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加快村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)

發(fā)表時(shí)間:2006/10/28 12:26:04
目錄/提綱:……
一是資源枯竭,基礎(chǔ)薄弱,發(fā)展后勁明顯不足
二是觀念守舊,能力不強(qiáng),村干部缺乏號(hào)召力和凝聚力
三是思路不清,舉措不力,村級(jí)組織帶富能力不強(qiáng)
四是決策失實(shí),盲目發(fā)展,村集體經(jīng)濟(jì)切入點(diǎn)不準(zhǔn)
五是缺乏投入,村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目啟動(dòng)困難
六是村干部報(bào)酬低,心理不平衡,致使村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢
一是選好班子,激發(fā)熱情,增強(qiáng)本領(lǐng)
二是創(chuàng)造氛圍,傾斜政策,優(yōu)化環(huán)境
三是因地制宜,選準(zhǔn)路子,創(chuàng)辦實(shí)體
四是強(qiáng)化管理,聚積資財(cái),增強(qiáng)后勁
……

  加快村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展是農(nóng)村實(shí)現(xiàn)小康的重要基礎(chǔ),也是農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的一項(xiàng)重要工作。當(dāng)前,村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱已經(jīng)成為一些地方影響農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的一個(gè)重要因素,尤其是那些地處深山、資源貧乏、交通不便、信息閉塞的“少、老、邊、窮”集體經(jīng)濟(jì)空殼村,問題更為突出,集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展步履艱難,主要表現(xiàn)在以下六個(gè)方面:
  一是資源枯竭,基礎(chǔ)薄弱,發(fā)展后勁明顯不足。實(shí)行包產(chǎn)到戶初期,由于村干部對(duì)黨的富民政策理解不深,缺乏前瞻性,將集體資產(chǎn)折價(jià)平分到戶,使大量的山、林、田、土被分到一家一戶長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng),集體沒有了“機(jī)動(dòng)資源”,從而喪失了發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的物質(zhì)基礎(chǔ)。另外,大部分村地處邊遠(yuǎn)山區(qū),基礎(chǔ)設(shè)施落后,群眾市場(chǎng)觀念不強(qiáng),制約了村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
  二是觀念守舊,能力不強(qiáng),村干部缺乏號(hào)召力和凝聚力。部分村干部仍習(xí)慣于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)_下形
……(新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略578字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
 四是決策失實(shí),盲目發(fā)展,村集體經(jīng)濟(jì)切入點(diǎn)不準(zhǔn)。這些年來,在各級(jí)各部門幫助下,村村都擬定了村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,也取得了一定的成績(jī)。但由于一些村發(fā)展經(jīng)濟(jì)的路子選得不準(zhǔn),項(xiàng)目選得不好,形不成效益,個(gè)別村還造成了集體經(jīng)濟(jì)流失,加大了村級(jí)組織的債務(wù)負(fù)擔(dān)。
  五是缺乏投入,村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目啟動(dòng)困難。由于不少村無集體經(jīng)濟(jì)積累,加上貸款困難,致使許多市場(chǎng)看好的項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)缺乏資金注入而束之高閣。
  六是村干部報(bào)酬低,心理不平衡,致使村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢。許多村干部年報(bào)酬在1900-2400元之間,平均一天工資僅在5-8元之間。然而他們所承擔(dān)的工作任務(wù)卻相當(dāng)繁重,從農(nóng)業(yè)工作、計(jì)劃生育工作、安全生產(chǎn)、社會(huì)治安等諸多工作,都要靠他們?nèi)ゾ唧w抓落實(shí),還要應(yīng)付各種臨時(shí)性檢查,解決各種糾紛,工作與報(bào)酬反差較大,村干部無心抓發(fā)展。
  在新的形勢(shì)下,要解決好發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)問題,應(yīng)重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面:
  一是選好班子,激發(fā)熱情,增強(qiáng)本領(lǐng)。村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)能否發(fā)展壯大,關(guān)鍵在于村級(jí)班子,尤其是要建設(shè)好黨支部班子,選好一個(gè)能帶頭致富和帶領(lǐng)群眾共同致富奔小康的具有“雙帶”能力的支部書記。一些村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展不起來,長(zhǎng)期處于空白狀態(tài),其主要原因是一部分村級(jí)班子和基層干部對(duì)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)認(rèn)識(shí)上有偏差,存在著“三不做”的問題,即辦好了不沾光,做垮了落埋怨,與其操心費(fèi)力擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),不如平平穩(wěn)穩(wěn)混日子的“不想做”;底子薄,困難多,難管理,經(jīng)得起賺經(jīng)不起賠的“不敢做”;無技術(shù)、沒路子,缺投入和缺興趣辦集體企業(yè)本領(lǐng)的“不會(huì)做”。針對(duì)以上情況,應(yīng)因村制宜,對(duì)不同支部班子分類施治,通過抓班子建設(shè),增強(qiáng)農(nóng)村黨支部發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),強(qiáng)村富民的事業(yè)心和責(zé)任感,激發(fā)他們發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的積極性。在抓班子建設(shè)的過程中,對(duì)那些政治素質(zhì)差、集體觀念淡薄、思想保守、不求進(jìn)取的軟、散、弱班子堅(jiān)決予以調(diào)整,建起一個(gè)好班子,為解決集體經(jīng)濟(jì)空白問題打好基礎(chǔ)。
  二是創(chuàng)造氛圍,傾斜政策,優(yōu)化環(huán)境。優(yōu)化發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)的社會(huì)環(huán)境,主要在以下三個(gè)方面做出努力:第一個(gè)方面是強(qiáng)化輿論氛圍。各級(jí)黨委要加大村級(jí)組織建設(shè)力度,提高村干部自身素質(zhì)。要繼續(xù)在村干部中開展“三個(gè)代表”重要思想教育,讓村干部樹立立黨為公、勤政為民的思想,克服工作中的畏難情緒。在發(fā)展黨員時(shí)要注重開展“三個(gè)培養(yǎng)”工程,即在科技能手、致富能手、流通經(jīng)營(yíng)能手中培養(yǎng)黨員,在黨員中培養(yǎng)科技能手、致富能手、流通經(jīng)營(yíng)能手,在黨員科技能人、致富能手、流通經(jīng)營(yíng)能手中培養(yǎng)村干部。通過開展“三個(gè)培養(yǎng)”工程來優(yōu)化農(nóng)村黨員干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu),解決基層組織后繼乏人的問題,盤活農(nóng)村鄉(xiāng)土人才資源,提高科技對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率,促進(jìn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。第二個(gè)方面是實(shí)行政策傾斜。要促進(jìn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,必須切實(shí)做好農(nóng)村綜合服務(wù)工作。堅(jiān)持把農(nóng)民群眾提供服務(wù)和增加集體收入結(jié)合起來,通過農(nóng)村基層組織和黨員干部加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的指導(dǎo),因地制宜,因勢(shì)利導(dǎo),積極發(fā)動(dòng)群眾開發(fā)有潛力的農(nóng)業(yè)資源,引導(dǎo)和推動(dòng)農(nóng)民面向市場(chǎng)發(fā)展優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效農(nóng)業(yè)和特色經(jīng)濟(jì)。要 ……(未完,全文共3215字,當(dāng)前僅顯示1624字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《加快村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)》
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