區(qū)紀律檢查委員會四年來工作報告

目錄/提綱：……
一、過去四年工作的基本估價
（一）認真落實好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，是我們做好全部工作的關(guān)鍵所在
（三）堅持標本兼治，綜合治理，是我們工作穩(wěn)步推進的有力保證
二、今后工作的主要任務(wù)及措施
（一）深入開展反腐倡廉教育，促進領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政
（二）圍繞熱點難點問題，堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)
（三）貫徹從嚴治黨方針，堅決查辦違紀違法案件
（四）繼續(xù)深化改革，做好治本抓源工作
（五）強化監(jiān)督制約，規(guī)范權(quán)力運行
（六）服務(wù)大局，優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境
……

　　堅持懲防并舉 切實履行職責(zé)
　　努力開創(chuàng)我區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新局面
　　同志們：
　　現(xiàn)在，我代表中共**市**區(qū)紀律檢查委員會向大會報告本屆紀委四年來的主要工作和今后工作的主要任務(wù)。請予審議。
　　一、過去四年工作的基本估價
　　自2002年6月?lián)Q屆以來，全區(qū)各級紀檢監(jiān)察組織和廣大紀檢監(jiān)察干部，按照黨的十六大確定的反腐倡廉工作部署，堅持以_理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，認真履行黨章賦予的各項職責(zé)，為維護全區(qū)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局提供了有力的紀律保障。區(qū)紀委區(qū)監(jiān)察局2003、2004、2005年連續(xù)三年被市紀委市監(jiān)察局評為先進單位。2005年，區(qū)紀委作為九個區(qū)縣市的唯一代表，被市紀委推薦為全省紀檢監(jiān)察系統(tǒng)的先進單位�；仡欉^去的四年，我們認為本屆紀委的工作取得了以下六個方面的突出成績。
　　1．反腐倡廉宣傳教育工作可圈可點。一是開展了以學(xué)習(xí)黨內(nèi)法規(guī)為主題的教育活動。全區(qū)各級黨組織把《黨章》、《黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》、《黨紀處分條例》、《黨員權(quán)利保障條例》等黨內(nèi)法規(guī)納入中心組的學(xué)習(xí)內(nèi)容。區(qū)紀委組織了黨內(nèi)法規(guī)專題講座、知識測試及競賽活動20多場，發(fā)放試卷1萬余份，全區(qū)黨員參與率達90%以上。二是開展了用正反典型弘揚正氣打擊歪風(fēng)的教育活動。每年我們都推介宣傳了一批勤廉兼優(yōu)的先進典型，四年來共評選了68名“艱苦奮斗，勤廉為
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。在查辦案件過程中，區(qū)本級自辦案件做到了“事實清楚，證據(jù)確鑿，定性準確，處理恰當，手續(xù)完備，程序合法”；基層紀檢監(jiān)察組織則順利實現(xiàn)了審理權(quán)與立案調(diào)查權(quán)、審批決定權(quán)分離的案件審理制度改革，極大地提升了全區(qū)執(zhí)紀辦案質(zhì)量。
　　4．損害群眾利益的突出問題得到較好治理。一是治理教育亂收費行為。四年來，共查處中小學(xué)校違規(guī)收費案件23起，收繳和清退教育亂收費200多萬元，處分有關(guān)責(zé)任人14人。二是治理醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)。組織開展了醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育，重點整治了醫(yī)務(wù)人員收受“紅包”、回扣和開單提成等問題。規(guī)范了醫(yī)療藥品收費行為，降低了群眾不合理的醫(yī)藥負擔(dān)。查處醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中違紀金額200多萬元，并對制售假藥的有關(guān)責(zé)任人進行了嚴肅處理。三是治理各種涉農(nóng)的亂收費。四年來共查處涉農(nóng)涉負案件46起，處分責(zé)任人32人。四是治理公路水上“三亂”行為。通過抓教育、抓查處、抓規(guī)范，較好地遏制了有關(guān)職能部門為利益驅(qū)動而出現(xiàn)的“三亂”問題。五是治理“紅色名片”歪風(fēng)。自去年開展這一工作以來，“紅色名片”大為減少。全區(qū)查處了5起“紅色名片”案件，處理黨員干部3人。在“紅色名片”問題高發(fā)時段進行了12次突擊檢查，現(xiàn)場制止了多起賑酒請客事件。
