在區(qū)教育系統(tǒng)防汛工作會上的發(fā)言

　　認真做好防范工作 確保師生人身安全
　　——在區(qū)教育系統(tǒng)防汛工作會上的發(fā)言
　　各位領導、同志們：
　　六月十日，在我國的黑龍江省寧安市沙蘭鎮(zhèn)，受降雨影響，發(fā)生山洪災害。沙蘭鎮(zhèn)中心小學遭受到山洪襲擊，造成95名小學生死亡，多人失蹤的不幸事件�？梢哉f舉國震驚，黨中央、國務院高度重視，_總理、國家防汛抗旱指揮部總指揮長、副總理回良玉都做出了重要批示。我們市政府、區(qū)政府也先后于前兩天召開了“汲取黑龍江省寧安市沙蘭鎮(zhèn)洪災教訓，做好當前防汛工作”的專題防汛工作會議。今天，區(qū)教育局召開這個會議，非常及時，非常重要，也十分必要。按照會議安排，我給大家介紹暴雨洪水災害一些情況及防范措施。
　　我給大家先介紹三個概念：暴雨 洪水 山洪
　　暴雨，泛指雨強度很大的雨。通常規(guī)定24小時降雨量大于等于50mm、12小時降雨量大于或等30mm者，稱為暴雨，根據(jù)雨強的大小又將暴雨分為暴雨、大暴雨、特大暴雨。其中24小時降雨量大于或等于50
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雨災害、洪水災害、山洪災害在我區(qū)都有發(fā)生可能。翻閱資料，我們發(fā)現(xiàn)這些災害，不論是解放前后，還是最近幾年，在我區(qū)都不同程度的發(fā)生過。1983年7月—10月，陰雨暴雨成災，受災面積2.5萬畝，成災3630畝，倒塌房屋6687間，毛西、洪慶等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)11個村組131處出現(xiàn)滑坡、崩塌災害。1935年7月，灞河暴漲，由黃鄧村以南決口，受災村子30個以上；1938年6月，灞河發(fā)水，由秦家以南決口，被洪水淹沒的村子有100多個，倒塌房屋近千戶，秋田淹沒數(shù)萬畝。1981年，渭河出現(xiàn)6000立方米每秒洪水，有1700多畝秋田、450畝魚池被淹。2002年“6.9”洪災，2003年渭河長歷時高水位洪水，2004年局部暴雨等等。
　　這幾年，短歷時局部暴雨、山洪災害對我區(qū)影響較大，嚴重威脅到人民群眾生命財產安全，歷來是我區(qū)防汛工作的重點。
　　短歷時的局部暴雨，其特點是歷時短、籠罩面積小、強度大，容易引起山洪暴發(fā)，根據(jù)暴雨的成因以及目前的天氣預報水平的發(fā)展狀況，對于一些由局強對流天氣形成的暴雨，很難做出準確預測，所以說，防范難，危害極大。正如黑龍江省水文局局長董淑華針對黑龍江省寧安市沙蘭鎮(zhèn)中心小學的洪災，在接受媒體采訪時所介紹的那樣，此次洪災的原因為短時間、局部、突發(fā)性強降雨造成的典型的泥石流山洪。在洪災發(fā)生前，沙蘭河上游在40分鐘內，降雨量達到150毫米—200毫米，屬200年一遇的強降雨，在目前的條件下，這種情況造成的山洪尚無法預知。
　　山洪災害的主要特點是：
　　1、節(jié)性強，頻率高。山洪災害主要集中在汛期，尤其主汛期更是山洪災害的多發(fā)期。
　　2、區(qū)域性明顯，易發(fā)性強。山洪主要發(fā)生在山區(qū)、丘陵區(qū)，特別是位于暴雨中心的地區(qū)，暴雨時極易形成具有沖擊力的地表徑流，導致山洪暴發(fā)，形成山洪災害。
　　3、來勢兇猛，成災快。山丘區(qū)因為山高坡陡，溪河密集，降雨可迅速轉化為徑流，且匯流快、流速大，降雨后能立即成災受損，防不勝防。
　　4、破壞性強，危害嚴重。山洪災害發(fā)生時往往伴生滑坡、崩塌、泥石流等地質災害，并造成河流改道、公路中斷、耕地沖淹、房屋倒塌、人畜傷亡等，因此危害性、破壞性很大。
　　學校是未成年聚集的地方，更是我區(qū)防汛的重中之重。為切實搞好學校的防汛工作，確保廣大師生生命安全，下面我結合自己這幾年從事防汛工作的經歷，就如何防御洪澇災害，談一些想法，供大家參考。
　　1、要針對暴雨及洪勞災害的突發(fā)性，結合各自實際，對于可能遭遇洪災襲擊的學校，制定出切實可行的山洪災害防御預案，特別是撤離方案的制定。撤離方案的選擇應該注意，確定相對安全的撤離高地，確定撤離轉移道路的通行能力，確定撤離轉移路線。確定轉移路線應遵循以下原則：一是要保證撤離轉移過程安全，二是撤離轉移距離盡可能接近，三是撤離轉移方案總體設計合理，四是撤離轉移路線不宜太遠，撤離路線應是師生熟悉的，避免迷失方向造成混亂�？傊�，撤離轉移是一個復雜的系統(tǒng)工程，方案制定后最好能做一、二次模擬演練習，以便及早發(fā)現(xiàn)問題做出調整。
　　2、堅持汛期二十四小時值班制度，確保汛情傳遞暢通，自覺加強與上、下游的聯(lián)系，要特別注意預防滑坡、泥石流等自然災害。同時要加強與當?shù)卮褰M、企業(yè)聯(lián)系，及時了解當日天氣情況，遇有災害性預報或在災害發(fā)生時，按照預案及時采取應對措施。
　　3、各街辦要對轄區(qū)內各學校的防汛情況進行檢查，重點檢查學校所處位置是否處在低洼易澇區(qū)及洪水淹沒區(qū)，是否處在地質災害易發(fā)區(qū)。對處在低洼易澇區(qū)及洪水淹沒區(qū)的 ……（未完，全文共2950字，當前僅顯示1875字，請閱讀下面提示信息。收藏《在區(qū)教育系統(tǒng)防汛工作會上的發(fā)言》）