市長(zhǎng)在全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話

目錄/提綱：……
一、安全生產(chǎn)工作必須警鐘長(zhǎng)鳴
（一）要始終牢記安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山
（二）要清醒看到我市安全生產(chǎn)形勢(shì)仍然嚴(yán)峻
（三）要充分認(rèn)識(shí)搞好安全生產(chǎn)是增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的迫切要求
二、以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬安全生產(chǎn)工作
（一）要進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任
（二）要進(jìn)一步開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治
（三）要進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)投入
（四）要進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)管理
（五）要進(jìn)一步加強(qiáng)技術(shù)人才培養(yǎng)和職工安全技能培訓(xùn)
（六）要進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)監(jiān)管力度
三、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)
（一）明確任務(wù)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
（二）密切配合，形成合力
（三）轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓落實(shí)
（四）搞好宣傳、加強(qiáng)引導(dǎo)
……

　　同志們：
　　這次全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議非常重要，市委、市政府十分重視。會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全國全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，認(rèn)真分析安全生產(chǎn)形勢(shì)，明確加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的任務(wù)措施，進(jìn)一步推動(dòng)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)繼續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。剛才，培模同志作了很好的報(bào)告，大家要認(rèn)真貫徹落實(shí)，下面，我講三點(diǎn)意見：
　　一、安全生產(chǎn)工作必須警鐘長(zhǎng)鳴
　　安全生產(chǎn)，事關(guān)人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)經(jīng)濟(jì)_協(xié)調(diào)發(fā)展大局。黨中央、國務(wù)院一直高度重視安全生產(chǎn)工作，黨的十六屆五中全會(huì)第一次把安全生產(chǎn)工作列入了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，第一次把“安全發(fā)展”明確為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本原則，第一次在中央全會(huì)通報(bào)中明確了安全生產(chǎn)的九大任務(wù)，第一次把“安全生產(chǎn)狀況進(jìn)一步好轉(zhuǎn)”明確為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。今年1月23日召開的全_全生產(chǎn)工作會(huì)議，家寶總理在講話中又提出了新的、更高的要求，這次會(huì)議規(guī)格之高，規(guī)模之大，都是以往沒有的。省委、省政府也十分重視安全生產(chǎn)工作，周伯華省長(zhǎng)多次過問安全生產(chǎn)工作，在全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議上，肖捷常務(wù)副省長(zhǎng)、許云昭副省長(zhǎng)就今年全省安全生產(chǎn)工作作了重要講話。我們一定要以貫徹全國、全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神為動(dòng)力，進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，振奮精神，努力把我市安全生產(chǎn)工作抓得更實(shí)、更好。
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……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略871字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
事故。目前安全生產(chǎn)又出現(xiàn)了一些新情況、新問題，如城市燃?xì)夤艿赖陌踩芾韱栴}，燃?xì)馐浅鞘芯用裆钚枰闹匾茉�，同時(shí)也最容易引發(fā)重大安全事故，燃?xì)夤艿辣椴汲鞘懈鱾�(gè)區(qū)域，一旦發(fā)生事故，后果不堪設(shè)想。血的教訓(xùn)和歷史的經(jīng)驗(yàn)充分證明，只有高度重視并切實(shí)抓好安全生產(chǎn)，才能保障人民群眾的生命安全。
　�。ㄈ┮浞终J(rèn)識(shí)搞好安全生產(chǎn)是增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的迫切要求。安全生產(chǎn)是企業(yè)生產(chǎn)最基本的環(huán)節(jié)，是企業(yè)管理水平的體現(xiàn)，是提高企業(yè)效益的重要途徑。如果一個(gè)企業(yè)安全生產(chǎn)狀況差，一個(gè)地區(qū)經(jīng)常發(fā)生安全生產(chǎn)事故，將從總體上影響這個(gè)地區(qū)的形象。特別是隨著經(jīng)濟(jì)全球化和我國加入wto，各類貿(mào)易保護(hù)主義開始抬頭，西方一些國家往往在安全生產(chǎn)方面提出了一些非關(guān)稅壁壘等不合理要求，以此限制我國產(chǎn)品的出口。我們要把安全生產(chǎn)作為市場(chǎng)準(zhǔn)入必要條件，依法加強(qiáng)和改進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全管理，強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體地位，進(jìn)一步明確安全生產(chǎn)責(zé)任,全面落實(shí)安全保障的各項(xiàng)法律法規(guī)。引導(dǎo)企業(yè)積極采用安全性能可靠的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料，淘汰落后生產(chǎn)力，不斷改善安全生產(chǎn)條件，提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。政府要轉(zhuǎn)變職能，加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)管理，依法建立健全安全監(jiān)管體系，推進(jìn)安全生產(chǎn)工作從被動(dòng)防范向源頭管理轉(zhuǎn)變，從人治向法治轉(zhuǎn)變。
