目錄/提綱:……
一、2006年安全生產(chǎn)工作總結(jié)
(一)全縣建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢
(二)安全生產(chǎn)與應(yīng)急管理工作進(jìn)展
(三)主要工作體會
二、存在的主要問題
(一)安全法規(guī)宣傳尚需加強(qiáng)
(二)安全監(jiān)管存在不足
(三)建筑市場環(huán)境亟待規(guī)范
(四)有關(guān)部門的安全監(jiān)管職責(zé)需要進(jìn)一步理順
(五)建設(shè)領(lǐng)域應(yīng)急管理工作有待于進(jìn)一步加強(qiáng)
三、2007年工作重點
(一)加強(qiáng)施工安全生產(chǎn)監(jiān)管
(二)加強(qiáng)工程全過程質(zhì)量安全監(jiān)管
(三)加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營安全監(jiān)管
……
縣建設(shè)局負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)工作主要有建筑施工安全、工程質(zhì)量安全、城市設(shè)施運(yùn)營安全和城市建設(shè)綜合防災(zāi)。2006年,按照縣委、縣政府的要求和上級部門的總體部署,縣建設(shè)局進(jìn)一步建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、完善管理制度、落實技術(shù)措施,全縣建設(shè)領(lǐng)域
安全生產(chǎn)、綜合防災(zāi)的總體水平有所提高。
一、2006年安全生產(chǎn)工作
總結(jié) 。ㄒ唬┤h建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢
2006年,全縣建筑施工安全生產(chǎn)總體情況平穩(wěn)。據(jù)初步統(tǒng)計,2006年1月1日至11月27日,全縣共發(fā)生房屋建筑、市政工程施工安全和在建工程質(zhì)量安全事故3起、死亡3人。其中,私人違規(guī)建房發(fā)生安全事故2起,死亡2人。
另外,工程在役期質(zhì)量安全問題日趨突出,質(zhì)量事故呈上升趨勢。尤其是私房建設(shè)方面,工程質(zhì)量安全沒有經(jīng)過監(jiān)管,隱患嚴(yán)重。
。ǘ┌踩a(chǎn)與應(yīng)急管理工作進(jìn)展
2006年,我們按照建設(shè)部、省建設(shè)廳、市建設(shè)局等上級主管部門的指示精神,開展了一系列工作,并取得了明顯的進(jìn)展:
1、加強(qiáng)各項安全制度建設(shè)。定期召開安全生產(chǎn)委員會會議(每季度一次),召開了三次全縣建筑安全生產(chǎn)聯(lián)絡(luò)員會議,研究分析安全生產(chǎn)形勢
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抓好建設(shè)領(lǐng)域今冬明春安全生產(chǎn)工作的緊急通知》等安全預(yù)警和管理文件。預(yù)警工作的開展,促進(jìn)相關(guān)部門和單位及早制定防范措施,有效控制了事故的發(fā)生。
6、推動建設(shè)領(lǐng)域應(yīng)急管理工作。按照《建設(shè)部安全生產(chǎn)事故和自然災(zāi)害預(yù)防、接報與應(yīng)急處置工作程序》,我們進(jìn)一步明確了縣建設(shè)局應(yīng)急管理工作機(jī)構(gòu)和職責(zé)。制定印發(fā)了建設(shè)工程、供水、燃?xì)獾热齻專項應(yīng)急預(yù)案,并強(qiáng)化了應(yīng)急制度建設(shè)?h建設(shè)局專題研究了建設(shè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作,按照有關(guān)要求進(jìn)一步理清安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),強(qiáng)化事故預(yù)警提示工作,加強(qiáng)應(yīng)急管理。
。ㄈ┲饕ぷ黧w會
1、以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工作全局。黨的十六屆五中全會提出必須堅持“清潔發(fā)展、節(jié)約發(fā)展、安全發(fā)展”。做好建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作,必須充分認(rèn)識到只有保障安全的發(fā)展才是科學(xué)的發(fā)展,建設(shè)事業(yè)的持續(xù)、快速發(fā)展決不能以犧牲工人的生命和健康為代價,必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),確定安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)和各項基本措施。
2、樹立責(zé)任意識,帶著感情、帶著責(zé)任抓工作。安全生產(chǎn)工作責(zé)任重大,只有牢固樹立責(zé)任意識,認(rèn)真履行法律法規(guī)規(guī)定的各項監(jiān)管職責(zé),以對人民生命高度負(fù)責(zé)的精神,飽含對人民群眾深厚的感情,才能真正全身心地做好工作。
