社會主義新農村建設黨課材料

目錄/提綱：……
一是農業(yè)、農村發(fā)展的宏觀環(huán)境進入改革開放以來最好的“黃金時期”
三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)快速增長，農民就業(yè)開始逐漸恢復
四是農民收入打破了1996年以來增幅連續(xù)下降的格局，出現(xiàn)了8年以來少有的增幅
……

　　黨的十六屆五中全會提出了建設社會主義新農村的重大歷史任務，指出要按照生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主的要求，扎實穩(wěn)步地加以推進。這是黨中央從全面建設小康社會的全局出發(fā)，總結經(jīng)濟社會發(fā)展經(jīng)驗，分析農村改革發(fā)展形勢，所作出的一項重要戰(zhàn)略決策。
　　建設社會主義新農村是我國
　　現(xiàn)代化進程中的重大歷史任務(板書)
　　近兩年以來，由于中央高度重視“三農”工作，并在實踐中提出和實行了許多支援農村、富裕農民、加強農業(yè)的政策和措施，我國農業(yè)、農村經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)出了一些可喜的變化。一是農業(yè)、農村發(fā)展的宏觀環(huán)境進入改革開放以來最好的“黃金時期”。最近幾年，國家通過一系列的外部制度創(chuàng)新，有力推進了農業(yè)、農村的發(fā)展。二是糧食產(chǎn)量出現(xiàn)了恢復性增長，糧食供求關系出現(xiàn)轉折性變化，糧食安全問題逐漸緩解。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)快速增長，農民就業(yè)開始逐漸恢復。四是農民收入打破了1996年以來增幅連續(xù)下降的格局，出現(xiàn)了8年以
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略649字，正式會員可完整閱讀）……　
體目標就是20個字：“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主�！边@20個字全面體現(xiàn)了新形勢下農村經(jīng)濟、政治、文化和社會發(fā)展的要求。在這“20個字”的總體要求下，黨的十六屆五中全會在《中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》中又提出了五個大的方面的任務。這些都是需要我們認真學習和準確把握的(教學提示：這一部分主要講述建設社會主義新農村的內容和任務，可引用教學參考之二之內容)。
　　第一，積極推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。
　　城鄉(xiāng)、區(qū)域協(xié)調發(fā)展問題是國家“十一五”以至今后一個較長時期內面臨的一大挑戰(zhàn)。這些年，在城鄉(xiāng)發(fā)展方面，由于二元經(jīng)濟_等諸多原因，我國城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的差距不斷擴大。這不僅成為制約我國經(jīng)濟發(fā)展的重要原因，而且也成為影響社會安定團結的重要因素。這次中央全會強調，要堅持“多予少取放活”，加大各級政府對農業(yè)和農村增加投入的力度，擴大公共財政覆蓋農村的范圍，強化政府對農村的公共服務，建立以工促農、以城帶鄉(xiāng)的長效機制，明顯改善廣大農村的生產(chǎn)生活條件和整體面貌。
　　城市的發(fā)展離不開農村，而農村的發(fā)展照樣離不開城市�？梢哉f，我國農村與城市以及整個國民經(jīng)濟的依賴性正在日益提高，因此，只有城鄉(xiāng)經(jīng)濟的協(xié)調發(fā)展，才能保證整個國民經(jīng)濟的健康快速發(fā)展(教學提示：此處可以進一步講一講中國城鄉(xiāng)二元結構的問題，可引用教學參考之三、之四之內容)。沒有農村的發(fā)展，就不會有中國的發(fā)展。在過去的城鄉(xiāng)發(fā)展中，我們有些偏重于城市，現(xiàn)在則到了該向農村傾斜的時候了，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重點應當放在農村的發(fā)展上。必須加快對農業(yè)和農村經(jīng)濟結構進行戰(zhàn)略性調整，實現(xiàn)農村經(jīng)濟結構全面升級，逐步建立適應全面建設小康社會要求的新農業(yè)結構，為農村經(jīng)濟發(fā)展開拓新的空間，為農民收入增長開辟新的途徑，切實提高我國農業(yè)的競爭力。2005年的中央一號文件中，明確提出了實行“工業(yè)反哺農業(yè)、城市支持農村”的方針。這標志著我國進入了工農、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的新階段。落實好中央的支農、惠農、富農政策，切實調動廣大農民群眾的積極性，是當前統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、做好農村工作的重要任務。
　　第二，推進現(xiàn)代農業(yè)建設。
　　中央強調，建設社會主義新農村，必須加快農業(yè)科技進步，加強農業(yè)設施建設，調整農業(yè)生產(chǎn)結構，轉變農業(yè)增長方式，提高農業(yè)綜合生產(chǎn)能力。在我國“三農”發(fā)展的新階段，農業(yè)和農村工作的中心任務就是對農業(yè)和農村產(chǎn)業(yè)結構進行戰(zhàn)略性調整。調整的重點是，全面提高農產(chǎn)品質量，加快畜牧業(yè)發(fā)展，發(fā)展農產(chǎn)品加工，優(yōu)化農業(yè)區(qū)域布局，調整農村勞動力就業(yè)結構等。調整的目標是，優(yōu)化資源配置，發(fā)揮各地的比較優(yōu)勢；通過農產(chǎn)品結構調整，全面提高農產(chǎn)品質量和安全水平，加快實現(xiàn)我國農產(chǎn)品的優(yōu)質化和專業(yè)化；通過農村產(chǎn)業(yè)結構調整，加快發(fā)展農產(chǎn)品加工業(yè)，大幅度提高農產(chǎn)品的附加值；通過農村就業(yè)結構調整，加快轉移農村勞動力，拓寬農民增收渠道。對農村產(chǎn)業(yè)結構進行戰(zhàn)略性調整，是鞏固和加強農業(yè)的必然要求，也是新階段農業(yè)和農村工作的中心任務。農業(yè)和農村經(jīng)濟結構調整的方向，要面向市場，依靠科技，在優(yōu)化品種、優(yōu)化品質、優(yōu)化布局和提高加工轉化水平上下功夫，不斷向農村經(jīng)濟的深度和廣度進軍。
　　第三，全面深化農村改革。
　　農村改革面廣量大，既包括家庭承包經(jīng)營的穩(wěn)定和完善，也包括稅費改革的鞏固和深化，還包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構、農村義務教育、縣鄉(xiāng)財政_、農村金融和土地征用等方面的改革，需要統(tǒng)籌 ……（未完，全文共5194字，當前僅顯示1824字，請閱讀下面提示信息。收藏《社會主義新農村建設黨課材料》）