石化公司論文－怎樣完善內(nèi)控制度

怎樣完善內(nèi)控制度
　　
　　隨著經(jīng)濟(jì)_改革的逐步深入，中石化銷售企業(yè)一體化、信息化、專業(yè)化管理模式進(jìn)一步推廣，傳統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)管理_格局發(fā)生了深刻的變化。為了更好地增強(qiáng)企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、盈利能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力，中石化公司從2005年起正式實(shí)行內(nèi)部控制制度，規(guī)范企業(yè)管理。費(fèi)用預(yù)算控制是企業(yè)內(nèi)部控制的一項(xiàng)重要內(nèi)容，費(fèi)用控制對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益有著舉足輕重的影響，同時(shí)費(fèi)用是否能得到如期結(jié)算，還直接影響企業(yè)形象。因此抓好費(fèi)用預(yù)算與控制對(duì)于企業(yè)外樹(shù)形象、內(nèi)提效益，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義和積極作用。
　　縣級(jí)支公司是分布在企業(yè)最基層的經(jīng)濟(jì)主體，企業(yè)高層的決策及預(yù)算，到最后還是靠他們?nèi)ヂ鋵?shí)、執(zhí)行，基層費(fèi)用預(yù)算控制執(zhí)行的好壞直接影響“中石化”總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，加強(qiáng)支公司的費(fèi)用預(yù)算及控制尤為重要，就此結(jié)合實(shí)際我談?wù)勛约旱目捶ā?br>　　一、支公司費(fèi)用預(yù)算和控制中存在的問(wèn)題
　　隨著中石化集團(tuán)改革的不斷推進(jìn)，近幾年來(lái)縣級(jí)支公司在
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支公司的經(jīng)營(yíng)者就會(huì)充分利用這種信息的不對(duì)稱，千方百計(jì)在費(fèi)用預(yù)算上做文章，要求提高噸油費(fèi)率，或提高固定費(fèi)用項(xiàng)目的預(yù)算總額等等于。在執(zhí)行預(yù)算時(shí)，往往常對(duì)自己有利的變化（客觀條件變化使費(fèi)用下降）不說(shuō)、不匯報(bào)，而對(duì)自己不利的變化卻夸大其辭，使自己在費(fèi)用預(yù)算和控制中處于有利地位，這樣的結(jié)果必將加劇企業(yè)預(yù)算目標(biāo)落空，降低企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效率。
　　4、時(shí)點(diǎn)上不同步。費(fèi)用預(yù)算不能適應(yīng)實(shí)時(shí)控制的需要，費(fèi)用控制滯后。費(fèi)用預(yù)算是按期制定的，費(fèi)用控制自然也是對(duì)規(guī)定時(shí)期內(nèi)的費(fèi)用實(shí)行控制，這種方法的明顯不足是無(wú)法用于日常的費(fèi)用控制，造成費(fèi)用控制滯后。由于眾多原因，預(yù)算往往不能在費(fèi)用發(fā)生之前發(fā)揮事前控制的作用，而要在費(fèi)用發(fā)生之后，待經(jīng)辦人持費(fèi)用單證到財(cái)務(wù)部門辦理結(jié)算手續(xù)時(shí)，財(cái)務(wù)部門才能將實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用與預(yù)算相對(duì)照，檢查其是否超過(guò)預(yù)算。從中可看出按照這種程序操作的控制的滯后性和被動(dòng)性，使超預(yù)算開(kāi)支成為不可避免的事實(shí)。在難以控制的情況下，領(lǐng)導(dǎo)及財(cái)務(wù)部門只有把超支費(fèi)用推到下一個(gè)結(jié)算期。這種不在預(yù)算執(zhí)行上下功夫，而是隨意違反會(huì)計(jì)確認(rèn)及變動(dòng)會(huì)計(jì)結(jié)算時(shí)間，“湊預(yù)算”的做法，使預(yù)算指導(dǎo)作用大打折扣。