　　二、以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬安全生產(chǎn)工作
　　加強(qiáng)安全生產(chǎn)，是一項(xiàng)長(zhǎng)期而緊迫的任務(wù)。做好這項(xiàng)工作，要以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”。2006年安全生產(chǎn)要切實(shí)抓好以下幾項(xiàng)工作：
　�。ㄒ唬┮M(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。這是加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵。首先，要強(qiáng)化行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，各級(jí)黨政一把手是安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人，必須親自抓，負(fù)總責(zé)，把安全與生產(chǎn)放到同等重要位置。其次，要強(qiáng)化企業(yè)法定代表人負(fù)責(zé)制。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，企業(yè)法定代表人要切實(shí)履行企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé)，要把安全生產(chǎn)的責(zé)任落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位、每個(gè)人。再次要建立安全生產(chǎn)的考核制度和考核指標(biāo)體系，把安全指標(biāo)作為考核領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
　　（二）要進(jìn)一步開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。各個(gè)重點(diǎn)行業(yè)都要針對(duì)關(guān)鍵問題和薄弱環(huán)節(jié)，繼續(xù)做好安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作。煤礦安全是當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的重中之重，要繼續(xù)打好煤礦瓦斯治理、整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦兩個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)，堅(jiān)決完成省政府下達(dá)我市關(guān)閉30家不具備安全生產(chǎn)條件煤礦的任務(wù)，伯華省長(zhǎng)在2月24日國務(wù)院第四次廉政工作電視電話會(huì)議結(jié)束時(shí)強(qiáng)調(diào)：今后如果因關(guān)閉小煤礦工作不到位而引發(fā)重特大事故，將追究市州政府一把手的責(zé)任；我今天在這里再次重申伯華省長(zhǎng)的指示，是希望各縣（市）區(qū)長(zhǎng)務(wù)必高度重視，這是對(duì)市委市政府負(fù)責(zé)，也是對(duì)你們自己負(fù)責(zé)，更是對(duì)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全負(fù)責(zé)，一定要下死決心，堅(jiān)決完成省下達(dá)的關(guān)閉小煤礦的任務(wù)。凡是到期未完成關(guān)閉任務(wù)的，縣（市）區(qū)長(zhǎng)必須向市政府做出書面檢查，說明情況，并對(duì)該縣（市）區(qū)2006年的安全生產(chǎn)工作實(shí)施一票否決。這里，我要特別強(qiáng)調(diào)，凡是小煤礦非法生產(chǎn)屢禁不止的地方，鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)現(xiàn)1個(gè)、縣區(qū)一個(gè)月內(nèi)發(fā)現(xiàn)2處或2處以上非法煤礦并且沒有采取有效制止措施的，要嚴(yán)格按照國務(wù)院446號(hào)令的規(guī)定，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)和縣市區(qū)長(zhǎng)以及相關(guān)負(fù)責(zé)人分別按程序給予降級(jí)、撤職或者開除，市監(jiān)察局要抓住典型嚴(yán)厲處分。同時(shí)，要切實(shí)抓好非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、道路和水上交通、建筑施工、消防安全等行業(yè)和領(lǐng)域的安全整治工作。
　�。ㄈ┮M(jìn)一步加大安全生產(chǎn)投入。各級(jí)政府要把安全生產(chǎn)擺在與人口、資源、環(huán)保工作同等重要的位置，把安全生產(chǎn)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃之中，科學(xué)制訂安全生產(chǎn)專項(xiàng)規(guī)劃，努力做到節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展和安全發(fā)展。市發(fā)改委要高度重視安全生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃的實(shí)施，對(duì)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系、科技信息體系和宣傳教育培訓(xùn)體系的建設(shè)，要優(yōu)先立項(xiàng)、優(yōu)先扶持、優(yōu)先安排資金。財(cái)政部門要把安全生產(chǎn)工作經(jīng)費(fèi)納入到政府財(cái)政預(yù)算中，確保各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作的順利開展；市安監(jiān)局等部門要密切配合，積極組織安全生產(chǎn)規(guī)劃的具體實(shí)施，從根本上改變我市安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱的現(xiàn)狀。同時(shí)，要督促引導(dǎo)企業(yè)特別是非公有制企業(yè)加大安全投入，認(rèn)真落實(shí)安全費(fèi)用提取、傷亡事故經(jīng)濟(jì)賠償和安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金三項(xiàng)政策，積極推行工傷保險(xiǎn)和勞動(dòng)保護(hù)工作，提高企業(yè)安全成本，降低事故風(fēng)險(xiǎn)。
　　（四）要進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)管理。要全面加強(qiáng)企業(yè)管理，包括生產(chǎn)管理和安全管理，打牢企業(yè)管理的基礎(chǔ)，盡快改變?nèi)涨捌毡榇嬖诘纳a(chǎn)管理薄弱的狀況。加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，建立嚴(yán)密、完整、有序的安全管理體系和規(guī)章 ……（未完，全文共4845字，當(dāng)前僅顯示2447字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《市長(zhǎng)在全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話》）