市政府落實重特大安全事故責(zé)任追究情況匯報

目錄/提綱：……
一、二00四年以來我市安全生產(chǎn)工作的基本情況
二、重特大安全事故責(zé)任落實情況
三、吸取教訓(xùn)，落實責(zé)任，加大安全督查和隱患整改力度
一要認真、二要從嚴、三要舉一反三，吸取教訓(xùn)
二是加強監(jiān)控，督促重大事故隱患整改到位
三是開展煤礦聯(lián)合執(zhí)法行動
四、事故調(diào)查處理及責(zé)任追究工作中存在的問題及措施
……

　　根據(jù)湘政辦明電[2006]85號《關(guān)于對全省安全責(zé)任事故責(zé)任追究實施情況開展專項檢查的通知》要求，衡陽市委、市政府高度重視，成立了以市紀委牽頭的工作班子，及時召開專題會議，部署自查，聽取相關(guān)部門匯報，查閱重特大事故綜合案卷、被追究責(zé)任人的個人檔案，以及回訪督查事故所在地單位等，對我市2003年10月以來重特大安全事故責(zé)任追究實施情況進行了檢查，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：
　　一、二00四年以來我市安全生產(chǎn)工作的基本情況
　　2004年以來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我市各級、各部門以黨的十六大精神和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī)，堅持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，認真履行安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管職責(zé)，通過開展宣傳教育，采取有效措施，使全市安全生產(chǎn)總體形勢趨于基本穩(wěn)定。2004年，全市共發(fā)生各類安全生產(chǎn)責(zé)任事故 2017起，死亡 484 人，受傷 1825人，直接經(jīng)濟損失 1212萬元；2005年共發(fā)生各類安全生產(chǎn)責(zé)任事故 200
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鎮(zhèn)重大森林火災(zāi)事故，造成5人死亡，直接經(jīng)濟損失60萬元；②3.7耒陽市大市鄉(xiāng)重大煤礦運輸事故，造成4人死亡，直接經(jīng)濟損失97萬元；③4.4衡山縣貫塘鄉(xiāng)重大鞭炮爆炸事故，造成5人死亡，2人受傷，直接經(jīng)濟損失20萬元；④4.24衡陽市雁峰區(qū)東洲島水域重大沉船事故，造成3人死亡，直接經(jīng)濟損失70萬元；⑤5.22常寧市白沙鎮(zhèn)“338”錫礦重大透水事故，造成5人死亡，直接經(jīng)濟損失63萬元；⑥6.25耒陽市大義鄉(xiāng)重大頂板事故，造成3人死亡，直接經(jīng)濟損失81.4萬元；⑦6.25衡陽市德龍出租車公司在石鼓區(qū)境內(nèi)重大交通事故，死亡6人；⑧7.7耒陽市東湖圩鄉(xiāng)重大透水事故，造成3人死亡，直接經(jīng)濟損失65萬元；⑨10.24耒陽市開元煤業(yè)公司楠木山礦井重大頂板事故，造成3人死亡，1人受傷，直接經(jīng)濟損失66.7萬元；⑩12.14衡南縣近尾洲鎮(zhèn)重大交通事故，造成8人死亡。
　　市監(jiān)察局、市安監(jiān)局對發(fā)生的重大事故按規(guī)定，由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)審批，成立事故聯(lián)合調(diào)查組，對事故進行責(zé)任倒查追究。19起重特大安全責(zé)任事故中，已有16起按法律法規(guī)組織調(diào)查結(jié)案，并對事故責(zé)任人的責(zé)任追究落實到位。追究刑事責(zé)任41人，黨紀處分40人，政紀處分63人，軍紀處分3人。
　　通過自查，未批復(fù)結(jié)案、處分到位的3起是： 2004年12月8日耒陽市竹市鎮(zhèn)白石煤礦重大瓦斯爆炸事故，未完全處分到位；2004年12月19日常寧市新園煤礦瓦斯爆炸重大事故，未結(jié)案，處分未到位；2005年10月24日耒陽市開元煤業(yè)公司楠木山礦井重大頂板事故，省里還未批復(fù)，處分未到位。
　　根據(jù)中紀委和省紀委的要求，通過對我市2003年10月以來發(fā)生的重特大事故責(zé)任追究落實情況全面檢查的情況來看，我市各級、各部門均能按照上級關(guān)于事故調(diào)查處理意見的批復(fù)要求，在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，密切配合，認真落實重特大安全事故責(zé)任人員的處理意見，依據(jù)法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定對有關(guān)責(zé)任人員進行了責(zé)任追究，對事故有關(guān)責(zé)任人員的處分決定得到了落實，包括受降級以上處分人員的工資、級別、職務(wù)、公職等均按有關(guān)規(guī)定落實，處分決定已裝入本人檔案；對上級政府查結(jié)的事故責(zé)任追究決定（建議）沒有存在擅自變更、降低處分檔次的情況；沒有存在對事故責(zé)任人員作異地升職安排、拖延事故處理和其他不按規(guī)定落實責(zé)任追究的情況，黨紀政紀責(zé)任追究和經(jīng)濟處罰到位。同時，積極追究有關(guān)刑事責(zé)任人員的刑事責(zé)任，沒有存在以罰代刑、有案不立、有罪不究，以及違反法定條件和程序適用取保候?qū)�、保外就醫(yī)和減刑、假釋等。
　　三、吸取教訓(xùn)，落實責(zé)任，加大安全督查和隱患整改力度
　　1、領(lǐng)導(dǎo)高度重視
　　市委書記徐明華、市長彭崇谷，經(jīng)常深入到常寧、耒陽等重點產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查煤礦安全生產(chǎn)工作，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政負責(zé)人高度重視煤礦及其他各行業(yè)的安全生產(chǎn)工作，加大監(jiān)督力度；多次到重點工程，督查安全生產(chǎn)工作。主管安全工作的副市長叢培模，市政府黨組成員、助理巡視員許祥發(fā)、主管安全的副秘書長段周生牽頭組織召開各種安全工作會議，督促市安監(jiān)局、煤炭局的安全監(jiān)管工作，解決存在問題，并經(jīng)常深入煤礦及其他生產(chǎn)經(jīng)營單位檢查安全生產(chǎn)工作。市委、市政府基本上做到了每月召開一次常委會、常務(wù)會，聽取全市安全生產(chǎn)工作情況匯報，決策協(xié)調(diào)處理重大問題，部署下階段工作。市安全生產(chǎn)委員會每季度都要召開一次安委會成員單位會議，通報情況，聽取安委會各成員單位主要負責(zé)人匯報，研究存在的問題和解決的辦法，并限期到位。每次會議都及時形成紀要下發(fā)，問題由兩辦或安委辦負責(zé)督查落實。
　　2、全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制
　　每年年初，市政府與 ……（未完，全文共3795字，當前僅顯示1917字，請閱讀下面提示信息。收藏《市政府落實重特大安全事故責(zé)任追究情況匯報》）