當(dāng)前農(nóng)村干部與群眾關(guān)系的現(xiàn)狀與思考

目錄/提綱：……
一、農(nóng)村干群關(guān)系現(xiàn)狀不容樂(lè)觀
一是以權(quán)謀私，利用手中的權(quán)力為己為親友謀利
三是大事不公開(kāi)，財(cái)務(wù)不公開(kāi)，一手把持
四是用公用設(shè)施實(shí)施個(gè)人報(bào)復(fù)
五是因干群矛盾尖銳導(dǎo)致村干部遭報(bào)復(fù)的事件時(shí)有發(fā)生
二、農(nóng)村干群關(guān)系存在問(wèn)題的原因
一是村干部年齡老化，文化素質(zhì)低
三、改善農(nóng)村干群關(guān)系的思考
二是提高村干部的服務(wù)水平
三要緊緊抓住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，努力發(fā)家致富，不在無(wú)聊瑣事上浪費(fèi)時(shí)間和精力
二是要廣泛推行村民議事制度
……

　　政治路線確定之后，干部就是決定的因素。農(nóng)村干部處在經(jīng)濟(jì)建設(shè)的前沿陣地，黨的路線、方針、政策需要他們組織群眾去具體貫徹落實(shí)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展規(guī)劃需要他們?nèi)ブ苯咏M織實(shí)施，地位特殊而重要。廣大人民群眾是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主體。我們黨歷來(lái)十分重視干部與群眾的關(guān)系。_同志指出：“我們共產(chǎn)黨人區(qū)別于其他任何政黨的又一個(gè)顯著標(biāo)志，就是和最廣大人民群眾取得最密切的聯(lián)系�！�20世紀(jì)90年代以來(lái)，通過(guò)在農(nóng)村廣泛開(kāi)展社會(huì)主義思想教育、黨的基本路線教育、基層組織整頓教育，特別是“三個(gè)代表”重要思想教育，農(nóng)村黨群、干群關(guān)系有了很大改善，但存在的問(wèn)題不容忽視。如何進(jìn)一步認(rèn)識(shí)和改善農(nóng)村干群關(guān)系，是我們面臨的一個(gè)重要課題。
　　一、農(nóng)村干群關(guān)系現(xiàn)狀不容樂(lè)觀
　　當(dāng)前農(nóng)村干群關(guān)系可劃分為三種類型：
　　1、基本融洽型。干部公道正派、自身廉潔程度高，能為群眾辦實(shí)事。換言之，群眾的意愿就是干部的工作重點(diǎn)，群眾自然
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略640字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
些村干部借口跑項(xiàng)目，出門租小車、乘飛機(jī)、住高檔賓館，大肆請(qǐng)客送禮，慷集體之慨，而村財(cái)務(wù)負(fù)債累累；四是用公用設(shè)施實(shí)施個(gè)人報(bào)復(fù)。誰(shuí)不留意得罪了“太上皇”就卡水卡電逼其就范，包括所在地的機(jī)關(guān)單位、學(xué)校都不能幸免。有時(shí)無(wú)端攤派，要多少就多少，少一分就斷水、斷電等。用群眾的話說(shuō)，他們生活好了，但精神上還沒(méi)有“解放翻身”。五是因干群矛盾尖銳導(dǎo)致村干部遭報(bào)復(fù)的事件時(shí)有發(fā)生。
　　二、農(nóng)村干群關(guān)系存在問(wèn)題的原因
　　1、一些干部為群眾服務(wù)的意識(shí)淡薄。一是自身不廉潔，利用職權(quán)擠占拉用集體財(cái)物，亂批亂占宅基地，用公款吃喝，搞不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等。二是拉幫結(jié)派，任人唯親，培植自己的_，異己者別想修屋建房，甚至個(gè)別干部拿結(jié)婚辦手續(xù)卡脖子牽制你，好像他當(dāng)村干部是專門為壓制別人，而不是為群眾服務(wù)。