　　5．反腐敗治本抓源工作穩(wěn)步推進。干部人事制度改革不斷深入，干部選拔任用公開、公平、公正；收支兩條線的規(guī)定得到全面落實；政府采購的金額和領(lǐng)域不斷擴展；建設(shè)工程招投標步入正軌，有形建筑市場逐步規(guī)范；經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓、產(chǎn)權(quán)交易等制度進一步完善；政務(wù)公開、廠務(wù)公開、村務(wù)公開向縱深推進；會計集中核算成效顯著；行政審批制度改革大有起色，行政審批項目得到了認真清理，減少了一些審批項目，針對行政審批項目清理和減少后出現(xiàn)的新情況新問題，加大了調(diào)查研究的力度，審批公示、行為監(jiān)督和責(zé)任追究制度現(xiàn)已逐步到位。
　　在全面治本抓源的同時，突出重點，緊緊圍繞國家專項資金、重點工程項目、行政執(zhí)法行為、安全生產(chǎn)等開展執(zhí)法監(jiān)察工作。屆內(nèi)，專項監(jiān)察立項近140個，查處各種違紀金額 5000多萬元，追繳財政近130萬元，為國家挽回經(jīng)濟損失2000多萬元。
　　6．紀檢監(jiān)察干部隊伍素質(zhì)得到提升。首先，注重了政治理論的學(xué)習(xí)。區(qū)紀委常委班子成員帶頭并組織廣大紀檢監(jiān)察干部認真學(xué)習(xí)，通過學(xué)習(xí)，查擺自身存在的突出問題，認真進行了整改。其次，注重了業(yè)務(wù)技能的培訓(xùn)。四年來，共培訓(xùn)紀檢監(jiān)察干部310人次，其中有80名干部參加了中央、省、市紀委的業(yè)務(wù)調(diào)訓(xùn)，有20多名基層紀檢監(jiān)察干部到區(qū)紀委跟班學(xué)習(xí)。此外，注重了調(diào)查研究的工作作風(fēng)。紀委常委班子成員和廣大紀檢監(jiān)察干部對反腐倡廉工作中出現(xiàn)的一些新情況新問題進行調(diào)查研究，12篇調(diào)研文稿在中央紀委和省紀委評優(yōu)獲獎。通過上述舉措，全區(qū)紀檢監(jiān)察干部隊伍素質(zhì)明顯提升，凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯增強。
　　回顧過去的四年，我區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭之所以取得以上的成績，是區(qū)委和市紀委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果；是全區(qū)紀檢干部勤奮工作的結(jié)果；是社會各屆和廣大人民群眾積極支持的結(jié)果；也是在座各位代表全力配合的結(jié)果。在此，我謹代表區(qū)紀委向在座的各位代表，并通過你們向全區(qū)廣大黨員干部和人民群眾表示衷心的感謝！同時，我們也應(yīng)清醒地看到，紀檢監(jiān)察工作還存在不少困難和問題：一是違紀人員的作案手段呈智能化傾向，我們執(zhí)紀辦案的能力與之難相適應(yīng)；二是反腐倡廉是一項常抓不懈的工作，而個別部門和單位在執(zhí)紀上有時失之于軟、失之于寬；三是少數(shù)地方和部門損害群眾利益的風(fēng)氣還沒有根本好轉(zhuǎn)，服務(wù)態(tài)度差、辦事效率低、群眾反映強烈的問題仍然突出。這些問題，有待在今后的工作中認真加以解決。
　　通過過去幾年的工作實踐，我們對搞好全區(qū)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作有以下三點深切體會。
　�。ㄒ唬┱J真落實好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，是我們做好全部工作的關(guān)鍵所在。實踐證明，抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實，就等于抓住了“龍頭”，牽住了“牛鼻子”，就能起到綱舉目張的作用，達到事半功倍的效果。過去的四年，全區(qū)各級各單位始終堅持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，紀委組織協(xié)調(diào)，部門各負其責(zé)，依靠廣大群眾積極參與的領(lǐng)導(dǎo)_和工作機制，通過責(zé)任分解，督促檢查，實施責(zé)任追究，一級抓一級，一級帶一級，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的各項任務(wù)落到了實處。
　�。ǘ﹫詻Q按照上級的部署，結(jié)合我區(qū)的實際狠抓各項工作的落實，是我們工作取得成效的先決條件。中央、省、市每年都對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提出新的具體要求和專項治理任務(wù)，這些規(guī)定和要求符合反腐敗斗爭的實際，直接代表了廣大人民群眾的根本利益，必須毫不動搖地堅決貫徹執(zhí)行。決不搞上有政策、下有對策，我們要以上級的精神為武器，解決我區(qū)的具體問題。這是我們的一條基本經(jīng)驗，必須長期堅持下去。
　�。ㄈ﹫猿謽吮炯嬷�，綜合治理，是我們工作穩(wěn)步推進的有力保證。從源頭抓起，不斷解決滋生腐敗現(xiàn)象的深層次問題，深入研究和解決在_、機制、政策、管理等方面存在的漏洞和問題，逐步減少和不斷鏟除滋生腐敗的條件和土壤，使我區(qū)的黨風(fēng)政風(fēng)逐步向好的方面發(fā) ……（未完，全文共7631字，當前僅顯示2680字，請閱讀下面提示信息。收藏《區(qū)紀律檢查委員會四年來工作報告》）