貫徹省委建設社會主義新農村專題研討班和省委農村工作會議精神的情況報告

目錄/提綱：……
一、進一步明確了巴中新農村建設的指導思想
一是堅持以扶貧開發(fā)為中心推進新農村建設
三是堅持尊重群眾意愿、尊重經(jīng)濟規(guī)律、尊重自然規(guī)律
二、進一步突出了新農村建設的工作重點
（一）把培育增收產業(yè)作為新農村建設的核心任務
（二）把解決農村“四難”作為群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的頭等大事
（三）把抓好“五改”作為造福農民的具體行動
（四）把開展社會主義榮辱觀的教育作為“鄉(xiāng)風文明”的當務之急
（五）把深化改革、落實政策作為新農村建設的發(fā)展動力
（六）把抓好基層組織建設、促進基層民主和文明和諧建設作為重要保障
三、進一步加強了對新農村建設的組織領導
（一）正確處理好政府主導和農民主體的關系
（二）處理好統(tǒng)一規(guī)劃和分類指導的關系
（三）處理好依靠民力和減輕負擔的關系
（四）處理好增加投入和節(jié)約資源的關系
（五）處理好抓點示范和帶動全面的關系
（六）處理好改革發(fā)展和維護穩(wěn)定的關系
……

　　省委：
　　省委建設社會主義新農村專題研討班和省委農村工作會議后，市委及時召開常委擴大會傳達貫徹會議精神，組織學習學忠書記、中偉省長的重要講話和省委、省政府《關于推進社會主義新農村建設的意見》精神，研究貫徹落實措施。在深入調查、認真總結我市文明新村建設實踐經(jīng)驗的基礎上，11月6日，市委又召開了全市社會主義新農村建設培訓暨中心組學習會議，對全市新農村建設作了全面安排部署�，F(xiàn)將有關情況匯報于后。
　　一、進一步明確了巴中新農村建設的指導思想
　　我們立足邊遠貧困山區(qū)的市情，明確以扶貧開發(fā)為中心推進新農村建設的指導思想：認真貫徹黨的十六屆五中全會和中央、省委農村工作會議精神，牢固樹立和落實科學發(fā)展觀，按照“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求，堅持以扶貧開發(fā)為中心，以培育增收產業(yè)為核心，以解決群眾“四難”為重點，以抓好農村“五改”為內容，以發(fā)展社會事業(yè)為關鍵，以落實政策、深化改革為動力，以基層組織建設為保障，統(tǒng)籌協(xié)調推進農村經(jīng)濟、政治、文化
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培訓和農民工權益維護。對那些沒有一技之長或在外務工效益低下的農民工進行返鄉(xiāng)培訓，并支持、鼓勵他們再闖市場。發(fā)展龍頭加工企業(yè)、專業(yè)大戶、專業(yè)合作經(jīng)濟組織、專業(yè)協(xié)會、專業(yè)服務組織，通過“五專一龍頭”的帶動，促進“三大產業(yè)”的規(guī)�；�、市場化、標準化，推進農業(yè)產業(yè)化。堅持依靠科技，繼續(xù)抓好農村星火科技項目、扶貧科技項目，努力提高“三大產業(yè)”的市場競爭能力和經(jīng)濟效益。
　�。ǘ┌呀鉀Q農村“四難”作為群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的頭等大事。切實解決農村“四難”。解決“行路難”：認真開展交通大會戰(zhàn)，確保高速公路、鐵路全面全線開工，完成干線公路8條297公里、縣鄉(xiāng)油路5條248公里和“通達工程”試點村10個47公里的年度建設目標任務。解決“飲水難”：堅持以村、組、戶為作戰(zhàn)單位，堅持“小型為主、戶辦為主、效益為主”，解決好人畜飲水。抓好病險水庫的整治，充分利用現(xiàn)有水利工程設施，解決好工程性缺水問題。新修水利工程，堅持科學論證，量力而行�！凹t層找水”，既積極又穩(wěn)妥，堅持從實際出發(fā)，注意保護生態(tài)。解決“上學難”：重點落實“兩免一補”政策、學校危房改造和教育運轉經(jīng)費等政策。解決“看病難”：繼續(xù)抓好疫病防控體系建設，把新型合作醫(yī)療抓落實、抓扎實，努力擴大“參合面”、提高“參合率”，動員群眾積極履行參與合作醫(yī)療的義務。對特別困難的殘疾人、“五保戶”、特困戶、重災戶，采取民政救助的辦法支持他們參加合作醫(yī)療。堅持通過項目和政策推動解決“四難”，既積極爭取、認真落實政策性項目，又管好項目資金，確保�？顚Ｓ�。
　�。ㄈ┌炎ズ谩拔甯摹弊鳛樵旄＾r民的具體行動。堅持從實際出發(fā)，以戶為對象，改房、改廚、改廁、改圈、改燃料，建沼氣，促進“村容整潔”；堅持群眾自愿，一年一年地干、一戶一戶地干、一件一件地干，不搞一刀切、不搞強迫命令、不搞大拆大建、不搞形式主義、不搞負債建設，重點抓改廚、改廁、改圈、建沼氣。改房堅持以改危為主，嚴格控制新建，不把城鎮(zhèn)的“建筑垃圾”引到農村去，傳承好“川北民居”的特色。
　�。ㄋ模┌验_展社會主義榮辱觀的教育作為“鄉(xiāng)風文明”的當務之急。深入開展以“八榮八恥”為主要內容的社會主義榮辱觀教育，作為農村創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)、文明社區(qū)、文明院戶的重要內容，融入新農村建設的全過程。修訂完善村規(guī)民約，開展多種形式的教育活動，大力提升村民自治水平。
　�。ㄎ澹┌焉罨母�、落實政策作為新農村建設的發(fā)展動力。認真落實各項惠農政策，千方百計爭取政策，認真組織實施各相關政策性項目，靠政策推動新農村建設。積極建立農村低保、“五�！�、優(yōu)撫、養(yǎng)老、救災、救濟等農村社會保障體系。進一步“堅持、鞏固、完善、深化”農村綜合改革，突出抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉變，加快推進農村義務教育管理_、縣鄉(xiāng)財政管理_、農村衛(wèi)生事業(yè)和其它各項改革，增強農業(yè)和農村發(fā)展的動力和活力。
　�。┌炎ズ没鶎咏M織建設、促進基層民主和文明和諧建設作為重要保障。認真落實市委、市政府去年出臺的《關于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的決定》、《關于縣鄉(xiāng)財政_改革的決定》、《關于推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革的決定》等“三個決定”，切實抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作。市委近日又下發(fā)了《關于進一步加強村級黨組織建設的意見》，要求各地采取提高村組干部待遇、從鄉(xiāng)鎮(zhèn)選派能人到村任職、機關干部駐村幫扶等措施，千方百計把基層組織建設好，特別是把后進村“兩委”班子建設好，為新農村建設提供強有力的政治保障和組織保障。市委決定，今年“七·一”將表彰一批優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記，各縣（區(qū)）表彰一批優(yōu)秀村支部書記，以充分調動廣大基層干部推進社會主義新農村建設的積極性、主動性、創(chuàng)造性。
　　三、進一步加強了對新農村建設的組織領導
　　在加強 ……（未完，全文共3869字，當前僅顯示1954字，請閱讀下面提示信息。收藏《貫徹省委建設社會主義新農村專題研討班和省委農村工作會議精神的情況報告》）