǔ)貼外，兩年內(nèi)免收水資源使用費(fèi)，每公頃補(bǔ)貼500元；同時(shí)，鼓勵(lì)開(kāi)展土地集約經(jīng)營(yíng)，通過(guò)租賃、承包等形式，促進(jìn)土地合理流轉(zhuǎn)。對(duì)大面積集約經(jīng)營(yíng)土地、購(gòu)買(mǎi)使用大型機(jī)械統(tǒng)一作業(yè)的種植大戶(hù)，給予購(gòu)買(mǎi)大型農(nóng)機(jī)價(jià)格40%的資金扶持。二是建立目標(biāo)考核，激發(fā)村級(jí)干部的工作熱情。把新農(nóng)村建設(shè)工作納入年度目標(biāo)責(zé)任制，出臺(tái)了《優(yōu)秀村黨組織書(shū)記和村委會(huì)主任評(píng)選獎(jiǎng)勵(lì)管理辦法》及《考核細(xì)則》，對(duì)組織考核和群眾評(píng)議在全縣前列的優(yōu)秀村黨組織書(shū)記和村委會(huì)主任，分別給予每人每月500元和400元津貼，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，年度考核，連續(xù)考核優(yōu)秀的，從擔(dān)任該職務(wù)算起連續(xù)計(jì)算工齡，退休后享受副科級(jí)干部待遇。這一政策的出臺(tái)，極大激發(fā)了廣大農(nóng)村干部的工作積極性，全縣涌現(xiàn)出一大批勤奮務(wù)實(shí)、帶頭作用突出的優(yōu)秀村干部。目前，全縣有21名村黨組織書(shū)記和村主任被評(píng)為優(yōu)秀村干部，享受獎(jiǎng)勵(lì)政策。三是開(kāi)展包扶幫建，發(fā)揮外力促進(jìn)作用。制定了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門(mén)包扶村屯制度，落實(shí)幫建項(xiàng)目和具體措施，借助外力推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)。2006年，全縣共確定76個(gè)縣直單位幫建68個(gè)村屯，共投入幫建資金和物資折合人民幣260.8萬(wàn)元，是年初計(jì)劃的兩倍。同時(shí)，積極與省市幫建單位溝通聯(lián)系，加快12個(gè)省市試點(diǎn)村的新農(nóng)村建設(shè)步伐，省市幫建單位投入幫建資金及物資折合人民幣633.5萬(wàn)元。特別是省委統(tǒng)戰(zhàn)部、省水利廳等省級(jí)幫建單位和市檢察院、環(huán)保局等市級(jí)幫建單位對(duì)我縣的新農(nóng)村建設(shè)高度重視，主要領(lǐng)導(dǎo)多次親臨我縣調(diào)查指導(dǎo)，并投入大量資金和物資，為我縣的新農(nóng)村建設(shè)提供了堅(jiān)實(shí)的保障。
　　三、突出重點(diǎn)，確保新農(nóng)村建設(shè)取得實(shí)效
　　以實(shí)施“八項(xiàng)工程”為載體，從增加農(nóng)民收入、改善農(nóng)村環(huán)境、提高農(nóng)民生活水平入手，結(jié)合嘉蔭實(shí)際，發(fā)展特色種植、養(yǎng)殖，鼓勵(lì)農(nóng)民開(kāi)展農(nóng)村多種經(jīng)營(yíng)、土地集約經(jīng)營(yíng)和對(duì)俄農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)，加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，不斷完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保新農(nóng)村建設(shè)取得實(shí)效。一是實(shí)施了“富民”工程。把發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)作為新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)和保障，大力推進(jìn)以?xún)?yōu)質(zhì)大豆、水稻、絨山羊、民有林為重點(diǎn)的“三色經(jīng)濟(jì)”，種植優(yōu)質(zhì)大豆82.3萬(wàn)畝，水稻1萬(wàn)畝，綠色食品38.8萬(wàn)畝，北藥種植和改培9.2萬(wàn)畝，袋栽木耳753萬(wàn)袋，采集山野菜2萬(wàn)噸，絨山羊存欄38.6萬(wàn)只，民有林累計(jì)發(fā)展104.6萬(wàn)畝。在保興鄉(xiāng)、向陽(yáng)鄉(xiāng)開(kāi)展了土地集約經(jīng)營(yíng)試點(diǎn)，總面積達(dá)到10000畝以上。依托口岸優(yōu)勢(shì)，發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)。對(duì)俄農(nóng)業(yè)勞務(wù)輸出120人，耕種俄方土地5.3萬(wàn)畝，種植品種由單一大豆發(fā)展到水稻、小麥、玉米、西瓜和蔬菜等多個(gè)品種。僅對(duì)俄農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)一項(xiàng)農(nóng)民純收入達(dá)到420萬(wàn)元。通過(guò)不斷壯大農(nóng)業(yè)總體實(shí)力，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出健康良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。2006年，全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)647 ……（未完，全文共4108字，當(dāng)前僅顯示2075字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《把握工作重點(diǎn)，強(qiáng)化推進(jìn)措施，扎實(shí)有效地建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村》）