目錄/提綱:……
一、端正執(zhí)法思想、更新執(zhí)法理念,努力實現(xiàn)執(zhí)法公正
一要樹立打擊犯罪與保障人權并重的執(zhí)法理念
二要樹立實體法和程序法并重的執(zhí)法理念
三要樹立質(zhì)量第一的執(zhí)法理念
四要樹立依法平等保護的執(zhí)法理念
五要樹立執(zhí)法為民的執(zhí)法理念
二、努力實踐“強化法律監(jiān)督、維護公平正義”的檢察工作主題
一要依法打擊保和諧
二要維護穩(wěn)定增和諧
三要反腐倡廉謀和諧
一要積極查辦職務犯罪,不斷提高發(fā)現(xiàn)線索、突破案件的能力
二要注重打防并舉,不斷提高預防職務犯罪工作的有效性和可操作性
四要強化監(jiān)督促和諧
一是要強化立案監(jiān)督和偵查監(jiān)督
二是要加強審判監(jiān)督和刑罰執(zhí)行及監(jiān)管活動監(jiān)督
三是要強化民事行政審判監(jiān)督,突出監(jiān)督的準確性和有效性
三、注重法律效果、政治效果和社會效果的統(tǒng)一
一要更加有效地開展檢察環(huán)節(jié)的社會治安綜合治理,努力從源頭上防控和減少犯罪
二要積極關注社會熱點問題,及時化解各類矛盾
三要充分發(fā)揮檢察建議的作用,提高檢察建議的針對性、實效性
……
社會主義和諧社會,是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。法治**,要求按照科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的要求,建立和完善新型社會管理_,建設法治政府,維護司法公正,推進民主的制度化、規(guī)范化和程序化。建設“法治**”與構建社會主義和諧社會具有同質(zhì)性,是落實中央關于社會主義經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設“四位一體”總體布局的重大舉措,是建設社會主義法_家在**的具體實踐,是對依法治市工作的進一步深化和發(fā)展,對于深入實施“****”發(fā)展戰(zhàn)略,加快建設“平安**”和文化大市,具有十分重大的戰(zhàn)略意義和現(xiàn)實意義。構建社會主義和諧社會、建設“平安**”、法治**離不開安定、穩(wěn)定的治安環(huán)境,誠實守信的社會環(huán)境和公正高效的法制環(huán)境,檢察機關作為法律監(jiān)督機關,是維護_的重要力量,是保障公平正義的重要防線。作為構建和諧社會的重要組成部分,檢察機關必須思考檢察工作在構建和諧社會中如何更好地發(fā)揮作用。
一、端正執(zhí)法思想、更新執(zhí)法理念,努力實現(xiàn)執(zhí)法公正
執(zhí)法理念不僅是一個關系到檢察工作的導向、檢察工作的水平和檢察工作的社會效果的重要理論問題,更是關系到檢察工作能否更好地為大局服務的重大實踐問題。從構建社會主義和諧
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平等分配,進而使弱勢_與強勢_一樣,能夠在國家政治架構中擁有表達自己利益的充分保護。檢察機關通過公正執(zhí)法,嚴格履行法律監(jiān)督職責,在維護和實現(xiàn)社會的公平正義方面具有十分重要的作用,在平衡社會多元利益方面的作用是不容忽視的。
五要樹立執(zhí)法為民的執(zhí)法理念!傲z為公,執(zhí)法為民”是檢察機關堅持以“三個代表”重要思想統(tǒng)領檢察工作的核心問題,是檢察機關指導思想與時俱進的新內(nèi)容!叭齻代表”重要思想的本質(zhì)特征就是“立黨為公,執(zhí)政為民”,貫穿于人民檢察院的工作實際,就是要牢固確立執(zhí)法為民的思想,以“為民”作為根本的出發(fā)點和落腳點,一切為了人民,一切著眼于人民,一切服從于人民,這不僅是司法理念上的一次新的進步,也是檢察機關踐行“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)。
二、努力實踐“強化法律監(jiān)督、維護公平正義”的檢察工作主題
