市人口計(jì)生工作經(jīng)驗(yàn)做法

目錄/提綱：……
一、主要做法
（一）建立“三線”目標(biāo)
一是圍繞綜合決策制定“黨政線”目標(biāo)
二是圍繞綜合治理制定“部門線”目標(biāo)
三是圍繞規(guī)范管理建立“計(jì)生線”目標(biāo)體系
（二）加強(qiáng)“三線”管理
一是“黨政線”高度重視
二是“部門線”凝聚合力
三是“計(jì)生線”真抓實(shí)干
（三）實(shí)行“三線”考核
（四）落實(shí)“三線”獎懲
二、主要成效
（一）工作新機(jī)制建設(shè)步伐加快
（二）性別比升高問題治理掀起高潮
（三）以“六關(guān)愛一_”為內(nèi)容的優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動蓬勃開展
（四）人口計(jì)生干部能力建設(shè)活動穩(wěn)步推進(jìn)
（五）大力開展黨員干部違紀(jì)超生清查處理活動，樹立了嚴(yán)格依法行政的導(dǎo)向
（六）獎勵扶助制度試點(diǎn)工作運(yùn)行機(jī)制不斷完善
……

　　今年，**市的人口和計(jì)劃生育工作，緊緊圍繞穩(wěn)定低生育水平這一主線，在整合人口和計(jì)劃生育管理工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，積極探索長效機(jī)制，建立了“黨政線”“部門線”“計(jì)生線”三線目標(biāo)管理考核機(jī)制，適應(yīng)了新時期人口計(jì)生工作的發(fā)展，加強(qiáng)了對人口計(jì)生工作的領(lǐng)導(dǎo)，取得了一定的成效。
　　一、主要做法
　　（一）建立“三線”目標(biāo)。一是圍繞綜合決策制定“黨政線”目標(biāo)。市政府與各縣（市、區(qū)）政府、縣（市、區(qū)）政府與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦）政府分別簽訂“黨政線”《人口和計(jì)劃生育工作目標(biāo)責(zé)任書》，重點(diǎn)是黨委政府親自抓、負(fù)總責(zé)，計(jì)生經(jīng)費(fèi)投入使用，工作新機(jī)制建立，優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣（市、區(qū)）創(chuàng)建，婚育新風(fēng)與小康同行項(xiàng)目推進(jìn)，出生人口性別比治理，計(jì)劃生育政策審計(jì)把關(guān)等情況，將人口計(jì)生工作有機(jī)融入社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體規(guī)劃，促進(jìn)綜合決策、協(xié)調(diào)發(fā)展。二是圍繞綜合治理制定“部門線”目標(biāo)。市政府與市人口計(jì)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位，各成員單位與縣（市、區(qū)）業(yè)務(wù)對口單位分別簽訂“部門線”《人口和計(jì)
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進(jìn)程，以系統(tǒng)名義統(tǒng)一出臺有利于人口和計(jì)劃生育工作的社會經(jīng)濟(jì)政策，加快綜合治理工作新機(jī)制的建立。三是“計(jì)生線”真抓實(shí)干。市人口計(jì)生委認(rèn)真分析形勢，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，探索規(guī)律，研究政策，為市委、市政府決策提供依據(jù)；不定期組織明察暗訪，督促各項(xiàng)工作任務(wù)全面落實(shí)；進(jìn)一步樹立“以人為本”的思想，切實(shí)抓好基層基礎(chǔ)工作。
　�。ㄈ⿲�(shí)行“三線”考核。市人口和計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組制定了《關(guān)于建立人口和計(jì)劃生育目標(biāo)考核評估新機(jī)制的意見》以及《**市2005年人口和計(jì)劃生育工作“三線”目標(biāo)責(zé)任制考核評估辦法》，按照減負(fù)增效、強(qiáng)化導(dǎo)向的原則，建立“三線”考核機(jī)制�！包h政線”的考核評估，由各級黨委、政府牽頭組織實(shí)施，側(cè)重政策環(huán)境、經(jīng)費(fèi)投入情況的考核評估；“部門線”的考核評估，由各級人口和計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭組織實(shí)施，側(cè)重綜合治理工作職責(zé)落實(shí)情況的考核評估；“計(jì)生線”考核評估的組織實(shí)施，由各級人口和計(jì)劃生育委員會牽頭組織實(shí)施，側(cè)重對人口控制目標(biāo)和重點(diǎn)、難點(diǎn)問題落實(shí)情況的考核評估。
