縣經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的調(diào)研報(bào)告

目錄/提綱：……
一、經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的現(xiàn)狀及成績(jī)
（一）民營(yíng)經(jīng)濟(jì)迅猛增長(zhǎng)
（二）隊(duì)伍建設(shè)成效顯著
（三）招商引資取得重大突破
（四）經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)格局初步形成
二、存在的問(wèn)題和不足
（一）思想觀念解放不夠
（二）優(yōu)惠政策落實(shí)不夠
（三）隊(duì)伍素質(zhì)不平衡
三、如何構(gòu)建經(jīng)濟(jì)大統(tǒng)戰(zhàn)的工作格局
（一）發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線工作政治影響大的優(yōu)勢(shì)，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)
（二）充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線人才薈萃、智力密集、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢(shì)，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)
（四）積極開(kāi)展招商引資活動(dòng)，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)
（五）充分發(fā)揮黨外知識(shí)分子的作用，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)
（六）做好民族宗教工作，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)
……

　　發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)優(yōu)勢(shì) 服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)
　　——**縣經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的調(diào)查與思考
　　湖北省**縣位于川鄂交界的巫峽與西陵峽之間，自古“楚西厄塞，**為首”之說(shuō)，有“川鄂咽喉，鄂西門戶”之稱。這里歷史悠久，人杰地靈，一千五百多年的建縣歷史，展示了文明的燦爛與輝煌。**縣是革命老區(qū)縣、少數(shù)民族地區(qū)縣，邊遠(yuǎn)山區(qū)縣、國(guó)家級(jí)貧困縣和三峽移民重點(diǎn)縣。全縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，492個(gè)村，國(guó)土面積3219平方公里，總?cè)丝?8.6萬(wàn)人。長(zhǎng)江橫貫其境，“209”、“318”國(guó)道交叉穿越，**長(zhǎng)江大橋飛架南北，滬蓉西高速公路、宜萬(wàn)鐵路即將貫通。境內(nèi)山川秀麗，勝景迭出，國(guó)際旅游景點(diǎn)神農(nóng)溪，風(fēng)景秀麗的蓮峽河，秋風(fēng)亭、無(wú)源洞，鐵廠荒森林公園等構(gòu)成了一道絢麗的風(fēng)景線。地域遼闊、物產(chǎn)豐富，**社會(huì)的各項(xiàng)事業(yè)蓬勃發(fā)展，投資環(huán)境日臻完善。
　　自2003年以來(lái)，**縣經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，始終堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，牢牢樹(shù)立發(fā)展是執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)這一主題，找準(zhǔn)統(tǒng)戰(zhàn)工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn)。在新形勢(shì)下，我們發(fā)揮各方面優(yōu)勢(shì)，圍繞統(tǒng)一戰(zhàn)線如何服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，進(jìn)行了大膽實(shí)踐，積極探索“跳出統(tǒng)戰(zhàn)抓經(jīng)濟(jì)，抓好經(jīng)濟(jì)促統(tǒng)戰(zhàn)”的新途徑。
　　一、經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的現(xiàn)狀及成績(jī)
　�。ㄒ唬┟駹I(yíng)經(jīng)濟(jì)迅猛增長(zhǎng)。
　　到2004年底，全縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)戶數(shù)發(fā)展到16228戶，從業(yè)人員達(dá)到66518人，實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略948字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
表人士健康成長(zhǎng)。如縣委出臺(tái)了《關(guān)于加速發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)壯大縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力的決定》巴發(fā)[2005]1號(hào)。
