縣旅游事業(yè)發(fā)展情況調(diào)查報(bào)告

　　縣旅游事業(yè)發(fā)展情況調(diào)查報(bào)告
　　主任、各位副主任、各位委員：
　　為推動(dòng)旅游興縣戰(zhàn)略的貫徹實(shí)施，根據(jù)縣人大常委會(huì)2005年工作要點(diǎn)的安排，常委會(huì)開展了旅游事業(yè)發(fā)展情況的專題調(diào)研。9月5日至7日，在聽取縣旅游局關(guān)于全縣旅游工作情況的匯報(bào)后，調(diào)研組深入到si前、牛鎮(zhèn)、湯泉、晉熙等鄉(xiāng)鎮(zhèn)和花亭湖景區(qū)，調(diào)查了解旅游事業(yè)發(fā)展情況，并召開縣直有關(guān)部門負(fù)責(zé)人和人大代表參加的座談會(huì)，征求加快旅游事業(yè)發(fā)展的意見和建議。為開闊視野，學(xué)習(xí)借鑒外地旅游開發(fā)和管理經(jīng)驗(yàn)，調(diào)研組于10月中旬考察了浙江千島湖、江西柘林湖等景區(qū)�，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下，供審議時(shí)參考。
　　一、基本情況
　　近幾年來，在縣委縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，我縣旅游工作取得一定成績(jī)，花亭湖景區(qū)相繼被批準(zhǔn)為國家級(jí)水利風(fēng)景區(qū)、全國農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)和安徽省農(nóng)家樂旅游示范點(diǎn)；今年6月，國務(wù)院重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)專家考察組對(duì)
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招商引資推進(jìn)旅游設(shè)施和旅游項(xiàng)目的建設(shè)開發(fā)。近幾年來，累計(jì)引資3000余萬元，建成了si前莊苑（三星級(jí)）、千緣山莊、花亭湖溫泉度假村、月亮灣民俗風(fēng)情園等旅游設(shè)施和旅游項(xiàng)目。安徽省錦鵬、錦海投資公司擬投資1.6億元的花亭湖“雕塑藝術(shù)島”項(xiàng)目和海螺集團(tuán)擬投資500萬元的“休閑度假村”項(xiàng)目已進(jìn)入征地、拆遷和規(guī)劃設(shè)計(jì)階段。
　　3、旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面
　　近幾年來，縣政府加大了景區(qū)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，多渠道籌集資金近5000萬元，建造了多處旅游碼頭，修建了西風(fēng)洞盤山瀝青公路，改造了景區(qū)部分景點(diǎn)的供電線路，完善了景區(qū)通訊設(shè)施，啟動(dòng)了旅游快速通道工程、環(huán)湖道路（赤百、太百）擴(kuò)建工程和趙樸初生平事跡陳列館工程。
　　二、存在的主要問題
　　1、旅游興縣沒有真正提升到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略層面，旅游業(yè)總收入和旅游對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率不高；相關(guān)部門對(duì)新形勢(shì)下如何加快旅游事業(yè)發(fā)展深入研究不夠，旅游營銷理念缺乏特色，營銷水平有待提升，花亭湖旅游品牌建設(shè)的亮點(diǎn)不多；全縣上下齊心協(xié)力抓旅游、興旅游的氛圍尚未真正形成。
　　2、旅游發(fā)展規(guī)劃嚴(yán)重滯后。全縣旅游資源普查尚未開展，旅游資源底數(shù)不清；旅游發(fā)展規(guī)劃尚未編制，已編制的花亭湖景區(qū)總體規(guī)劃定位不準(zhǔn)、起點(diǎn)不高，趙樸初名人效應(yīng)和禪宗文化底蘊(yùn)發(fā)掘不夠，景區(qū)控制規(guī)劃和大部分景點(diǎn)詳規(guī)還處于謀劃階段。
　　3、旅游管理_不順，景區(qū)綜合管理亟待改進(jìn)。突出表現(xiàn)為：①縣旅游局職能缺位，花亭湖景區(qū)管理處又缺乏有效的管理手段。②景區(qū)收費(fèi)站“一間鐵皮屋，一根長(zhǎng)木棍，游客一到，木棍一攔，停車買票”，游客掃興，大煞風(fēng)景。③游船管理亟待規(guī)范，搶客、宰客現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，水上交通秩序一度混亂。
　　4、旅游服務(wù)水平不高。從總體上來看，我縣旅游事業(yè)仍處于發(fā)展的初級(jí)階段，旅游開發(fā)層次和服務(wù)水平都有較大的提升空間，主要表現(xiàn)為：景點(diǎn)的主題項(xiàng)目策劃水平不高，留不住游客；旅游服務(wù)設(shè)施不完善，不能滿足游客的需要；導(dǎo)游數(shù)量少，難以為游客提供滿意、周到的服務(wù)；賓館、飯店等旅游定點(diǎn)服務(wù)場(chǎng)所尚未步入規(guī)范化管理軌道，從業(yè)人員素質(zhì)有待提高。
　　5、旅游產(chǎn)品開發(fā)滯后，旅游產(chǎn)業(yè)構(gòu)成單一，旅游業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的輻射拉動(dòng)作用不大。
　　三、幾點(diǎn)建議
　　旅游興縣是縣委縣政府立足縣情提出的“五大戰(zhàn)略”之一。全縣各級(jí)各部門一定要把思想統(tǒng)一到縣委縣政府的決策上來，進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí)，切實(shí)把旅游業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)來抓，推動(dòng)我縣旅游事業(yè)的持續(xù)健康快速發(fā)展，把花亭湖打造成國內(nèi)一流的旅游品牌。針對(duì)我縣旅游業(yè)發(fā)展中存在的突出問題，結(jié)合外地經(jīng)驗(yàn)，特提出如下建議。
　　1、盡快編制旅游發(fā)展規(guī)劃。在對(duì)全縣旅游資源進(jìn)行調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，委托權(quán)威機(jī)構(gòu)和知名專家，編制全縣旅游事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、花亭湖景區(qū)總體規(guī)劃、景區(qū)詳規(guī)、景點(diǎn)項(xiàng)目策劃及環(huán)保專項(xiàng)規(guī)劃。規(guī)劃編制要樹立精品意識(shí)，兼顧近期需要和長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)，堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)，體現(xiàn)科學(xué)性、合理性和可行性的原則，準(zhǔn)確定位，彰顯特色，以便更好地指導(dǎo)花亭湖景區(qū)的開發(fā)建設(shè)。
　　2、強(qiáng)化景區(qū)綜合管理,規(guī)范景區(qū)旅游秩序。一是完善旅游管理_�？h旅游局應(yīng)切實(shí)擔(dān)負(fù)起指導(dǎo)管理全縣旅游工作的職責(zé)，花亭湖 ……（未完，全文共3337字，當(dāng)前僅顯示1686字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《縣旅游事業(yè)發(fā)展情況調(diào)查報(bào)告》）