大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè) 為全面建設(shè)小康社會(huì)作出新貢獻(xiàn)

目錄/提綱：……
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為農(nóng)村奔小康作出突出貢獻(xiàn)
二、發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是解決我市“三農(nóng)”問題的主要途徑
三、新時(shí)期對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)提出更高要求
（一）提高對(duì)安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí)
（二）認(rèn)真查找薄弱環(huán)節(jié)，切實(shí)改革工作作風(fēng)
（三）開展全面的安全生產(chǎn)大檢查
……

　　同志們：
　　今天，市政府召開全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工作會(huì)議，目的是進(jìn)一步落實(shí)市委、市政府經(jīng)濟(jì)工作計(jì)劃，總結(jié)交流我市上半年鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工作經(jīng)驗(yàn)，部署下半年工作。這次會(huì)議雖然時(shí)間很短，但是內(nèi)容豐富，任務(wù)很重。張局長(zhǎng)對(duì)今年上半年的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工作作了全面客觀的總結(jié)回顧，對(duì)下半年的工作提出了明確的思路。二個(gè)縣（市）的代表作了有代表性的典型發(fā)言，省企業(yè)局胡局長(zhǎng)傳達(dá)了全國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工作會(huì)議精神，并對(duì)我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工作提出了建設(shè)性的指導(dǎo)意見，會(huì)議開得很成功。與會(huì)同志一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神。大家回去以后，要結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況加以貫徹落實(shí)，確保完成今年的各項(xiàng)任務(wù)。下面我就鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工作再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
　　一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為農(nóng)村奔小康作出突出貢獻(xiàn)
　　1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展，對(duì)推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步起到積極作用。我市農(nóng)村31%的農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，生產(chǎn)水平不高。改革開放以來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的異軍突起，打破了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)以農(nóng)為本的舊觀念，代表先進(jìn)生產(chǎn)力的方向，表現(xiàn)了旺盛的生命力。從1978年到2005年的27年間，我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值由 0.73億元發(fā)展到353.2億元，增長(zhǎng)484倍，年平均遞增30%以上，這是我市經(jīng)濟(jì)史上的奇跡，對(duì)推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步起到重大作用。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為主體的二、三產(chǎn)業(yè)占農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總量的80%以上。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)就業(yè)人員占農(nóng)村勞動(dòng)力31%
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項(xiàng)社會(huì)性事業(yè)發(fā)展的同時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在發(fā)展中，還造就了一支具有較高素質(zhì)的二、三產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)大軍，涌現(xiàn)出一批適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)家和具有現(xiàn)代專業(yè)技能的員工隊(duì)伍。目前，全市已有近百名廠長(zhǎng)（經(jīng)理）被評(píng)為全國(guó)新長(zhǎng)征突擊手、優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)家和全國(guó)、省勞動(dòng)模范等稱號(hào)。在我市首次評(píng)選的閩東改革開放十佳人物中，我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)系統(tǒng)就占了一半。我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)從業(yè)人員中，我們自已培養(yǎng)評(píng)聘的具有初級(jí)以上職稱人員就有4865人，其中中級(jí)職稱1716人，高級(jí)職稱128人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在發(fā)展生產(chǎn)的同時(shí)，十分重視企業(yè)文化建設(shè)，積極倡導(dǎo)企業(yè)精神，開展?fàn)巹?chuàng)“青年文明號(hào)”活動(dòng)，不少企業(yè)家踴躍捐款給“希望工程”和社會(huì)公益事業(yè)。
　　目前，我市農(nóng)村、農(nóng)業(yè)存在的問題還比較多，如農(nóng)村城市化緩慢，大量剩余勞動(dòng)力沉淀在農(nóng)村，農(nóng)業(yè)主要靠家庭經(jīng)營(yíng)，規(guī)模小、成本高、效益低；農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)長(zhǎng)期處于不合理狀態(tài)，市場(chǎng)不通、信息不靈，尤其是農(nóng)民增產(chǎn)不增收問題突出等等。在農(nóng)村，最廣大人民的利益就是農(nóng)民的利益。當(dāng)前，農(nóng)民最根本的利益就是增加收入，而提高農(nóng)民收入的最根本的辦法就是把農(nóng)民從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中轉(zhuǎn)移出來，到第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)，是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整中最根本性的問題。
　　二、發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是解決我市“三農(nóng)”問題的主要途徑
