改進(jìn)黃河水行政執(zhí)法的幾點(diǎn)建議

改進(jìn)黃河水行政執(zhí)法的幾點(diǎn)建議
　　
　　黃河水政自1989年誕生以來(lái)，經(jīng)過(guò)全體水行政執(zhí)法人員的團(tuán)結(jié)拼搏，黃河水行政執(zhí)法取得了可喜成績(jī)，創(chuàng)造了可觀(guān)的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。但是，黃河水行政執(zhí)法工作當(dāng)前仍存在著一些不容忽視的問(wèn)題，如何改進(jìn)、加強(qiáng)水行政執(zhí)法工作，以適應(yīng)當(dāng)前水利和治黃形勢(shì)發(fā)展的要求，是擺在黃河水行政執(zhí)法者面前的一項(xiàng)重要任務(wù)。
　　工作現(xiàn)狀
　　目前，各基層黃河河道主管機(jī)關(guān)均成立了水行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)，并建立了一支關(guān)系協(xié)調(diào)、組織嚴(yán)密、紀(jì)律嚴(yán)明、運(yùn)行有力的專(zhuān)職執(zhí)法隊(duì)伍——水政監(jiān)察大隊(duì)，且都達(dá)到了“八化”要求，在打擊水事
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更新，一些黃河基層隊(duì)伍甚至連專(zhuān)用交通工具都沒(méi)有，先進(jìn)的通信、勘察設(shè)備更是缺乏。裝備差成為制約水行政執(zhí)法活動(dòng)開(kāi)展的重要因素。
　　黃河水行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)與地方司法部門(mén)應(yīng)建立怎樣的互聯(lián)模式，尚在探索。
　　一些法律法規(guī)的規(guī)定過(guò)于原則，缺乏可操作性，不能有效地解決問(wèn)題，或者對(duì)于違法行為的處罰力度不夠。
　　黃河水行政執(zhí)法人員素質(zhì)偏低。流域機(jī)構(gòu)工作人員多為工程管理人員，水行政執(zhí)法隊(duì)伍多從其他部門(mén)抽調(diào)組建而成，這就意味著執(zhí)法人員法律知識(shí)薄弱，依法辦事水平低，違法執(zhí)法行為時(shí)有發(fā)生。
　　思想認(rèn)識(shí)不適應(yīng)。相當(dāng)一部分領(lǐng)導(dǎo)對(duì)依法行政的重要性認(rèn)識(shí)不到位，重建設(shè)輕管理，沒(méi)有把依法行政、依法管水工作列入議程。
　　幾點(diǎn)建議
　　相當(dāng)一部分黃河基層部門(mén)在水行政執(zhí)法方面或多或少地存在以上問(wèn)題，這些問(wèn)題越來(lái)越明顯地制約著黃河水行政執(zhí)法工作的開(kāi)展，如何改進(jìn)水行政執(zhí)法工作，開(kāi)拓新形勢(shì)下水行政執(zhí)法工作新思路，就成為水政建設(shè)方面的重要內(nèi)容。
　　加強(qiáng)水法規(guī)宣傳教育工作。各級(jí)水行政主管部門(mén)應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)水法規(guī)宣傳教育及普法教育工作，增強(qiáng)沿黃群眾遵守水法規(guī)的自覺(jué)性及治黃干群依法行政、依法治水、依法經(jīng)營(yíng)的水平和能力，為依法治水創(chuàng)造一個(gè)良好的社會(huì)環(huán)境。
　　加強(qiáng)水法規(guī)體系建設(shè)。結(jié)合水利改革與發(fā)展的實(shí)際需要，編制水法規(guī)建設(shè)計(jì)劃，進(jìn)一步完善水法規(guī)體系，真正實(shí)現(xiàn)水利事業(yè)各項(xiàng)工作有法可依。加快《黃河法》《江河流域法》的建設(shè)步伐，依法確立流域管理的法律制度，明確流域管理與區(qū)域管理的行政事權(quán)關(guān)系，對(duì)于改革現(xiàn)有水管理_，順應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求極為重要。
　　進(jìn)一步提高水行政執(zhí)法人員素質(zhì)，增強(qiáng)依法辦事能力。在水行政執(zhí)法人員選拔任用上嚴(yán)格執(zhí)行考核上崗的錄用制度，建立定期培訓(xùn)制度及完善各項(xiàng)執(zhí)法責(zé)任制，以建立一支廉潔、高效的專(zhuān)職執(zhí)法隊(duì)伍。通過(guò)加大培訓(xùn)力度和及時(shí)總結(jié)執(zhí)法工作中的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，豐富執(zhí)法人員的法律知識(shí)，尤其是與水行政執(zhí)法工作相關(guān)的各種法律知識(shí)，保證其嚴(yán)格按照法定權(quán)限、法定程序開(kāi)展執(zhí)法工作。
　　為水政工作創(chuàng)造必要的條件。要保證水行政執(zhí)法活動(dòng)有穩(wěn)定充足的經(jīng)費(fèi)來(lái)源，加強(qiáng)水政監(jiān)察隊(duì)伍的裝備，如交通、通信等設(shè)備的購(gòu)置與更新。
　　流 ……（未完，全文共1839字，當(dāng)前僅顯示1169字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《改進(jìn)黃河水行政執(zhí)法的幾點(diǎn)建議》）