搶抓機(jī)遇 突破瓶頸 推進(jìn)新一輪跨越式發(fā)展
**市委九屆十次、十一次全會(huì)提出了推動(dòng)新一輪跨越式發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù),全市上下呈現(xiàn)千帆競(jìng)發(fā)、狂飆突進(jìn)的發(fā)展態(tài)勢(shì),對(duì)一年多來(lái)波瀾壯闊發(fā)展歷程進(jìn)行理性審視和把握,搶抓機(jī)遇,突破瓶頸,進(jìn)一步在廣大干部群眾中統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心,形成合力、奮發(fā)有為的工作精神,可以更加自覺(jué)地扎實(shí)推進(jìn)我市新一輪跨越式發(fā)展。
一、我市新一輪跨越式發(fā)展的基本特征
扎實(shí)推進(jìn)我市新一輪跨越式發(fā)展,是市委、市政府深刻分析現(xiàn)階段形勢(shì),搶抓機(jī)遇,增強(qiáng)加快發(fā)展緊迫感作出的重大決策。這一重大決策在當(dāng)今機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的時(shí)代大背景下,體現(xiàn)出以下基本特征。
一)新的發(fā)展理念。新一輪跨越式發(fā)展是按照科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)**經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的具體實(shí)踐。
二)新的發(fā)展定位。新一輪跨越式發(fā)展不僅是就**講**,而是站在推進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的全局找定位、講優(yōu)勢(shì)、謀發(fā)展。其
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展的新起點(diǎn)上。
2、有豐富的發(fā)展經(jīng)驗(yàn):**經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)二十多年形成的發(fā)展成就,奠定了更快更好發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。**經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)的實(shí)踐有過(guò)跨越式發(fā)展的歷史,積累了超常規(guī)發(fā)展的寶貴經(jīng)驗(yàn);
3、有雄厚的資金保障: “十一五”期間,全市安排了3000多億元的投資項(xiàng)目,包括重大產(chǎn)業(yè)集群項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目、社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目等,這么大的投資規(guī)模是前所未有的,而多家商業(yè)
銀行將為我市發(fā)展提供寬松的資金環(huán)境。以項(xiàng)目為紐帶,合理配置資源,促進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí),用項(xiàng)目帶動(dòng)審批制度改革、帶動(dòng)投融資_改革、帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的提升、帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)效益的提高、帶動(dòng)干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變,必將強(qiáng)有力地支撐和推進(jìn)新一輪跨越式發(fā)展。
4、不斷發(fā)展的工業(yè)集中區(qū)提供優(yōu)良的發(fā)展基礎(chǔ):
目前我市已經(jīng)形成了電子信息制造業(yè)、機(jī)械制造業(yè)、化工制造業(yè)等三大支柱產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),島內(nèi)高新產(chǎn)業(yè)集中區(qū)、海滄石化產(chǎn)業(yè)集中區(qū)、集美機(jī)械產(chǎn)業(yè)集中區(qū)、同安傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集中區(qū)和翔安新興產(chǎn)業(yè)集中區(qū)合理布局,重點(diǎn)發(fā)展。
火炬(翔安)產(chǎn)業(yè)區(qū)、**大學(xué)國(guó)家大學(xué)科技園、**軟件園二期等高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地及園區(qū)的形成正在提升**產(chǎn)業(yè)區(qū)的品位。五緣灣、觀音山兩個(gè)營(yíng)運(yùn)中心區(qū)的建設(shè)將優(yōu)化**產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
目前已建和在建的三大工業(yè)集中區(qū),總建筑面積達(dá)800余萬(wàn)平方米,其中700多萬(wàn)平方米是標(biāo)準(zhǔn)廠房,100多萬(wàn)平方米是外口公寓,這在**歷史上是前所未有的一個(gè)大動(dòng)作,為**推動(dòng)新一輪跨越式發(fā)展提供了充足的發(fā)展空間。
5、新
農(nóng)村建設(shè)初具規(guī)模:
1)**的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。2005年,農(nóng)業(yè)增加值占全市g(shù)dp的比重已下降到2%;農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)的比重已占85%以上,第一產(chǎn)業(yè)的比重不到15%,形成了以工業(yè)和服務(wù)業(yè)為主體的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新格局,具有工業(yè)、服務(wù)業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的強(qiáng)大實(shí)力。
2)農(nóng)村城市化進(jìn)程加快。2005年我市城市化率為62.8%,與國(guó)內(nèi)同類(lèi)城市相比,處于較高水平,具有城市帶動(dòng)農(nóng)村的強(qiáng)大動(dòng)力。
3)政府加強(qiáng)對(duì)“三農(nóng)”的投入。從“十五”期間開(kāi)始,我市就加大了對(duì)島外農(nóng)村區(qū)域的開(kāi)發(fā)建設(shè)。全市人均
財(cái)政支農(nóng)資金投入,從2000年的290元,增加到2005年的560元,平均每年增長(zhǎng)14%以上。
4)農(nóng)民大量向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。近三年來(lái)我市農(nóng)村共轉(zhuǎn)移農(nóng)民7.8萬(wàn)人,占全市農(nóng)村戶籍人口的12%,目前還有不少農(nóng)村戶籍人口正在轉(zhuǎn)移之中。
二)不利因素:
1、我市經(jīng)濟(jì)總量偏小。現(xiàn)代城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展實(shí)踐一再表明,工業(yè)的強(qiáng)弱、工業(yè)化水平的高低,體現(xiàn)著一個(gè)城市的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、核心競(jìng)爭(zhēng)力和發(fā)展后勁。要發(fā)揮全省的龍頭帶動(dòng)作用,推進(jìn)我市新一輪跨越式發(fā)展,我市目前最大的問(wèn)題是經(jīng)濟(jì)總量偏小,國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(簡(jiǎn)稱(chēng)gdp)在全省九個(gè)設(shè)區(qū)市中排第三,和全國(guó)14個(gè)副省級(jí)城市比較也處于落后地位,沒(méi)有規(guī)模就難以實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益,就缺乏調(diào)整優(yōu)化的基礎(chǔ)和空間,龍頭帶動(dòng)作用就難以發(fā)揮。從**現(xiàn)實(shí)條件看,迅速做大經(jīng)濟(jì)的必然選擇是強(qiáng)化工業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的支撐作用。
2、區(qū)域發(fā)展不平衡的矛盾仍然比較突出,島內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的差距較大;工業(yè)化和城市化的水平還不高,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)還不盡合理,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不夠充分,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的方式還比較粗放。
3、我市城鄉(xiāng)居民收入差距仍呈擴(kuò)大趨勢(shì),城鄉(xiāng) ……(未完,全文共2749字,當(dāng)前僅顯示1748字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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