　　1、解決“三農(nóng)”問題，離不開鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展。在新的發(fā)展階段，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)仍然是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，仍然是擴(kuò)大農(nóng)村就業(yè)，增加農(nóng)民收入的重要支撐力量。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是大農(nóng)業(yè)和大工業(yè)的交集，是中國(guó)農(nóng)民發(fā)展經(jīng)濟(jì)的成功創(chuàng)造與實(shí)踐。二十多年來的實(shí)踐證明：解決我市“三農(nóng)”問題，離不開鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展使我市相當(dāng)一部分農(nóng)民結(jié)束了祖祖輩輩“面朝黃土背朝天，養(yǎng)雞生蛋換油鹽”的典型農(nóng)民生活。農(nóng)民的富裕化離不開鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，農(nóng)民增收主要來源于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，縮小城鄉(xiāng)差別，加速農(nóng)村城市化、現(xiàn)代化進(jìn)程也離不開鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。當(dāng)前在發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的進(jìn)程中，有人提出的“過時(shí)論”“替代論”和“無用論”是對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的錯(cuò)誤理解和判斷，干擾了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展。農(nóng)業(yè)興、百業(yè)興；農(nóng)民富、國(guó)家富；農(nóng)村穩(wěn)、天下穩(wěn)。所以，在當(dāng)前新一輪創(chuàng)業(yè)中，如果不做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)這篇大文章，將是短見的沒有作為的。
　　2、解決農(nóng)村富余勞動(dòng)力，發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是最佳選擇。改革開放以來，我市通過發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和跨區(qū)域流動(dòng)就業(yè)，不僅解決了農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，也為城鎮(zhèn)下崗職工再就業(yè)提供了機(jī)遇，去年全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)共安排下崗職工8482人，比上年增加3582人。農(nóng)村富余勞動(dòng)力跨區(qū)域流動(dòng)就業(yè)，既為城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新的生機(jī)活力，促進(jìn)了城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的繁榮，又開辟了農(nóng)民增收的新渠道，成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)。剩余勞動(dòng)力的大量轉(zhuǎn)移，對(duì)于加速農(nóng)業(yè)發(fā)展、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入，全面建設(shè)小康社會(huì)起到了促進(jìn)作用。今后一個(gè)時(shí)期，農(nóng)村勞動(dòng)力又將出現(xiàn)一個(gè)新的增長(zhǎng)高峰，而隨著農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和_創(chuàng)新，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村內(nèi)部對(duì)勞動(dòng)力的需求逐漸減弱，農(nóng)村勞動(dòng)力富余問題會(huì)越來越突出。那么，農(nóng)村富余勞動(dòng)力向何處去？最重要的途徑就是向鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)去，向小城鎮(zhèn)去。也就是引導(dǎo)和支持農(nóng)民脫離一產(chǎn)，進(jìn)入到二產(chǎn)和三產(chǎn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)吸收農(nóng)民進(jìn)廠、務(wù)工經(jīng)商、發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)、成為農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的主渠道，農(nóng)民增收的主要途徑。
　　促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)，調(diào)整農(nóng)村就業(yè)結(jié)構(gòu)，是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的重要內(nèi)容，是促進(jìn)農(nóng)民增收的重要舉措，是農(nóng)村全面建設(shè)小康社會(huì)的重要任務(wù)，也是促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展、提高城鎮(zhèn)化水平的大戰(zhàn)略。
　　3、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，離不開鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。農(nóng)產(chǎn)品的增值，既不能靠簡(jiǎn)單數(shù)量增長(zhǎng)來實(shí)現(xiàn)，也不能靠“倒買倒賣”來實(shí)現(xiàn)，而必須通過農(nóng)產(chǎn)品精深加工，通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化來實(shí)現(xiàn)，這個(gè)載體就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。通過培育和發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，解決農(nóng)民的“賣難”問題，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品增值的長(zhǎng)期效應(yīng)。
　　去年，我市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值72億元，農(nóng)產(chǎn)品加工率達(dá)39%，培植了一批茶葉、食用菌、水產(chǎn)品等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)、加工、營(yíng)銷型的龍頭企業(yè)_，特別象福鼎海鷗、天湖，福安城湖等一批龍頭企業(yè)已初具規(guī)模，實(shí)力明顯增強(qiáng)，帶動(dòng)能力增大，市場(chǎng)輻射面廣。因此可以說，對(duì)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的扶持就是對(duì)農(nóng)民的支持，就是農(nóng)民進(jìn)一步致富的基礎(chǔ)。從目前看，我國(guó)農(nóng)副產(chǎn)品加工的增加值與農(nóng)業(yè)產(chǎn)值之比是0.8：1，而發(fā)達(dá)國(guó)家是3：1，這既表明我們的差距，也表明我們?cè)谵r(nóng)副產(chǎn)品加工方面大有潛力可挖。所以說，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)完全可以在農(nóng)副產(chǎn)品加工方面大顯身手。
　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)大都是中小企業(yè)，要不斷壯大鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)規(guī)模，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。通過大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，加快農(nóng)村工業(yè)化進(jìn)程，從而進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化，以此來破解“三農(nóng)”問題。所以，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工作不是可有可無，不是短期任務(wù)，而是一項(xiàng)不可或缺的、長(zhǎng)期的發(fā)展任務(wù)，應(yīng)該不斷強(qiáng)化。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工作大有作為 ……（未完，全文共7312字，當(dāng)前僅顯示2568字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè) 為全面建設(shè)小康社會(huì)作出新貢獻(xiàn)》）