“奉公如法則上下平,上下平則國強”,“公則天下平矣”,公平正義是社會主義和諧社會的一個基本特征,也是社會主義法治的價值追求!皬娀杀O(jiān)督、維護公平正義”這一檢察工作的主題,不僅揭示了檢察工作的主題和規(guī)律,也是實現(xiàn)公平正義、構建和諧社會的必然要求。檢察機關為構建和諧社會服務,必須緊緊圍繞這一工作主題,強化法律監(jiān)督職能,促進在全社會實現(xiàn)公平正義。
一要依法打擊保和諧。_是構建和諧社會的前提和基礎,和諧是穩(wěn)定的更高層次。如果嚴重的刑事犯罪得不到遏制,國家不安定寧、社會不安定、人民群眾不能安居樂業(yè),就根本談不上和諧。因此,檢察機關要從構建和諧社會的高度,堅定不移地貫徹“嚴打”方針,切實履行批捕、起訴職能,保障人民安居樂業(yè)。全面落實“平安**”建設的各項部署,依法嚴厲打擊各種犯罪活動,重點打擊黑惡_犯罪、嚴重暴力犯罪、毒品犯罪、侵財犯罪和經(jīng)濟犯罪,防范和懲治_組織的犯罪活動,加強社會治安綜合治理,構建社會化治安防控體系。
二要維護穩(wěn)定增和諧。要正確貫徹寬嚴相濟的刑事政策,充分重視依法從寬的一面,盡可能減少社會對抗,努力化消極因素為積極因素。對于一些情節(jié)輕微、社會危害性不大、人身危害性小的犯罪,應當適用輕緩刑事政策,采取非監(jiān)禁化、非刑罰化的輕緩措施,以盡快實現(xiàn)犯罪人的社會回歸和社會秩序的恢復。具體來說,一是對未成年人犯罪、初犯、偶犯和輕微犯罪案件要堅持教育、感化、挽救的方針,根據(jù)案件具體情況,應當堅持逮捕的“謙抑性”原則,可捕可不捕的不捕,注意克服以往辦案中構罪皆捕的傾向,可訴可不訴的不訴,適當擴大相對不起訴的范圍,依法應當起訴的也要主動向人民法院提出從輕處理的建議。二是對于_性事件,要正確區(qū)分兩類不同性質(zhì)的矛盾,堅持分化、瓦解和打擊少數(shù)、教育團結多數(shù)的原則。對于極少數(shù)組織、策劃、指揮鬧事者,以及借機打砸搶的犯罪分子,要適時依法予以打擊;對于一般參與者,要立足教育,不要輕易逮捕。三是對因人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的刑事an件,如因鄰里矛盾引發(fā)的輕傷害等案件,要本著冤家宜解不宜結的原則,慎用逮捕措施。對于加害方和受害方已經(jīng)和解,或者加害方真誠悔罪、積極賠償并得到受害方諒解的輕微刑事an件,應依法從輕。
三要反腐倡廉謀和諧。反腐工作是解矛盾、順民心、平民怨、促穩(wěn)定、謀和諧的重要工作,是構建和諧社會的必然要求。一要積極查辦職務犯罪,不斷提高發(fā)現(xiàn)線索、突破案件的能力。要突出查辦大、要案,深挖窩串案,堅持“抓系統(tǒng),系統(tǒng)抓”,深入人民群眾反映強烈、職務犯罪多發(fā)、易發(fā)的領域、行業(yè)和部門,對阻礙發(fā)展、影響_與和諧的案件、國家機關工作人員濫用職權、玩忽職守造成重大損失的案件、利用職權非法拘禁、刑訊逼供等侵犯人權的案件、發(fā)生在重大工程項目建設、金融和土地管理、城市拆遷、產(chǎn)權交易、醫(yī)藥購銷、國有企業(yè)重組改制、破產(chǎn)和經(jīng)營活動等重點領域和行業(yè)的職務犯罪和商業(yè)賄賂案件,依法予以嚴懲。二要注重打防并舉,不斷提高預防職務犯罪工作的有效性和可操作性。要積極發(fā)揮預防工作的防控作用,按照建立健全與社會主義市場經(jīng)濟相適應的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治與預防體系的要求,強化預防職務犯罪宣傳教育,抓好個案預防、系統(tǒng)預防等工作,積極探索在重大工程項目預、決算環(huán)節(jié)引入預防犯罪機制的舉措,努力推進建立和完善“不易”腐敗的防范機制,“不敢”腐敗的懲治機制和“不愿”腐敗的自律機制,以查辦和預防職務犯罪的實際成效取信于民,服務和諧社會建設。
四要強化監(jiān)督促和諧。具體來說,一是要強化立案監(jiān)督和偵查監(jiān)督。立案監(jiān)督要在加強對有案不立、有罪不究、以罰代刑等問 ……(未完,全文共4730字,當前僅顯示2389字,請閱讀下面提示信息。
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