市司法行政系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)的調(diào)研報(bào)告

目錄/提綱：……
一、黨委領(lǐng)導(dǎo)重視、關(guān)心、支持紀(jì)檢監(jiān)察工作
一是把黨風(fēng)廉政建設(shè)擺上重要位置
二是紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)組織建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)得到了加強(qiáng)
三是支持紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)開(kāi)展工作
二、紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)自身建設(shè)抓得比較緊
三、紀(jì)檢監(jiān)察兩項(xiàng)職能作用得到較好的發(fā)揮
四、紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)需要進(jìn)一步加強(qiáng)
五、進(jìn)一步紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)幾點(diǎn)建議
三是逐步改善辦公條件，配備必要的裝備
……

　　1999年，市司法局黨委下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作的若干意見(jiàn)》(簡(jiǎn)稱(chēng)《若干意見(jiàn)》)，對(duì)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作提出了要求；2002年又下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)本市監(jiān)獄、勞教所等單位處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置規(guī)定的通知》(簡(jiǎn)稱(chēng)《職務(wù)設(shè)置規(guī)定》)，明確了副政委、紀(jì)委書(shū)記職務(wù)配備。為了進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)，根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)要求，今年我們會(huì)同市監(jiān)獄管理局、勞教局紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)，對(duì)貫徹落實(shí)《若干意見(jiàn)》和《職務(wù)設(shè)置規(guī)定》的情況進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研。我們采取實(shí)地調(diào)查與書(shū)面材料相結(jié)合的方式，發(fā)出《紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)調(diào)查提綱》、《紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)情況問(wèn)卷調(diào)查表》、《紀(jì)檢監(jiān)察干部個(gè)人情況調(diào)查表》等調(diào)查1140份，回收率99.8％�，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下。
　　一、黨委領(lǐng)導(dǎo)重視、關(guān)心、支持紀(jì)檢監(jiān)察工作
　　各級(jí)黨委認(rèn)真貫徹落實(shí)《若干意見(jiàn)》和《職務(wù)設(shè)置規(guī)定》，把黨風(fēng)廉政建設(shè)擺上黨委工作議程，加強(qiáng)了對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)。一是把黨風(fēng)廉政建設(shè)擺上重要位置。納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理。從黨委會(huì)記錄看，各單位較好地落實(shí)了半年1次聽(tīng)取紀(jì)委工作匯報(bào)的制度，研究分析并及時(shí)
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論述，提高思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。今年，根據(jù)市紀(jì)委和局黨委的要求，在紀(jì)檢監(jiān)察干部中開(kāi)展“讓人民高興、讓黨放心”活動(dòng)，組織學(xué)習(xí)_總書(shū)記等中央領(lǐng)導(dǎo)對(duì)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)的重要批示，觀看了梁雨潤(rùn)同志先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)的錄像片�；鶎訂挝患o(jì)檢監(jiān)察干部針對(duì)存在的作風(fēng)、執(zhí)法管理和服務(wù)意識(shí)等方面存在的問(wèn)題分析原因，制定整改措施，爭(zhēng)做黨和人民的“忠誠(chéng)衛(wèi)士”。
　　三、紀(jì)檢監(jiān)察兩項(xiàng)職能作用得到較好的發(fā)揮
　　各級(jí)紀(jì)委認(rèn)真履行《黨章》賦予的職責(zé)和紀(jì)檢監(jiān)察兩項(xiàng)職能。調(diào)查表明，認(rèn)為紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)“履行職能總體評(píng)價(jià)”為好的和較好的占96.7％。