　　（三）招商引資取得重大突破。
　　近幾年來(lái)，縣委、縣政府把招商引資作為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重來(lái)抓，加大工作力度，強(qiáng)化招商措施。特別是２００４年以來(lái)，縣委常委擔(dān)任部長(zhǎng)，并兼任了招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)，更加增強(qiáng)了統(tǒng)戰(zhàn)部門參與招商引資的組織保證，激活了統(tǒng)戰(zhàn)部門和統(tǒng)戰(zhàn)成員積極參與招商引資的活力；更加發(fā)揮了統(tǒng)戰(zhàn)特有的優(yōu)勢(shì)，在招商引資戰(zhàn)略上，突出“三大結(jié)合”，即招商引資與構(gòu)建和諧社會(huì)相結(jié)合、與“工業(yè)興縣”戰(zhàn)略相結(jié)合、與搞好對(duì)引進(jìn)企業(yè)的后續(xù)服務(wù)相結(jié)合，取得了重大成績(jī)。
　　2004年，縣委統(tǒng)戰(zhàn)部參照縣發(fā)改局、縣招商局編制了《湖北省三峽庫(kù)區(qū)**縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)范重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目庫(kù)》，相繼精選了31個(gè)招商項(xiàng)目。其中農(nóng)業(yè)１７個(gè)，旅游業(yè)4個(gè)，工業(yè)7個(gè)，服務(wù)業(yè)3個(gè)�？h委統(tǒng)戰(zhàn)部精心組織統(tǒng)戰(zhàn)干部與統(tǒng)一戰(zhàn)線成員積極主動(dòng)參與招商引資活動(dòng)，拓寬招商引資渠道，不斷創(chuàng)新招商引資方式，伸長(zhǎng)招商引資工作手臂，利用各種形式大力開(kāi)展招商引資，采取會(huì)議招商、考察招商、組團(tuán)招商、以商招商、代理招商、網(wǎng)絡(luò)招商、全民招商等形式。特別是今年5月，縣委書(shū)記于德海同志親自率**招商代表團(tuán)參加了“2005年香港湖北周”和“恩港經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)”，打開(kāi)了招商引資新局面。分別與香港南益集團(tuán)、山東魯能發(fā)展集團(tuán)及深圳中技有限公司就礦產(chǎn)、旅游資源開(kāi)發(fā)達(dá)成了合作意向。今年以來(lái)，**縣委統(tǒng)戰(zhàn)部和統(tǒng)一戰(zhàn)線成員直接或間接促成新簽招商引資項(xiàng)目13個(gè)，合同金額16.89億元,到位資金2158萬(wàn)元；續(xù)簽項(xiàng)目25個(gè)，到位資金13376萬(wàn)元。
　�。ㄋ模┙�(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)格局初步形成。
　　近兩年來(lái)，**縣委統(tǒng)戰(zhàn)部堅(jiān)持“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的辦法，在學(xué)習(xí)借鑒外地經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，結(jié)合本地實(shí)際，著力探索統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)部門（統(tǒng)戰(zhàn)部、民宗局、工商聯(lián)、臺(tái)辦、外事僑辦、駐外辦事處）內(nèi)的工作聯(lián)系和溝通制度，建立了統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，相互協(xié)作的工作機(jī)制，整合統(tǒng)戰(zhàn)資源，尋找載體，構(gòu)建大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局。積極協(xié)助縣民宗局申報(bào)爭(zhēng)取國(guó)家民族發(fā)展資金和扶貧資金項(xiàng)目基礎(chǔ)上，做到了廣辟財(cái)源，廣開(kāi)門路，力求盡可能多的爭(zhēng)取國(guó)家、省、州的扶持與政策傾斜。**縣委統(tǒng)戰(zhàn)部一貫堅(jiān)持以友好促交流，以交流促合作，熱情為港澳臺(tái)胞和海外臺(tái)胞服務(wù)，充分利用港澳臺(tái)同胞聯(lián)倒惴旱撓攀�，阻幙}詈ｍ饌癡焦ぷ鰨乜碚猩桃市慮饋ｈ毓哺郯耐?戶，21人；歸僑1戶，僑眷18戶，48人，共有臺(tái)胞1085人，其中第一代臺(tái)胞457人，第二代臺(tái)胞628人，有臺(tái)屬1200多人，其人數(shù)居恩施州之首。僑辦積極爭(zhēng)取省外辦，友協(xié)支持，將**納入了教育、衛(wèi)生事業(yè)外援資金繼續(xù)支持重點(diǎn)縣�？h委臺(tái)辦于2004年成功組織了恩施州首次赴臺(tái)考察交流，積極開(kāi)展對(duì)臺(tái)經(jīng)貿(mào)交流合作。特別是今年以來(lái)，**縣委統(tǒng)戰(zhàn)部積極實(shí)施“回歸工程”，積極主動(dòng)聯(lián)系**籍在外投資的民營(yíng)企業(yè)家，鼓勵(lì)他們積極回鄉(xiāng)投資興業(yè)，進(jìn)一步構(gòu)建、優(yōu)化了招商引資、引智和引才的工作新平臺(tái)。充分發(fā)揮工商聯(lián)的平臺(tái)作用，爭(zhēng)取了縣委、縣政府每年拿出專項(xiàng)資金近300萬(wàn)元，由縣工商聯(lián)、縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作局具體負(fù)責(zé)發(fā)放小額擔(dān)保貸款，支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和壯大。
