政協(xié)委員論文：創(chuàng)新管理理念 構(gòu)建和諧城管

目錄/提綱：……
一、深化城市管理_改革，構(gòu)建與和諧城市環(huán)境相適應(yīng)的城市管理_
二、堅(jiān)持城市管理工作機(jī)制的創(chuàng)新，構(gòu)建與和諧城市環(huán)境相適應(yīng)的城市管理機(jī)制
三、堅(jiān)持依法行政、執(zhí)法為民的理念，構(gòu)建與和諧城市環(huán)境相適應(yīng)的有效執(zhí)法保障
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創(chuàng)新管理理念構(gòu)建和諧城管
　　
　　
　　城市管理是一個(gè)城市的門面與形象，是城市現(xiàn)代化的重要內(nèi)容，城市管理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)作為建設(shè)法治政府的重要載體，是實(shí)現(xiàn)城市有序運(yùn)轉(zhuǎn)、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要力量。當(dāng)前，各地?zé)o一不把加強(qiáng)城市管理作為推進(jìn)城市現(xiàn)代化的重要舉措，努力營(yíng)造一個(gè)舒適、整潔、文明有序的城市環(huán)境，這與最廣大人民群眾的根本利益和構(gòu)建和諧社會(huì)的目標(biāo)是一致的。然而，許多地方的城管執(zhí)法部門卻始終走不出“考評(píng)排名倒數(shù)”的怪圈，往往是“城管工作上去了，領(lǐng)導(dǎo)下來了”，這種不和諧局面讓我們城管人十分尷尬，也十分被動(dòng)。幾年來，我縣城市管理取得了一定的成績(jī)，實(shí)現(xiàn)了“上級(jí)點(diǎn)頭、群眾拍手”的雙贏局面，作為來自城管戰(zhàn)線上的一位政協(xié)委員，我想結(jié)合我縣城管工作實(shí)際，就如何構(gòu)建和諧城管環(huán)境談些粗淺的意見。
　　一、深化城市管理_改革，構(gòu)建與和諧城市環(huán)境相適應(yīng)的城市管理_。
　　深化城市管理_改革，要以牢固樹立全面
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施建設(shè)的科學(xué)性和合理性。同時(shí)城市基礎(chǔ)設(shè)施無論作為國(guó)有資產(chǎn)還是公共資源，以往政府更注重于前期建設(shè)的投入，而對(duì)后期管理的投入和作為資源的開發(fā)、利用重視不足，這樣導(dǎo)致管理后勁不足，實(shí)效性難以體現(xiàn)。對(duì)此，從_上要充分保障對(duì)城市管理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的可能性，突現(xiàn)城市管理工作的實(shí)效性。
　　二、堅(jiān)持城市管理工作機(jī)制的創(chuàng)新，構(gòu)建與和諧城市環(huán)境相適應(yīng)的城市管理機(jī)制。
　　要堅(jiān)持用科學(xué)的發(fā)展觀來指導(dǎo)城市管理工作，以實(shí)行長(zhǎng)效管理為目標(biāo)，以服務(wù)于構(gòu)建和諧的城市環(huán)境為出發(fā)點(diǎn)。城市管理應(yīng)當(dāng)注重協(xié)作機(jī)制的建立，重視整合管理資源，避免政出多門，多頭管理，防止交叉執(zhí)法，互相推諉扯皮等不和諧現(xiàn)象的發(fā)生，進(jìn)一步提高行政效率，樹立政府形象，保證管理運(yùn)行機(jī)制的科學(xué)、高效。城市管理不僅僅政府各部門之間要緊密聯(lián)系，城市管理行政執(zhí)法各職能部門之間、非政府組織、公眾之間，不同層次、系統(tǒng)、區(qū)域之間也要實(shí)現(xiàn)良性互動(dòng)，建立良好協(xié)作的機(jī)制。要注重管理者與被管理者之間良性互動(dòng)機(jī)制的創(chuàng)立，要跳出管理者與被管理者之間完全對(duì)立的思維模式，進(jìn)一步提高管理的科學(xué)性，建立各種對(duì)話、溝通、交流平臺(tái)，促進(jìn)管理者與被管理者的良性互動(dòng)。