　　5、考核上不全面。預(yù)算考核只注重費(fèi)用節(jié)約額，未考慮其它綜合因素。費(fèi)用預(yù)算管理的主要目的就是通過(guò)預(yù)算控制費(fèi)用，在這種指導(dǎo)思想下，對(duì)費(fèi)用實(shí)行包干有其一定的合理性。在預(yù)算考核中只注重費(fèi)用節(jié)約額而不考慮其它綜合因素導(dǎo)致的結(jié)果就是有些經(jīng)營(yíng)部門為節(jié)約費(fèi)用、得到相應(yīng)的利益，往往會(huì)削減一些必要的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。如為節(jié)約修理費(fèi)用，故意推遲必要的修理項(xiàng)目，甚至不修理，能過(guò)則過(guò)；為節(jié)約電費(fèi)，減少正常的開(kāi)燈時(shí)間，甚至不開(kāi)燈等等，從而影響了正常的經(jīng)營(yíng)，產(chǎn)生了減少工作、多得利益、消極怠工的矛盾，這與預(yù)算和控制的初衷也是不相符的。
　　二、完善費(fèi)用預(yù)算與控制的原則
　　1、費(fèi)用預(yù)算要以明確的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)為前提
　　費(fèi)用預(yù)算不是孤立存在的，必須把費(fèi)用預(yù)算與開(kāi)拓市場(chǎng)、提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力緊密聯(lián)系起來(lái)，在制定費(fèi)用預(yù)算時(shí)，要考慮所制定的費(fèi)用是否必要、合理，預(yù)算目標(biāo)要具有先進(jìn)性和競(jìng)爭(zhēng)力。
　　2、實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)預(yù)算和費(fèi)用控制的一體化
　　要對(duì)費(fèi)用實(shí)行動(dòng)態(tài)的預(yù)算控制，應(yīng)以費(fèi)用發(fā)生的動(dòng)因即業(yè)務(wù)活動(dòng)作為費(fèi)用控制水準(zhǔn)，而不是以時(shí)間為基準(zhǔn)。對(duì)大多數(shù)發(fā)生的費(fèi)用來(lái)說(shuō)，應(yīng)根據(jù)事先設(shè)定的費(fèi)用預(yù)算水準(zhǔn)，根據(jù)業(yè)務(wù)的活動(dòng)量來(lái)調(diào)整預(yù)算水平。即隨業(yè)務(wù)的發(fā)生，不斷地調(diào)整其允許正常開(kāi)支的費(fèi)用數(shù)額，實(shí)現(xiàn)科學(xué)的費(fèi)用動(dòng)態(tài)預(yù)算和控制，并且在每筆費(fèi)用發(fā)生前將可能干發(fā)生的費(fèi)用與控制相比較，以此決定費(fèi)用可否發(fā)生，應(yīng)發(fā)生多少。
　　3、嚴(yán)格執(zhí)行與監(jiān)督，建立科學(xué)合理的考核體系，促進(jìn)費(fèi)用控制的有效
　　實(shí)行費(fèi)用預(yù)算與控制，成敗與否的關(guān)鍵是看預(yù)算能否得到有效的執(zhí)行。要使費(fèi)用得到有效的控制，需要有專門部門負(fù)責(zé)對(duì)費(fèi)用預(yù)算及控制情況進(jìn)行監(jiān)督，同時(shí)科學(xué)、合理地建立預(yù)算考核體系，從而盡可能地區(qū)性減少費(fèi)用預(yù)算管理的不利影響，及時(shí)準(zhǔn)確地揭示預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)的差異和存在的問(wèn)題，以達(dá)到企業(yè)利潤(rùn)最大化的目的，調(diào)動(dòng)基層員工的積極性。
　　三、如何加強(qiáng)支公司的費(fèi)用預(yù)算與控制
　　綜上所述，為更好地克服費(fèi)用預(yù)算控制中存在的問(wèn)題，加強(qiáng)支公司的費(fèi)用預(yù)算控制，使支公司費(fèi)用開(kāi)支更合理，操作更規(guī)范，著重應(yīng)從以下幾個(gè)方面著手：
　　1、宣傳教育，營(yíng)造良好的管理環(huán)境。思想引領(lǐng)，教育提高干部員工的費(fèi)用預(yù)算及控制的意識(shí)，提高執(zhí)行的自 ……（未完，全文共3586字，當(dāng)前僅顯示1811字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《石化公司論文－怎樣完善內(nèi)控制度》）