目錄/提綱:……
一、以監(jiān)督促規(guī)范,以考核促建設,著力構建機關效能建設長效機制
二、圍繞群眾反映強烈的熱點、難點問題,切實解決機關效能建設中存在的突出問題
三、深化行政審批制度改革,不斷提高工作效率和服務質(zhì)量
四、以建設節(jié)約型機關為目標,切實有效地降低行政成本
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機關效能建設是一項系統(tǒng)性和長期性工作,今年我縣的機關效能建設工作以服務群眾為宗旨,以“作風更實、服務更優(yōu)、效能更高、形象更佳”為目標,大力開展“提高工作效率、提高服務質(zhì)量、降低行政成本”機關效能建設主題活動,找準載體,落實各項措施,進一步創(chuàng)新_機制,優(yōu)化政務環(huán)境,著力解決機關效能建設中存在的突出問題,促進機關及工作人員勤政、廉政、優(yōu)政,確保機關效能建設取得新實效,F(xiàn)將上半年工作
總結如下:
一、以監(jiān)督促規(guī)范,以考核促建設,著力構建機關效能建設長效機制
根據(jù)省委《關于在全省開展“兩提高一降低”機關效能建設主題活動的意見》(省委辦[2006]55號)和《2006年全市機關效能建設工作意見》精神,根據(jù)我縣實際,縣效能辦起草了《2006年全縣機關效能建設工作意見》,并以岱委辦的名義下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各單位,明確了今年機關效能建設的各項工作任務。重點要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門強化長效機制建設,從建立健全效能建設領導機制、測評機制、監(jiān)督機制和責任追究機制這四大機制入手,著力構建機關效能建設長效機制。
1、以效能監(jiān)測點為載體,拓展群眾監(jiān)督渠道。為拓展人民群眾和社會各界對機關及其工作人員的監(jiān)督渠道,方便群眾反映投
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高服務質(zhì)量、降低行政成本、執(zhí)行“四條禁令”等四個方面,具體共有九項內(nèi)容:1是否認真貫徹執(zhí)行《行政許可法》;2對審批辦證事項是否做到應進盡進、環(huán)節(jié)減少、程序簡化;3重大決策是否民主、科學;4是否有效解決服務過程中存在的辦事拖拉、效率低下問題;5是否制定出臺相關便民利民服務措施;6是否實行規(guī)范服務、文明用語,主動接受群眾監(jiān)督;7是否及時受理、辦理群眾投訴件;8是否嚴格執(zhí)行公務接待限額和公務車輛管理規(guī)定;9是否嚴格執(zhí)行省紀委機關效能建設“四條禁令”;三是測評方式:由專項測評、滿意度測評、民主評議三種形式組成,實行百分制的綜合測評辦法,其中專項測評為70分,滿意度測評和民主評議各占15分。專項測評由縣效能辦組織,采用倒扣分的方式進行,對在工作效率、服務質(zhì)量、降低行政成本、“四條禁令”執(zhí)行情況四個方面存在問題的測評對象予以倒扣分;滿意度測評由群眾代表、服務對象填寫調(diào)查問卷的方式進行,分滿意、比較滿意、基本滿意和不滿意四個檔次;民主評議邀請黨代表、人大代表、政協(xié)委員及特邀監(jiān)察員、監(jiān)督員代表,通過投票的方式進行測評,并最終計算得分;四是測評結果運用:對測評為優(yōu)秀的單位進行通報表彰,宣傳推廣其好的經(jīng)驗和做法;對測評為差的單位則進行通報批評;同時將測評結果與縣委、縣政府對各單位的年度考核有機結合起來,作為各級各部門評優(yōu)評先的依據(jù)之一。
二、圍繞群眾反映強烈的熱點、難點問題,切實解決機關效能建設中存在的突出問題
今年以來,縣效能辦把解決群眾反映強烈的熱點、難點問題作為工作重點,加大糾風治亂工作,整合各方力量,采取各項措施,力求取得實效。
一是著力抓好治理教育、醫(yī)療亂收費工作。今年上半年組織人員對我縣各學校收費情況進行了檢查,督促各校落實義務教育階段實行“一費制”、公辦高中招收擇校生“三限”政策,進一步建立健全教育收費登記、公示等制度,同時督促縣教育局貫徹落實去年出臺的《岱山縣教育局關于加強在職教師有償家教管理的意見》,切實規(guī)范有償家教行為。縣衛(wèi)生局結合治理商業(yè)賄賂專項工作,對各醫(yī)院的行風建設及從業(yè)人員醫(yī)德醫(yī)風進行了教育整頓,進一步健全了藥品集中招標采購、大型儀器、物品采購管理、重點部門負責人及采購人員輪崗等制度,推行院務、醫(yī)務公開、收費公示制,對住院費實行日結日清制,遏制過度檢查、過度用藥等現(xiàn)象,規(guī)范收費行為,嚴厲打擊收受“回扣”、“紅包”、“開單提成”等商業(yè)賄賂行為。
二是加強對
安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查。根據(jù)中央六部委《關于對重特大安全事故責任追究落實情況開展檢查的通知》和市紀委內(nèi)部傳真電報要求,組織人員先后走訪了縣安監(jiān)局、縣海洋與漁業(yè)局、縣交通局等部門,對我縣2003年10月以來已經(jīng)結案的死亡3人以上的重特大安全責任事故調(diào)查處理及責任追究落實情況進行了認真自查,撰寫了自查報告并上報給市紀委。在自查過程中,我們要求各部門認真貫徹執(zhí)行《岱山縣人民政府關于切實加強安全生產(chǎn)工作的意見》(岱政發(fā)[2005]78號),克服麻痹松懈的思想,落實各項措施,狠抓安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,堅決查處安全生產(chǎn)責任事故,切實維護人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
三是開展公用行業(yè)行風評儀活動。為進一步推進全縣公用行業(yè)行風評議活動,有力促進行風好轉(zhuǎn),縣糾風辦出臺了《關于對全縣市政公用行業(yè)開展民主評議行風活動的意見》,對全縣公用行業(yè)行風進行評儀。6月30日上午,組織縣自來水公司、縣汽運公司、供氣行業(yè)共3家單位上街開展現(xiàn)場咨詢投訴活動,得到群眾的積極響應,共接待咨詢30多人次,獲得各類意見、建議7件(其中投訴3件),發(fā)放各類宣傳資料500余份。
四是不斷深化“行風熱線”活動。根據(jù)去年“行風熱線”工作開展情況,及時調(diào)整和完善“行風熱線”工作方式,把答復形式由去年的電話答復和上門答復改為電視臺直播答復,讓基層群眾都能看到投訴件的答復內(nèi)容。加大宣傳力度,定期在縣電視臺和岱山廉政網(wǎng)上預告“行風熱線”上線單位。今年上半年共有4家單位上線,接受群眾咨詢投訴,共收到群眾各類投訴19件,辦結15件,受到了群眾的普遍擁護和贊揚。
五是積極發(fā)揮縣經(jīng)濟環(huán)境行政效能監(jiān)察投訴中心的作用,營造良好的投資軟環(huán)境。投訴中心始終堅持“有訴必理,有理必果”的原則,按照重大事項自辦制、一般事項督辦制、中心事項協(xié) ……(未完,全文共6476字,當前僅顯示2274字,請閱讀下面提示信息。
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