　　城市管理工作面臨許多難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，僅靠一陣風(fēng)式的突擊整治，很難從根本上解決問題，難以擺脫“治理——反彈——再治理——再反彈”的怪圈。堅(jiān)持以人為本，疏堵結(jié)合，實(shí)行長(zhǎng)效管理是走出這一怪圈的有效途徑。要從工作機(jī)制上轉(zhuǎn)變重突擊到重長(zhǎng)效，重單一到重綜合，重載體到重機(jī)制，從單兵作戰(zhàn)到相互配合聯(lián)動(dòng)。要進(jìn)一步完善工作的評(píng)判機(jī)制，更加科學(xué)合理地完善考核制度和工作責(zé)任追究制度。
　　要增強(qiáng)宣傳力度，不斷提高市民的城管意識(shí)。城市管理工作是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程，包括方方面面，涉及千家萬(wàn)戶，需要全社會(huì)的廣泛參與和支持。通過多種渠道，采取多樣形式，在廣大市民中廣泛開展城管法律法規(guī)、健康文明知識(shí)等宣傳活動(dòng)，普及城管知識(shí)。通過各種廣告欄、新聞媒體，形成全方位的宣傳氛圍。積極開展城管服務(wù)進(jìn)社區(qū)，拉近城管與市民的距離，打造城管與市民互動(dòng)平臺(tái)。廣泛與中小學(xué)校開展文明共建活動(dòng)，把文明創(chuàng)建活動(dòng)傳遞到千家萬(wàn)戶。通過“多角度、深層次、立體化、全方位”的宣傳，使城市管理深入人心，切實(shí)營(yíng)造“人人參與，齊抓共管”的新格局。
　　三、堅(jiān)持依法行政、執(zhí)法為民的理念，構(gòu)建與和諧城市環(huán)境相適應(yīng)的有效執(zhí)法保障。
　　構(gòu)建和諧城市環(huán)境必須堅(jiān)持依法行政，執(zhí)法為民的理念。近年來，隨著城市化步伐進(jìn)程的加快，城市的內(nèi)涵日趨豐富，城市管理工作的復(fù)雜性和艱巨性也越來越明顯，廣大市民對(duì)城市管理工作的要求也越來越高。而以往在城市管理工作中，政府的單向強(qiáng)制性十分明顯，這樣導(dǎo)致對(duì)民主行政、依法行政的體現(xiàn)受到削弱，政府的信用受到一定影響。城市管理綜合行政執(zhí)法必須始終樹立依法行政的理念。在城市管理工作中總是面對(duì)著對(duì)利益的維護(hù)、分割、分配，執(zhí)法人員必須牢固樹立公正執(zhí)法，嚴(yán)格執(zhí)法的意識(shí)，充分維護(hù)法律的權(quán)威性和嚴(yán)肅性，切實(shí)改變重實(shí)體、輕程序，杜絕人情執(zhí)法，關(guān)系執(zhí)法。要進(jìn)一步提高行政執(zhí)法的透明度，提倡陽(yáng)光執(zhí)法。要進(jìn)一步提高民主執(zhí)法意識(shí)，充分調(diào)動(dòng)市民對(duì)執(zhí)法活動(dòng)的參與，樹立政府行政執(zhí)法強(qiáng)制性的權(quán)威，減少或降低依法行政中的沖突。
　　城市管理行政執(zhí)法活動(dòng)中，要把廣大市民反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)作為工作突破口，以充分維護(hù)城市的公共利益和秩序，以及廣大市民 ……（未完，全文共2810字，當(dāng)前僅顯示1786字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《政協(xié)委員論文：創(chuàng)新管理理念 構(gòu)建和諧城管》）