縣農村新型合作醫(yī)療工作評估總結

目錄/提綱：……
一、全縣農村新型合作醫(yī)療試點工作取得的工作成效
（一）領導重視，組織有力
（二）強化動員宣傳，保證農村合作醫(yī)療入民心，得民心
（三）狠抓制度建設，嚴格規(guī)范管理
（四）周密計劃，狠抓落實，強化督查援助
（五）抓兌現(xiàn)，促進參合率快速攀升
二、農村新型合作醫(yī)療工作的體會與問題
（一）工作體會
（二）存在問題
三、下一階段工作要點
（一）堅持不懈的進行學習宣傳，提高思想認識
（二）完善相關規(guī)章制度
（三）加強合作醫(yī)療管理水平
（四）堅持作好籌集工作
（五）健全組織，落實人員
（六）進一步加強農村衛(wèi)生機構服務能力建設
……

　　建立農村新型合作醫(yī)療制度，是新形勢下黨中央、國務院為切實解決農業(yè)、農村、農民問題，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟與社會全面協(xié)調發(fā)展，切實解決廣大群眾因病致貧、因病返貧等問題，提高醫(yī)療衛(wèi)生服務水平，保障農民健康而作出的重大決策和采取的重大舉措，是一項為民、利民、便民的惠民工程。我縣農村新型合作醫(yī)療試點工作在積累不少經(jīng)驗和問題，也暴露出一些問題。總結和研究這些經(jīng)驗和問題，對于確保新型合作醫(yī)療試點工作順利推進具有重要意義。
　　一、全縣農村新型合作醫(yī)療試點工作取得的工作成效
　　全縣新型合作醫(yī)療試點工作，按照上級部門的安排，從2006年3月著手前期準備工作，進行了基線調查和費用測算，制定了實施方案、實施細則和管理制度，9月20日啟動后，縣、鄉(xiāng)、村逐級簽訂了目標責任，落實了相關部門的職責，廣泛宣傳動員、組織發(fā)動農民積極參加農村新型合作醫(yī)療，通過廣大干部和合作醫(yī)療工作者的精心組織、勤奮努力、扎實工作，各項工作進展順利。
　�。ㄒ唬╊I導重視，組織有力
　　自我縣確定為全省農牧區(qū)第一批新型合作醫(yī)療試點縣以來，縣委、縣政府領導高度重視，將新型合作醫(yī)療作為一項履行政府承諾，利民、便民、為民的“民心”工程來抓，采取了各項措施，切實抓緊
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。確定了相關部門的職責，形成了主要領導負總責，全面抓，分管領導親自抓，相關部門具體抓，全縣上下齊抓共管的工作格局。
　�。ǘ⿵娀瘎訂T宣傳，保證農村合作醫(yī)療入民心，得民心
　　農村新型合作醫(yī)療工作作為一項政府組織、部門參與、面向農村、惠及農民的福民政策，無論從政策，還是資金方面是真正關心農民健康的一項重要工作。為此，宣傳工作是否到位，直接影響農民的切身利益和試點工作成敗。首先我縣采取了從上到下的宣傳方法，先組織管理者和實施者對農村新型合作醫(yī)療的背景、制度、方案及相關文件進行了集中學習和討論，做到吃透政策、扎好理論根基，從根本上杜絕了走彎路和誤導對工作造成人為阻礙。其次是將宣傳工作重點放在農村，采取靈活多樣的宣傳方式，向農民群眾宣傳合作醫(yī)療政策的好處，積極引導農民參加合作醫(yī)療。再次，充分利用電視媒介優(yōu)勢，加大合作醫(yī)療制度的宣傳，制作專題，增加每天至少一條合作醫(yī)療工作進展的新聞播報，使農民及時了解合作醫(yī)療工作，看到優(yōu)越性，提高參合率。
　　至目前全縣共發(fā)放宣傳合作醫(yī)療材料72462份，召開縣、鄉(xiāng)、村三級宣傳動員會803次，參加人數(shù)達129571人次，培訓班185次，參加人數(shù)達21129人次，創(chuàng)辦農村合作醫(yī)療專題黑板報365塊，447期，電視廣播宣傳52次，電視專題訪談4期，群眾知曉率達90%以上。
　�。ㄈ┖葑ブ贫冉ㄔO，嚴格規(guī)范管理
