國企職務(wù)犯罪新特征分析

目錄/提綱：……
一是沒有上級，上級公司沒有分管部門、沒有分管負責人
二是公司沒有領(lǐng)導(dǎo)班子，長期由陳煒一人說了算
三是沒有民主，職工由陳煒招聘，對他唯命是從
四是沒有制度，花錢一枝筆，審計走過場
五是沒有考核，業(yè)績考核走形式
六是沒有監(jiān)管，資產(chǎn)監(jiān)管失控
一是低齡化趨勢
二是學(xué)歷較高
三是職位較高
四是手段不斷翻新
一要重點加強國有企業(yè)_改革和制度的創(chuàng)新，有效約束領(lǐng)導(dǎo)層手中權(quán)力的濫用
二要健全各項具體管理制度，尤其是要健全企業(yè)財務(wù)管理制度，堵塞職務(wù)犯罪的漏洞
……

　　■劉鋒
　　前不久，北京市第一中級人民法院發(fā)布了他們審理的國企人員職務(wù)犯罪案件情況。在31件此類案件中，罪犯呈現(xiàn)出“年齡小、學(xué)歷高、膽子大”的新特點：犯罪人的年齡大多在30歲到50歲之間，其中具有大專以上學(xué)歷的占到80%；犯罪金額也越來越大，上千萬元的特大案件屢見不鮮。如：中國北方工業(yè)公司會計韓某貪污數(shù)額高達1400余萬元，中國華融信托投資公司業(yè)務(wù)員宋某貪污數(shù)額更是高達3900萬元，此外還有碩士老總——陳煒。
　　碩士老總的黑手
　　陳煒，中國材料工業(yè)科工集團上海浦東長城建材工業(yè)外經(jīng)技術(shù)合作公司原總經(jīng)理、集團公司駐上海
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上海期貨交易部經(jīng)理的同時，高秀麗也相應(yīng)注冊了三個代客理財?shù)墓荆瑥氖伦C券、期貨業(yè)務(wù)。這一夫一婦、一公一私、一唱一和，數(shù)以百萬元計的國有資產(chǎn)，就神不知鬼不覺地從姓公改成了姓私。
　　陳煒和高秀麗相互配合侵吞國有資產(chǎn)的手法既常見又高人一籌。陳煒公司的主要業(yè)務(wù)是做股票、期貨，而高秀麗私人公司的業(yè)務(wù)就是代客理財。陳煒以自己公司的名義和高秀麗的公司簽訂了假的合作合同，由陳煒用公家的錢委托高秀麗在股市上操盤，掙了錢是高秀麗公司的贏利，賠了錢算陳煒公司的虧損。庭審過程中，陳煒對其犯罪行為全部予以否定，一直稱他與高秀麗的公司之間是合作關(guān)系，其行為不構(gòu)成貪污罪、挪用公款罪。
　　當然，“零口供”最終也沒有挽救這位碩士老總的命運。法院認定陳煒貪污520余萬元，挪用公款4100余萬元。隨即，北京市第一中級人民法院以貪污罪、挪用公款罪判處陳煒死刑，緩期兩年執(zhí)行，剝奪政治權(quán)利終身，并處沒收個人全部財產(chǎn)。同時，判決追繳贓款200余萬元、部分股票以及價值44萬元的奔馳轎車一輛。
　　用制度堵塞職務(wù)犯罪的漏洞
　　陳煒貪污、挪用公款案是一起典型的國有企業(yè)工作人員職務(wù)犯罪案件。眾所周知，在國企人員職務(wù)犯罪案件中，貪污、挪用公款案件比較突出。近年來，此類犯罪案件又呈現(xiàn)出五個新特點：一是低齡化趨勢。從犯罪人年齡段分布情況來看，年齡大多在30-50歲之間。如北京市某局出納丁彤挪用公款900余萬元一案，丁彤犯罪時年齡剛滿27歲。二是學(xué)歷較高。犯罪人中具有大專以上學(xué)歷的占總?cè)藬?shù)的80%，初中以上學(xué)歷的僅占20%，有向高學(xué)歷、高智商發(fā)展的趨勢。三是職位較高。大多數(shù)犯罪人的身份是董事長、經(jīng)理等重要職務(wù)。四是手段不斷翻新。不僅越來越狡詐、詭秘，而且正在由單一向復(fù)雜、隱蔽、智能化的方向發(fā)展。具體而言，犯罪人使用的貪污、挪用公款犯罪手段已從過去簡單的以權(quán)謀私和監(jiān)守自盜轉(zhuǎn)為運用專業(yè)知識，利用相關(guān)業(yè)務(wù)程序、制度漏洞進行作案，犯罪的隱蔽性逐步增強。
　　為進一步預(yù)防職務(wù)犯罪的產(chǎn)生，根據(jù)犯罪的特點以及原因，我們要采取打防并舉、以防為主的治理對策，來根治職務(wù)犯罪這一社會“毒瘤”。
　　一要重點加強國有企業(yè)_改革和制度的創(chuàng)新，有效約束領(lǐng)導(dǎo)層手中權(quán)力的濫用。加快推進工作、_、機制創(chuàng)新 ……（未完，全文共1892字，當前僅顯示1203字，請閱讀下面提示信息。收藏《國企職務(wù)犯罪新特征分析》）