　�。ㄋ模┞鋵�(shí)“三線”獎懲。以市委、市政府名義設(shè)立了綜合目標(biāo)獎、機(jī)制建設(shè)獎、公共投入獎、工作創(chuàng)新獎、優(yōu)質(zhì)服務(wù)獎；以市人口計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組名義，設(shè)立“三到位”先進(jìn)單位獎；以市人口計(jì)生委名義，設(shè)立15個單項(xiàng)工作先進(jìn)獎。今年，市委、市政府表彰人口計(jì)生工作先進(jìn)單位48個，市直單位12個，重獎獲國家優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)市稱號的孟州市10萬元，重點(diǎn)管理后進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個。市人口計(jì)生委對孟州市人口計(jì)生委、修武縣人口計(jì)生委等單位進(jìn)行了表彰。
　　二、主要成效
　　“三線”目標(biāo)管理機(jī)制的建立，加速了人口計(jì)生工作的政策整合、機(jī)制創(chuàng)新、執(zhí)行力升級，增強(qiáng)了解決人口計(jì)生工作重點(diǎn)難點(diǎn)問題的內(nèi)力，促進(jìn)了發(fā)展，收到了實(shí)效。
　�。ㄒ唬┕ぷ餍聶C(jī)制建設(shè)步伐加快。市委、市政府出臺《關(guān)于加快建立人口和計(jì)劃生育工作新機(jī)制的意見》（焦發(fā)〔2005〕10號），市人口計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)《關(guān)于建立人口和計(jì)劃生育工作新機(jī)制責(zé)任分解的意見》（焦人口組〔2005〕13號），市人口計(jì)生委制定《**市人口和計(jì)劃生育工作新機(jī)制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)分工及責(zé)任單位》（焦人口辦〔2005〕35號），形成了人口計(jì)生工作新機(jī)制建設(shè)整體推進(jìn)態(tài)勢。
　�。ǘ┬詣e比升高問題治理掀起高潮。市計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組出臺了《**市2005年出生人口性別比升高集中治理活動實(shí)施方案》。市、縣兩級成立了出生人口性別比升高問題專項(xiàng)治理辦公室。在全市開展了“六清”、“六判定”的清理清查活動，制定了出生人口性別比升高治理“警示制”，推行了以“一書三狀七十二字”為主要內(nèi)容的“包保責(zé)任制”。今年以來,全市共對89個計(jì)生指導(dǎo)所、109家醫(yī)療機(jī)構(gòu)、2018個個體診所以及289個藥店進(jìn)行了拉網(wǎng)式排查，對343臺b超全部進(jìn)行了清查、備案；查處涉及“兩非”案件7起，依法取締診所4家，沒收b超3臺，上取環(huán)器械1套，電動吸引器1臺，罰款60000元。
　�。ㄈ┮浴傲P(guān)愛一_”為內(nèi)容的優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動蓬勃開展。全市共為育齡婦女免費(fèi)開展優(yōu)生優(yōu)育咨詢服務(wù)、圍產(chǎn)期保健服務(wù)、婦科病普查普治23.4萬余人次；為更年期婦女免費(fèi)開展心理咨詢和心理疏導(dǎo)服務(wù)1.6萬人次，免費(fèi)取環(huán)1884人次；為婚齡青年免費(fèi)開展婚前教育2.8萬人次、免費(fèi)婚檢1467人次；組織關(guān)愛女孩演出282場次，投入資金19.76萬元，救助貧困女孩1109人；開展出生缺陷干預(yù)8125例；為流動人口免費(fèi)發(fā)放避孕藥具9103人次；糾正亂收費(fèi)、亂罰款6例，糾正金額9850元。
　�。ㄋ模┤丝谟�(jì)生干部能力建設(shè)活動穩(wěn)步推進(jìn)。全市 ……（未完，全文共2972字，當(dāng)前僅顯示1889字，請閱讀下面提示信息。收藏《市人口計(jì)生工作經(jīng)驗(yàn)做法》）