3、認(rèn)真研究安全生產(chǎn)工作規(guī)律。安全生產(chǎn)工作有其特定規(guī)律,必須認(rèn)真研究,遵循和適應(yīng)這種規(guī)律,才能增加安全生產(chǎn)工作的科學(xué)性、預(yù)見性和主動性。安全生產(chǎn)是系統(tǒng)工程,需要各有關(guān)方面共同努力,形成齊抓共管的局面,同時必須建立起清晰、明確的監(jiān)管責(zé)任體系,才能促使各個方面加大工作力度,履行監(jiān)管責(zé)任。突出明確質(zhì)量安全監(jiān)管重點,實施差別化管理,更加注重抓薄弱環(huán)節(jié)、抓主要矛盾。
4、建立健全各項制度,保障安全工作順利進(jìn)行。安全生產(chǎn)管理工作必須不斷趨向制度化、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化,以制度來推進(jìn)建立安全生產(chǎn)工作的長效機(jī)制,以制度保障安全生產(chǎn)工作順利進(jìn)行。
二、存在的主要問題
當(dāng)前我縣建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作雖然取得了一定進(jìn)展和成績,但也存在以下主要的問題:
。ㄒ唬┌踩ㄒ(guī)宣傳尚需加強(qiáng)!督ㄔO(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等法規(guī)出臺后,有關(guān)配套文件還需盡快制定出臺。如房屋建筑和市政工程用起重機(jī)械設(shè)備的安全監(jiān)督管理辦法、建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的動態(tài)管理辦法等。
。ǘ┌踩O(jiān)管存在不足。部分監(jiān)管人員未能深入分析本地區(qū)安全生產(chǎn)形勢,有針對性的采取事故防范措施;未能從資質(zhì)審查、施工許可、招投標(biāo)等環(huán)節(jié)形成安全生產(chǎn)監(jiān)管的合力;一些專業(yè)工程,以及一些開發(fā)區(qū)、私房建設(shè)、招商引資建設(shè)項目不履行法定建設(shè)程序,未納入建設(shè)行政主管部門的監(jiān)管范圍;對安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為和重大事故執(zhí)法不嚴(yán)、處罰不力,沒有起到應(yīng)有的震懾作用。
。ㄈ┙ㄖ袌霏h(huán)境亟待規(guī)范。施工企業(yè)之間惡性競爭,低價中標(biāo),減少安全防護(hù)和文明施工投入;違法分包、非法轉(zhuǎn)包、掛靠、施工企業(yè)以包代管現(xiàn)象仍然存在;一些監(jiān)理單位未履行法定的安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任;建筑意外傷害保險在預(yù)防事故發(fā)生方面的作用沒有充分發(fā)揮出來。
。ㄋ模┯嘘P(guān)部門的安全監(jiān)管職責(zé)需要進(jìn)一步理順。目前,建筑業(yè)安全生產(chǎn)控制指標(biāo)尚未隨管理_分解落實到相應(yīng)的監(jiān)管部門,共同落實安全生產(chǎn)責(zé)任,加大對各類工程的安全監(jiān)管力度,還需要在政府的牽頭協(xié)調(diào)下,盡快確定承擔(dān)指標(biāo)控制責(zé)任的相應(yīng)部門。
。ㄎ澹┙ㄔO(shè)領(lǐng)域應(yīng)急管理工作有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。一些地方建設(shè)領(lǐng)域應(yīng)急管理意識不強(qiáng)、應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)不健全、職責(zé)不明確;尚未建立應(yīng)急信息平臺,缺乏應(yīng)急指揮信息系統(tǒng);城市供水、供氣企業(yè)應(yīng)對突發(fā)事件的科技水平不高,技術(shù)儲備不夠,手段落后;尚未全面開展應(yīng)急資源的普查、儲備工作;應(yīng)急培訓(xùn)和預(yù)案演練開展不夠,應(yīng)急隊伍建設(shè)還沒有起步。
三、2007年工作重點
搞好安全生產(chǎn),是全面落實科學(xué)發(fā)展觀的必然要求,是建設(shè)和諧社會的迫切需要,是當(dāng)?shù)卣闹匾氊?zé)。2007年我們要進(jìn)一步充分認(rèn)識做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性,全方位強(qiáng)化安全監(jiān)管工作,把安全生產(chǎn)放在突出的位置,堅持標(biāo)本兼治,嚴(yán)格落實法律法規(guī)、改革_機(jī)制、增加安全投入、嚴(yán)格責(zé)任管理, ……(未完,全文共4302字,當(dāng)前僅顯示2173字,請閱讀下面提示信息。
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