縣委書記在縣委十屆三次全體（擴大）會議上的報告

目錄/提綱：……
一、客觀總結(jié)成績，堅定打造嶄新濱海的信心和決心
二、強化兩個聚焦，加速打造嶄新濱海建設(shè)進程
（一）圍繞一個目標(biāo)，推進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展
（二）強化兩個聚焦，增強跨越發(fā)展的內(nèi)生動力
（三）突出五大重點，加速提升縣域經(jīng)濟整體競爭力
三、加強黨的建設(shè)，為打造嶄新濱海構(gòu)建堅強保障
……

　　強化兩個聚焦打造嶄新濱海
　　為推進全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展而合力奮斗
　　——縣委書記在縣委十屆三次全體（擴大）會議上的報告
　�。�2006年12月31日）
　　
　　同志們：
　　這次縣委全體（擴大）會議的主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹中央和省經(jīng)濟工作會議以及市委工作會議精神，回顧總結(jié)今年全縣經(jīng)濟社會發(fā)展情況，研究部署明年的目標(biāo)任務(wù)和主要措施，動員全縣上下強化兩個聚焦，打造嶄新濱海，為推進全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展而合力奮斗。下面，我根據(jù)縣委常委會研究的意見，講三個方面的問題。
　　一、客觀總結(jié)成績，堅定打造嶄新濱海的信心和決心
　　今年以來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣上下堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，按照“求實務(wù)實奮進，提速提效跨越”的要求，高揚發(fā)展旗幟，強化兩個聚焦，全縣經(jīng)濟社會發(fā)展取得了新成效。全縣預(yù)計完成GDP95億元，同比增長16.9%；財政收入6.35億元，增長26.2%，其中地方一般預(yù)算收入3.1億元，增長29.2%；全社會固定資產(chǎn)投資65億元，增長40.4%,其中工業(yè)技改投入40億元，增長48.1%；規(guī)模以上工業(yè)增加值19.8億元，增長23.6%；注冊外資實際到帳700萬美元，增長101.1%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入8160元，農(nóng)民人均純收入4760元，分別增長17.4%和11.7%。列入市考核的10項指標(biāo)中，可望有7-8項增幅進入市前三名，實現(xiàn)了“十一五”發(fā)展的良好開局。
　　一是推進招商引資，項目建設(shè)成效顯著。堅持把兩個聚焦作為組織經(jīng)濟工作的第一要事，強化招商引資，實行領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭招商，建立縣四套班子月度匯報、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門
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海港總體規(guī)劃》等戰(zhàn)略規(guī)劃編制工作基本完成，南京水利科學(xué)研究院正對濱海港總體規(guī)劃方案進行物理模型試驗和泥沙回淤分析。項目上，華電國際投資的20萬千瓦風(fēng)力發(fā)電項目各項前期工作有序進行，《可行性研究報告》、《環(huán)評報告》、《一次性接入系統(tǒng)可行性報告》均編制完成，并報省有關(guān)部門核準(zhǔn)，風(fēng)電設(shè)備招標(biāo)工作也已完成，土地預(yù)申請工作正在向前推進；華電集團投資300億元的6*100萬千瓦火電項目一期工程2*100萬千瓦項目的可研報告編制完成，已上報省發(fā)改委審查；LNG項目已與江蘇國信集團簽定合作協(xié)議，確保明年完成可行性研究，達到國家發(fā)改委核準(zhǔn)要求�；A(chǔ)設(shè)施上，連接沿海高速、京滬高速、寧連高速的疏港大動脈S327繞城試驗段已開工建設(shè)。
　　四是突出富民優(yōu)先，新農(nóng)村建設(shè)開局良好。實施“百千萬”設(shè)施栽培工程，全縣新增蔬菜大棚4萬個，新增高效農(nóng)業(yè)面積3萬畝，僅設(shè)施栽培就增加農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值1億元。加大農(nóng)業(yè)招商力度，新引進富康牧業(yè)等投資500萬元以上的農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)9家。加大勞動力轉(zhuǎn)移力度，發(fā)放農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)券，開展“6萬農(nóng)民技能大培訓(xùn)”活動，全年新轉(zhuǎn)移勞動力2.67萬人，其中就地轉(zhuǎn)移7300人，勞務(wù)收入占農(nóng)民人均純收入達53.5%。認真實施農(nóng)村新五件實事，投入2.03億元，新建村通公路250公里，基本實現(xiàn)了村村通水泥路；落實“兩免一補”政策，為12萬農(nóng)村中小學(xué)生減免學(xué)雜費1493萬元，為近2萬名貧困學(xué)生提供免費教材；完成4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站達標(biāo)建設(shè)，送電影下鄉(xiāng)3600場；完善農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度，整合了369個衛(wèi)生所（服務(wù)站），順利通過省初級衛(wèi)生先進縣驗收，合作醫(yī)療覆蓋率達88.02%，農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生覆蓋率達30%；開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，疏�？h鄉(xiāng)河道439萬方，整治村莊河塘315萬方，村莊建設(shè)規(guī)劃已全面啟動。
