鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革匯報發(fā)言材料

　　林改工作講話
　　各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志，大家好！剛才幾位領(lǐng)導(dǎo)對我鎮(zhèn)如何開展此次深化集體林權(quán)制度改革已經(jīng)講得很透徹了，我們恩樂鎮(zhèn)工作組從6月12號進(jìn)駐按板鎮(zhèn)開展試點工作以來，也將近有兩個月的時間了，現(xiàn)在外業(yè)工作基本完成，正在完善電腦繪圖、面積測算、表格填寫等內(nèi)業(yè)工作。工作中通過不斷的向大家學(xué)習(xí)，也積累了一些經(jīng)驗。下面，我就把自己在按板鎮(zhèn)試點工作中總結(jié)的幾點個人體會與大家共同交流探討一下，說不對的地方請大家給予批評指正。
　　1．我們要按照把林改政策原原本本交給群眾作為“第一步驟”、把群眾滿意不滿意作為“第一目標(biāo)”、把維護(hù)林區(qū)_作為“第一責(zé)任”的總體思路來開展
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冊、林權(quán)證（責(zé)任山證和自留山證）、承包（流轉(zhuǎn)）或管護(hù)合同等資料，外出、外遷人員的山林處理情況、村民小組的集體山林情況（責(zé)任山、自留山、集體未分到戶的情況、集體山林代管情況、插花山林情況、林權(quán)糾紛情況、山林調(diào)換、流轉(zhuǎn)情況等），了解村民小組的林權(quán)現(xiàn)狀，對缺失資料的林權(quán)權(quán)利人，建議到林業(yè)站復(fù)印權(quán)源依據(jù)�？傊畬σ陨锨闆r做到心中有數(shù)后才能便宜下步工作的順利開展。
　　4．調(diào)解山林權(quán)屬糾紛建議以村民小組為單位成立糾紛調(diào)解組，人員為5人，小組長為調(diào)解組組長，成員可以由村民小組會議討論通過，或者選擇在當(dāng)?shù)赜幸欢ㄍ�，農(nóng)戶信任，辦事公道，原則性強(qiáng)，并且對山林歷史情況比較熟悉的老黨員、老社長、老同志等組成調(diào)解組成員。成立糾紛調(diào)解組的主要目的是通過耐心向林農(nóng)宣傳林改政策，曉之以理，動之以情，誠懇的調(diào)解糾紛，充分得到林農(nóng)的支持、配合后，及時把山林糾紛處理在最基層，解決在萌芽狀態(tài)；特別注意的是，過去有的山證上的四至界線的填寫由于工作疏忽大意導(dǎo)致宗地的方位和四至界限不符，有的本來是東邊的界線，山證上卻填在西邊，我們在調(diào)解糾紛時只須認(rèn)真勘查地形便可以弄清楚，給百姓講清楚后很容易的就化解了糾紛。如果遇到?jīng)]有劃分到戶的集體林，村小組會通過需要劃分到戶的，也可由5人小組牽頭，建議以（確定的）年份人口基數(shù)為標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行劃分，如要以戶為單位劃分，先將地塊劃分好，然后進(jìn)行抽簽決定。
　　5．農(nóng)戶確認(rèn)界線時，一定要要求相鄰農(nóng)戶同時參加認(rèn)可，如果才是自家認(rèn)可，到外業(yè)勘界時又要出現(xiàn)戶與戶界線不清的爭執(zhí)，使外業(yè)作業(yè)不能順利正常的開展，影響整村的工作進(jìn)度。如雙方界線已經(jīng)認(rèn)可沒有爭議，最好確定比較明顯的界限標(biāo)記，便于外業(yè)四至界線的描述。描述四至界線的人員，一定要細(xì)心。有時農(nóng)戶說的界線只是一個比較籠統(tǒng)，大體的叫法，并不能達(dá)到閉合，或者是東接某家西接某家，這樣的語言一律不能作為四至界線的描述，必須按東南西北方向的順序填寫宗地周圍永久固定的地物、地貌名稱，沒有明顯標(biāo)志的加注地理坐標(biāo)或?qū)嵉卣闪烤嚯x，使東南西北首尾相接達(dá)到閉合。如張三家北邊是李四家的南邊，描述時一定要一至，同一條共用邊界不能描述出兩種叫法。林權(quán)證的四至界線、面積與實地不符的，應(yīng)該實事求是的給予核實。林權(quán)證上四至界線清楚的，應(yīng)該以四至為準(zhǔn)，而不以面積為準(zhǔn)；四至界線填寫不明確的，按四至界線填寫的最近的明顯標(biāo)志物確定界線；四至界線不清楚的，由集體出面協(xié)商解 ……（未完，全文共2021字，當(dāng)前僅顯示1285字，請閱讀下面提示信息。收藏《鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革匯報發(fā)言材料》）