安全生產(chǎn)論文—淺談安全管理與安全文化

　　安全管理是以hse管理體系為基礎(chǔ)，以安全文化為靈魂的綜合性科學。2003年以來，在推行hse管理體系過程中，把泊來的安全管理方法，通過消化、融合、改造、吸收，企業(yè)形成了一套適應(yīng)性較強、特色鮮明的文化，并逐步_到安全管理的各個環(huán)節(jié)。使企業(yè)的安全文化逐步得到了深化。實現(xiàn)了企業(yè)安全由經(jīng)驗管理到體系管理的跨越，使員工樹立了“安全才能生產(chǎn)，安全才有效益、安全才能回家”的hse理念。
　　一、完善hse體系，實施hse文化管理。
　　安全管理的核心是完善hse體系和安全文化推介。hse管理體系是安全工作的基礎(chǔ)，安全文化是安全工作的靈魂。
　　一個完整的hse管理體系，應(yīng)該是由一個管理機構(gòu)、一套嚴密的管理體系文件和運行控制文件構(gòu)成的一個循環(huán)漸進的管理體系。一個企業(yè)，從最高管理層到基層車間（隊）、班組，都是管理體系的組成部分，班組是管理體系最基本的單元，每一個層次都有自己的結(jié)構(gòu)和控制文件，文件規(guī)定了各自的權(quán)
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對象是人，在企業(yè)經(jīng)營活動中，起決定性作用的還是人。環(huán)境的改變、機器設(shè)備狀況的改變、設(shè)備的操作與管理，都是靠人來實現(xiàn)的。環(huán)境、設(shè)備狀況的改變，不僅要有必要的安全投入，還要靠物質(zhì)文化和制度文化來制約，管理與操作要靠精神文化、制度文化和行為文化來實現(xiàn)。
　　精神文化是用以規(guī)范企業(yè)員工安全生產(chǎn)工作規(guī)范、增強_意識和價值觀念的文化，是企業(yè)員工共同的追求。河南油田以“誠惶誠恐知敬畏”，使員工在安全觀念上確立了一種內(nèi)在的自我約束的行為標準，使員工知道自己該敬畏什么。所謂敬畏，就是敬畏生命、敬畏責任、敬畏法律。員工一旦違背了行為標準，違背了安全生產(chǎn)理念，就會自責，會受到共同意識的壓力和公共輿論的譴責，使其自動糾正錯誤行為。
　　物質(zhì)文化是安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)，企業(yè)通過對工作環(huán)境的優(yōu)化、勞動條件的改善、文化設(shè)施的建設(shè)，來滿足員工追求的安全生產(chǎn)的需要，以合理的安全獎勵機制，來滿足員工追求的自身利益最大化的需要，激勵員工安全生產(chǎn)的工作積極性。
　　制度文化是對企業(yè)員工的安全生產(chǎn)行為規(guī)范進行約束的規(guī)則�！栋踩a(chǎn)法》明確了各級人員的責任、義務(wù)和權(quán)利。用安全生產(chǎn)規(guī)章制度來明確企業(yè)安全管理、安全生產(chǎn)的行為規(guī)范。用安全技術(shù)操作規(guī)程來明確員工從事生產(chǎn)經(jīng)營過程的操作規(guī)范。只有形成責任明確，責權(quán)一體，在安全管理才能做到敢抓敢管，才能落實執(zhí)行力度，使員工逐步形成良好的安全行為習慣。
　　行為文化是規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營活動中個體行為的文化。在管理學上有一個“海恩法則”，講述了安全管理的金子塔原理：每10000起不安全行為，孕育著3000起被忽視的隱患、300期可記錄在案的隱患、30起嚴重的違章操作和1起安全事故。要想消除這一起事故，就必須從細節(jié)上把這10000起不安全行為控制著。要通過安全活動、預(yù)案演練、安全教育、技能培訓、危害識別與風險評價等，并把危害識別與風險評價列入日常安全管理和生產(chǎn)運行中，提高危害識別與風險評價能力，使員工熟練掌握本崗位安全操作技能，樹立責任感和使命感，使員工自覺規(guī)范自己的操作行為。
　　三、安全管理、安全文化與執(zhí)行力的辯證關(guān)系。
　　安全管理的主體是對人的管理，要樹立以人為本的管理理念，首先是要靠文化，文化是企業(yè)的靈魂，是管理的最高境界。安全文化是實實在在的，是建立在以人為本的制度文化基礎(chǔ)上，責權(quán)分明，在執(zhí)行過程中，要“責權(quán)一體”，強化執(zhí)行力度，使安全生產(chǎn)理念在員工心靈中逐步扎根，促進精神文化建設(shè)和行為文化建設(shè)，以良好的安全文化氛圍，使大家都發(fā)自內(nèi)心的做好自我安全，養(yǎng)成良好的行為習慣。
　　安全管理規(guī)定的落實，靠的是執(zhí)行力。管理的規(guī)則是先有行為標準，后有執(zhí)行行為。目前，在國家的高度重視下，各行各業(yè)的安全管理制度、標準都逐步完善，但在執(zhí)行上往往出現(xiàn)偏差。出現(xiàn)偏差的原因：一是，一些企業(yè)為了獲取高額利潤，有意識的忽視物質(zhì)文化建設(shè)和精神文化建設(shè)，降低了生產(chǎn)環(huán)境、生產(chǎn)設(shè)施的基本安全條件，使安全管理和安全生產(chǎn)出現(xiàn)嚴重的漏洞，在執(zhí)行上出現(xiàn)偏差。二是，一些企業(yè)在用人上不是“用人唯賢”，而是“用人唯親”，企業(yè)高層、中層管理人員文化素質(zhì)低，規(guī)定、標準都有了，但對管理過程控制力和結(jié)果評估力度不夠，造成企業(yè)執(zhí)行力差，在執(zhí)行上出現(xiàn)偏差。三是，一些企業(yè)在安全行為文化的推介上重視不夠，對操作人員的安全素質(zhì)、技術(shù)素質(zhì)、危害識別與風險評價能力、事故預(yù)防能力等培訓不到位，使個人在執(zhí)行和完成任務(wù)的能力差，在執(zhí)行上 ……（未完，全文共2858字，當前僅顯示1817字，請閱讀下面提示信息。收藏《安全生產(chǎn)論文—淺談安全管理與安全文化》）