　　五是全力優(yōu)化環(huán)境，整體形象明顯改觀。成立了行政審批服務(wù)中心，深入開展企業(yè)“家家到”走訪、“雙十佳”評選等活動，行政辦事效率和客商滿意度明顯提高。完成了生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃編制工作，實施了“兩小”和城區(qū)煙塵、噪聲專項整治，開展了化工生產(chǎn)企業(yè)專項整治活動，生態(tài)環(huán)境有較大改善。加大對安全生產(chǎn)的監(jiān)管力度，全年交通事故、火災(zāi)事故同比分別下降11.1%和33.3%。開展嚴da整治斗爭和專項整治行動，突出對園區(qū)周邊環(huán)境的集中治理，社會治安秩序有較大改善。開展“民調(diào)月”、“為農(nóng)服務(wù)月”、“矛盾糾紛排查整治突擊月”等專項活動，化解矛盾糾紛5000余件。在堅持“領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日”制度的基礎(chǔ)上，建立“專題信訪接待日”制度，對土地征用、涉法涉訴等矛盾多、信訪量大的重點領(lǐng)域?qū)ｎ}接待處理，到市去省_上訪量大幅下降，社會大局保持穩(wěn)定。
　　六是圍繞發(fā)展中心，黨的建設(shè)繼續(xù)加強。開展了第三批先進性教育活動，基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯增強。無職黨員設(shè)崗定責(zé)、認崗承諾、“黨情暖萬家”等特色做法，被《人民日報》等媒體進行了專題報道。圓滿完成縣鄉(xiāng)黨委換屆工作，充分體現(xiàn)了組織意圖、代表意愿。深入學(xué)習(xí)貫徹兩個《條例》，扎實推進黨務(wù)公開、政務(wù)公開、村務(wù)公開工作，健全完善干部警示教育體系、領(lǐng)導(dǎo)干部任期和任中經(jīng)濟責(zé)任審計制度，領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、查處違法違紀案件和糾正行業(yè)不正之風(fēng)等工作都取得了新成效。認真開展“雙學(xué)”活動，積極推進“黨群工作一體化”模式，基層組織服務(wù)發(fā)展的本領(lǐng)進一步增強。積極支持人大行使職權(quán)、政協(xié)參政議政、人武履行職能，統(tǒng)戰(zhàn)、共青團、婦聯(lián)、工會、老干部和關(guān)心下一代等各項工作都取得了新的成績。
　　總之，過去的一年，我們圓滿實現(xiàn)了“十一五”良好開局，為今后的發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。這些成績的取得，歸功于市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，歸功于省市扶促工作隊的大力支持，歸功于全縣百萬干群的團結(jié)拼搏。在此，我代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)，向一年來為濱海經(jīng)濟社會發(fā)展付出辛勤勞動的全縣廣大干群，向所有關(guān)心支持濱海發(fā)展的社會各界人士表示衷心的感謝!
　　一年來，我們遇到的困難比預(yù)想的要大，但取得的成績比預(yù)想的要好，更為重要的是我們經(jīng)受住了困難的考驗和意志的錘煉。回顧奮斗歷程，我們體會最深的是：
　　第一，發(fā)展是第一要務(wù)，為民是第一責(zé)任。只有帶著感情和責(zé)任推動發(fā)展，我們的工作才能得到群眾的擁護。面對上級組織的重托和百萬人民的期望，我們始終帶著感情、帶著責(zé)任推動發(fā)展、造福民眾。我們確立“總量增百億，加速達小康”的總目標(biāo)，列出了全面建設(shè)小康社會的時間表，繪就了全面建設(shè)小康社會的路徑圖，目標(biāo)振奮人心，措施堅定信心。我們提出推進發(fā)展的“四個原則”，不僅體現(xiàn)了堅持科學(xué)發(fā)展與立足縣情的高度統(tǒng)一，而且體現(xiàn)了堅持發(fā)展數(shù)量與發(fā)展質(zhì)量并重、當(dāng)前利益與長遠利益并舉的科學(xué)態(tài)度。一年的實踐告訴我們，只有確立“科學(xué)發(fā)展、富民強縣”的永恒主題，我們的事業(yè)才能和時代同頻共振，生機勃發(fā)；只有確立“讓發(fā)展的成果普惠于民”的永恒追求，我們的工作才能順應(yīng)民意，贏得民心。
　　第二，方向決定成敗，重點帶動整體。只有找準(zhǔn)推進發(fā)展的立足點和突破口，我們的發(fā)展才能開創(chuàng)嶄新的局面。為找準(zhǔn)發(fā)展的突破口，我們從春節(jié)期間召開縣四套班子經(jīng)濟工作專題民主生活會、研究討論事關(guān)濱海長遠發(fā)展的15個課題入手，從學(xué)習(xí)昆山經(jīng)驗、探究昆山發(fā)展軌跡入手，在解放思想的基礎(chǔ)上統(tǒng)一思想，掀起了“推進兩個聚焦，實施四大戰(zhàn)略”的熱潮，既帶來了項目的集聚和實力的劇增，使人民群眾得到了實實在在的利益，又讓人們看到了濱海的美好未來。事實說明，以兩個聚焦為突破口，推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，不僅找準(zhǔn)了組織要求和濱�？h情的結(jié)合點，發(fā)展需求和群眾意愿的交匯點，而且在鎖定方向中打開了局面，在重點突破中帶動了整體。
　　第三，團結(jié)凝聚人心，協(xié)作激發(fā)活力。只有緊緊依靠集體力量奮力開展工作，我們的事業(yè)才能煥發(fā)勃勃生機。一年來，全縣各級黨政組織和 ……（未完，全文共17088字，當(dāng)前僅顯示3073字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣委書記在縣委十屆三次全體（擴大）會議上的報告》）