　　為了切實掌握全縣農民對合作醫(yī)療試點工作的接受程序，給試點工作提供科學決策依據(jù)，制定科學、合理的《實施方案》，根據(jù)衛(wèi)生部、財政部、農業(yè)部《關于建立新型農村合作醫(yī)療制度的意見》和《某省新型農牧區(qū)合作醫(yī)療試點實施方案》的要求，縣衛(wèi)生部門在省級專家的指導下，及時制定了基線調查方案，采取分層整群隨機抽樣的方式，抽選川、淺、腦三類地區(qū)9鄉(xiāng)鎮(zhèn)的120戶農民為樣本，從住戶基本情況、就醫(yī)狀況、住院醫(yī)療費用及參加合作醫(yī)療試點意愿四個方面進行了調查摸底。在基線調查和歷年衛(wèi)生統(tǒng)計分析的基礎上，經(jīng)過科學測算，制定了《互助縣新型農村合作醫(yī)療制度試點實施方案》及《實施細則》，最后，經(jīng)縣政府第四次常務會議討論通過后，批轉實施�？h合管辦先后制定頒發(fā)了鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）合作醫(yī)療管理委員會職責，縣合作醫(yī)療管理委員會辦公室工作制度，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）合作醫(yī)療管理委員會辦公室職責，表、證票據(jù)及檔案管理制度，就診轉診制度，藥品管理制度，財務管理制度，村衛(wèi)生室工作管理制度，注冊登記制度，基金管理制度，審計監(jiān)督制度，處方管理制度，管理與監(jiān)督制度，預防保健工作制度，信息管理制度，考核與獎懲制度等16項制度。確定44家省、地、縣、鄉(xiāng)定點醫(yī)療單位，并與其簽訂了合作醫(yī)療服務合同，從而為合作醫(yī)療的順利開展提供了規(guī)范管理的依據(jù)。
　�。ㄋ模┲苊苡媱�，狠抓落實，強化督查援助
　　第一，根據(jù)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）工作和參合金籌資情況，省衛(wèi)生廳督導組先后三次來我縣進行督導，海東行署副專員巨克中對我縣合作醫(yī)療工作開展進行了三次調研和督查，并多次做出了重要指示，極大地促進了我縣合作醫(yī)療工作的進展。2006年11月19日，縣委、縣政府召開了第二次全縣合作醫(yī)療工作匯報會，進一步明確了職責，指出了不足，提出了要求，下達了完成目標任務的時間表，會后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時召開“三干”會議，傳達了會議精神，提出了本鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在的問題，采取有力措施，加大宣傳力度，提高參合率。同時，縣委、縣政府制訂出了縣級領導干部聯(lián)鄉(xiāng)督查和兩日匯報制度，規(guī)定各聯(lián)鄉(xiāng)的領導每5個工作日向縣農村合作醫(yī)療管理委員會集中匯報反饋聯(lián)點鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作進度，存在困難和問題，以及擬解決對策，然后縣農村合作醫(yī)療管理委員會將問題困難進行梳理，分門別類，抽調專職工作人員組成技術援助小組，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行解決處理。形成了我縣農村合作醫(yī)療的第二個高潮。至目前，共抽調聯(lián)點縣級領導31名，召開專題匯報會5次，下鄉(xiāng)督查與技術援助85次，249人次，解決問題117條。
　　第二、將弱勢人群（貧困戶、五保戶）的合作醫(yī)療救助工作放在整個工作的前位，本著“早日解決參合金、盡快享受合作醫(yī)療”的目的，以縣委辦公室、縣政府辦公室轉發(fā)《互助縣農村貧困家庭醫(yī)療救助制度實施方案》的通知（互辦發(fā)[2006]66號）精神，從各渠道籌資幫扶。至目前，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）干部自行幫扶1329戶5686人，籌措?yún)⒑辖?6860元。全縣股級以上干 ……（未完，全文共6490字，當前僅顯示2279字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣農村新型合作醫(yī)療工作評估總結》）