　　二、存在的問(wèn)題和不足
　　（一）思想觀念解放不夠。進(jìn)入21世紀(jì)，統(tǒng)一戰(zhàn)線面臨著全球化帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)、政治、文化方面的挑戰(zhàn)，面臨著國(guó)有經(jīng)濟(jì)成分，組織形式、就業(yè)方式，利益關(guān)系和分配方式日益多樣化所帶來(lái)的新矛盾和新問(wèn)題。要應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，解決這些矛盾和問(wèn)題，沒(méi)有與時(shí)俱進(jìn)的思想觀念不行，沒(méi)有勇于創(chuàng)新的精神狀態(tài)不行。據(jù)調(diào)查，少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)缺乏對(duì)基層經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的認(rèn)識(shí)，少數(shù)部門干部缺乏配合服務(wù)意識(shí)，少數(shù)非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士“誠(chéng)信”度不高，激勵(lì)機(jī)制不完善。
　�。ǘ﹥�(yōu)惠政策落實(shí)不夠�？h委統(tǒng)戰(zhàn)部門在參與非公有制優(yōu)惠政策制定方面取得了一定成績(jī)，但在牽頭督辦，協(xié)調(diào)落實(shí)優(yōu)惠政策上缺乏力度。
　　（三）隊(duì)伍素質(zhì)不平衡。通過(guò)調(diào)查顯示，非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士70%以上為中小學(xué)文化水平。參加過(guò)第二學(xué)歷以上學(xué)習(xí)僅占10%。經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域里的統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象法律素質(zhì)淡薄，絕大多數(shù)非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士沒(méi)有參加過(guò)任何培訓(xùn)，也缺乏自覺(jué)性學(xué)習(xí)。相關(guān)部門所組織的非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士赴經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)考察學(xué)習(xí)也比較少，致使難于提高非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士的綜合素質(zhì) 。
　　三、如何構(gòu)建經(jīng)濟(jì)大統(tǒng)戰(zhàn)的工作格局
　　統(tǒng)一戰(zhàn)線歷來(lái)是為黨的總路線、總?cè)蝿?wù)服務(wù)的。在新的歷史時(shí)期，統(tǒng)一戰(zhàn)線工作必須牢固樹(shù)立為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的指導(dǎo)思想。黨的十六大明確指出，發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)。毫無(wú)疑問(wèn)，發(fā)展也是統(tǒng)一戰(zhàn)線的第一要?jiǎng)?wù)。只有與時(shí)俱進(jìn)，牢記發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，牢固樹(shù)立為“第一要?jiǎng)?wù)”服務(wù)的指導(dǎo)思想，自覺(jué)圍繞中心，服務(wù)大局，才能開(kāi)創(chuàng)統(tǒng)戰(zhàn)工作的新局面。否則，統(tǒng)一戰(zhàn)線就會(huì)成為無(wú)源之水，無(wú)本之木。
　　（一）發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線工作政治影響大的優(yōu)勢(shì)，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。堅(jiān)持“大發(fā)展、大團(tuán)結(jié)”是統(tǒng)一戰(zhàn)線永恒的主題。統(tǒng)一戰(zhàn)線的任務(wù)是爭(zhēng)取人心和增強(qiáng)凝聚力，為實(shí)現(xiàn)共同目標(biāo)而奮斗。當(dāng)前 ……（未完，全文共7581字，當(dāng)前僅顯示2662字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《縣經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的調(diào)研報(bào)告》）