　　2、少數(shù)干部素質(zhì)較低，工作能力不適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要。一是村干部年齡老化，文化素質(zhì)低。受文件水平制約，不少村干部面對(duì)不斷發(fā)展的新形勢(shì)，深感力不從心，想搞好工作，卻不知道從何入手；不甘落后，卻找不到突破口。于是自己苦惱，群眾抱怨，處境十分尷尬。二是工作方法簡(jiǎn)單粗暴：過(guò)去群眾干活吃糧都要找村干部，靠村干部，實(shí)行責(zé)任制以來(lái)，農(nóng)民有了生產(chǎn)自主權(quán)，錢糧都在自己手里，干部反過(guò)來(lái)要靠群眾“吃飯”。加之，近幾年農(nóng)民的市場(chǎng)意識(shí)、法制觀念、民主意識(shí)不斷增強(qiáng)，而干部的政策水平、工作方法都沒(méi)有相應(yīng)提高，還是沿用過(guò)去那種行政命令式的工作方法，缺乏過(guò)細(xì)的思想工作，動(dòng)輒訓(xùn)斥，甚至打罵群眾，導(dǎo)致工作中屢碰“釘子”，感情距離越拉越大。
　　3、農(nóng)民隱形負(fù)擔(dān)仍然不輕。這是引發(fā)干群矛盾最直接，也是最主要的原因。近年來(lái)，盡管減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的工作抓得很有成效，但農(nóng)民負(fù)責(zé)仍然是一個(gè)沉重的話題。有的地方表面上看沒(méi)有超過(guò)中央規(guī)定的比例，但農(nóng)民的隱形負(fù)擔(dān)卻有增無(wú)減。首先稅費(fèi)政策和任務(wù)指標(biāo)矛盾，往往是任務(wù)指標(biāo)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)實(shí)際稅源。如農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅，按政策據(jù)實(shí)征收肯定完不成不了任務(wù)，而為完成任務(wù)搞平均攤派又違反了政策。遇上災(zāi)年，農(nóng)民收入減少而上面的政策不變，任務(wù)不減，同時(shí)還要強(qiáng)調(diào)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，搞得基層干部左右為難。執(zhí)行政策得罪群眾，不執(zhí)行政策得罪上級(jí)，伸手要錢群眾不滿意，完不任務(wù)上級(jí)不答應(yīng)（好在從今年起已不再征收）。其次，基層_機(jī)構(gòu)臃腫，冗員過(guò)多，在客觀上使農(nóng)民負(fù)擔(dān)過(guò)重成為一種必然，稅費(fèi)收不上來(lái)，干部的工資沒(méi)保證。第三，農(nóng)民負(fù)擔(dān)過(guò)重還有一些社會(huì)原因。如城區(qū)學(xué)校公辦教師擁擠不堪，而在農(nóng)村公辦教師卻寥寥無(wú)幾，自然要用大量的民教替代，其結(jié)果必然是農(nóng)民負(fù)擔(dān)過(guò)重，教育質(zhì)量下降，形成惡性循環(huán)。
　　三、改善農(nóng)村干群關(guān)系的思考
　　有人把基層干部稱為“中國(guó)農(nóng)村的脊梁”，這是有一定道理的。群眾的愿望要靠他們來(lái)組織實(shí)現(xiàn)，黨的政策要靠他們上傳下達(dá)，農(nóng)村干群關(guān)系處理的如何不僅直接關(guān)系到農(nóng)村的穩(wěn)定和發(fā)展，而且關(guān)系到一個(gè)地區(qū)乃至整個(gè)國(guó)家的穩(wěn)定與發(fā)展。因此，在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)新形勢(shì)下，必須認(rèn)真探索和研究農(nóng)村干群關(guān)系的新途徑和新路子。
　　1、發(fā)展經(jīng)濟(jì)是改善農(nóng)村干群關(guān)系的治本之策。當(dāng)前，廣大農(nóng)民想的是致富，盼的是服務(wù)，干部能為群眾致富出謀劃策，排憂解難，群眾就離不開(kāi)干部。反之，干部就成了群眾的累贅和負(fù)擔(dān)，無(wú)形中就會(huì)拉開(kāi)與群眾的距離。如果鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府精減機(jī)構(gòu)，切實(shí)轉(zhuǎn)變職能，把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到引導(dǎo)支持、保護(hù)和服務(wù)群眾上來(lái)，干群關(guān)系將會(huì)發(fā)生很大的改善，這已 ……（未完，全文共3555字，當(dāng)前僅顯示1795字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《當(dāng)前農(nóng)村干部與群眾關(guān)系的現(xiàn)狀與思考》）