　　(一)充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用。各級(jí)紀(jì)委主動(dòng)積極地協(xié)助黨委，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定的落實(shí)。調(diào)查顯示，認(rèn)為“協(xié)助黨委抓責(zé)任制落實(shí)情況”和“推進(jìn)廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定的落實(shí)”好的和較好的分別是97.2％和96.4％。各級(jí)紀(jì)委認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)會(huì)議精神，結(jié)合本單位本部門(mén)實(shí)際，提出黨風(fēng)廉政建設(shè)的具體目標(biāo)和實(shí)施措施，堅(jiān)持將黨風(fēng)廉政建設(shè)和各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作一起布置、一起檢查、一起考核、一起總結(jié)，督促各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真履行職責(zé)。
　　(二)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育。始終堅(jiān)持把抓好黨風(fēng)廉政教育與從嚴(yán)治警，建設(shè)一支高素質(zhì)的黨員干警隊(duì)伍緊密結(jié)合起來(lái)。認(rèn)真組織開(kāi)展了弘揚(yáng)新時(shí)期“紅燭”精神，牢記“兩個(gè)務(wù)必”、發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神和“堅(jiān)持執(zhí)法為民、確保公正司法”等專(zhuān)題教育活動(dòng)。以《黨紀(jì)處分條例》和《局規(guī)》為特殊教材，組織不同類(lèi)型、不同層次的專(zhuān)題培訓(xùn)，開(kāi)展測(cè)試、競(jìng)賽和專(zhuān)題征文等形式多樣的學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)，強(qiáng)化對(duì)干警隊(duì)伍的紀(jì)律教育。運(yùn)用典型案例或本單位的案例，開(kāi)展針對(duì)性警示教育，以案明紀(jì)，提高干警自身免疫力，做到“關(guān)口前移、預(yù)防在先”。調(diào)查顯示，認(rèn)為“開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育”好的和較好的占95.7％。
　　(三)嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)案件。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)認(rèn)真貫徹《局規(guī)》和《處理程序》，嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)案件。2000年以來(lái)，共查處72起案件，查處黨員、干警84名。在案件查處中，紀(jì)檢監(jiān)察干部嚴(yán)格按照程序要求，努力做到事實(shí)清楚、定性準(zhǔn)確、量紀(jì)適當(dāng)，不斷提高辦案質(zhì)量；對(duì)干警違法違紀(jì)的情況進(jìn)行認(rèn)真分析，有針對(duì)性地提出干警隊(duì)伍建設(shè)的建議和意見(jiàn)；抓住典型案例，發(fā)通報(bào)、編《案例》，積極開(kāi)展警示教育。
　　(四)認(rèn)真履行行政監(jiān)察職能。監(jiān)獄勞教系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)會(huì)同相關(guān)部門(mén)，堅(jiān)持對(duì)執(zhí)法執(zhí)紀(jì)進(jìn)行監(jiān)督檢查。近年來(lái)，又總結(jié)推廣了監(jiān)獄長(zhǎng)、勞教所長(zhǎng)信箱制度和罪犯釋放前、勞教人員解教前談話制度等行之有效的執(zhí)法監(jiān)督的措施。監(jiān)獄、勞教所認(rèn)真開(kāi)展了罪犯釋放前、勞教人員解教前談話工作，對(duì)100％的釋放罪犯和60％以上的解教人員進(jìn)行談話。今年，監(jiān)獄局開(kāi)展罪犯減刑、假釋、保外就醫(yī)工作專(zhuān)項(xiàng)檢查活動(dòng)，會(huì)同檢察機(jī)關(guān)對(duì)2002年以來(lái)的減刑、假釋等材料進(jìn)行了逐份檢查。勞教局開(kāi)展對(duì)超時(shí)勞動(dòng)、警戒具使用和民管班組長(zhǎng)管理等專(zhuān)項(xiàng)檢查。與此同時(shí)，積極開(kāi)展對(duì)重大工程、設(shè)備更新、物資采購(gòu)等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的效能監(jiān)察。調(diào)查顯示，認(rèn)為“對(duì)執(zhí)法執(zhí)紀(jì)的監(jiān)督”好的和較好的占91.6％。
　　(五)健全完善規(guī)章制度，推進(jìn)源頭治理。各級(jí)紀(jì)委積極參與和推進(jìn)規(guī)章制度的建立和完善，工作制度和機(jī)制不斷健全。調(diào)查顯示，認(rèn)為“推進(jìn)規(guī)章制度和源頭治理情況”好的和較好的占93.1％。監(jiān)獄局先后制定了《關(guān)于新收罪犯收押和分流的規(guī)定》、《罪犯保外就醫(yī)工作的補(bǔ)充規(guī)定》、《使用警械具的試行規(guī)定》等一系列規(guī)章制度，將涉及監(jiān)獄執(zhí)法、管理等工作的各項(xiàng)制度和操作規(guī)范，匯編成《監(jiān)獄執(zhí)法手冊(cè)》，形成了完整的監(jiān)管工作的“執(zhí)法鏈”。勞教局制定了各項(xiàng)執(zhí)法事項(xiàng)和日常管理的15個(gè)具體規(guī)定，近年來(lái)又不斷補(bǔ)充和完善，編印了小冊(cè)子，發(fā)到每位干警的手里。各單位積極推進(jìn)獄務(wù)、所務(wù)公開(kāi)、廠務(wù)公開(kāi)，開(kāi)展“陽(yáng)光工程”建設(shè)，普遍推行了“愛(ài)生超市”，大宗物資招標(biāo)及集中采購(gòu)，罪犯勞教人員存款銀行卡管理和考核、記分、獎(jiǎng)罰電腦管理等科學(xué)有效的管理方式，從源頭上預(yù)防了違法違紀(jì)問(wèn)題的發(fā)生。 ……（未完，全文共4192字，當(dāng)前僅顯示2117字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《市司法行政系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)的調(diào)研報(bào)告》）