農(nóng)村基層干部作風(fēng)建設(shè)調(diào)研材料

目錄/提綱：……
一是思想教育不到位
二是綜合素質(zhì)不夠高
三是財(cái)務(wù)管理不健全
四是工資待遇沒(méi)保障
五是當(dāng)前農(nóng)村三年換屆的制度有待探討
一要加強(qiáng)教育和建立農(nóng)村干部待遇保障體系，使農(nóng)村干部不想腐敗
二是加強(qiáng)綜合治理和制度建設(shè)，使農(nóng)村干部不能腐敗
三是及時(shí)查處違紀(jì)問(wèn)題，使廣大農(nóng)村干部不敢腐敗
四是開(kāi)展下訪和陽(yáng)光投訴活動(dòng)，拓寬群眾反映問(wèn)題渠道
……

　　我市現(xiàn)有農(nóng)村兩委干部====人，交叉任職===人，黨支部成員===人，村委會(huì)成員===人。其中==歲以上占==.=%，初中以下學(xué)歷占==%以上。
　　從目前情況看，我市農(nóng)村兩委班子干部主流是好的，絕大部分能夠適應(yīng)時(shí)代的要求，按照上級(jí)的指示，特別是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)政策，嚴(yán)格要求自己，真抓實(shí)干，切實(shí)維護(hù)農(nóng)村的改革發(fā)展和_，成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民致富的帶頭人，付出了艱辛的努力，做出了重要貢獻(xiàn)。但是，一些農(nóng)村干部在作風(fēng)建設(shè)上還存在一些問(wèn)題和不足，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
　　=、紀(jì)律渙散。部分村干部將主要精力放在自己的事業(yè)或經(jīng)營(yíng)上，把管理村務(wù)當(dāng)作兼職，不能堅(jiān)持正規(guī)化辦公，不堅(jiān)持坐班制度，甚至無(wú)作息觀念，上班下班隨心所欲，叫就去，不叫忙其它。一些干部作風(fēng)軟、散、拖，對(duì)上級(jí)部署的任務(wù)，不積極，不主動(dòng)
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育；特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府對(duì)農(nóng)村干部重使用輕教育，只顧眼前利益，能干就先使用，出了問(wèn)題再換人；一些農(nóng)村黨員干部“三會(huì)一課”制度堅(jiān)持不好，致使黨支部在黨員中的號(hào)召力、吸引力、凝聚力減弱，支部的戰(zhàn)斗力弱化，不能發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。
　　二是綜合素質(zhì)不夠高。一些村干部受年齡、學(xué)識(shí)限制，思想素質(zhì)、文化素質(zhì)、道德素質(zhì)較低，尤其是在處理應(yīng)急問(wèn)題、化解矛盾沖突、維護(hù)群眾集體利益方面顯得力不從心。少數(shù)村干部有封建意識(shí)，尤其是在處理選舉、利益分配上，經(jīng)常陷入“家族圈”，有的為了工作方便搞“裙帶關(guān)系、父子兵”等。
　　三是財(cái)務(wù)管理不健全。一些村干部不能帶頭執(zhí)行財(cái)務(wù)制度，財(cái)務(wù)管理混亂，村民理財(cái)小組形同虛設(shè)，甚至有的干部既是會(huì)計(jì)，又是出納。村財(cái)鎮(zhèn)管還不夠深、不夠細(xì)，個(gè)別村有截留出租、買賣、承包等收入問(wèn)題。
　　四是工資待遇沒(méi)保障。村與村之間集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展很不平衡，有的村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，經(jīng)濟(jì)力量薄弱，村集體收入很少，村財(cái)務(wù)主要來(lái)源是收取農(nóng)業(yè)稅附加，除去正常的雜項(xiàng)開(kāi)支，村干部的工資一年甚至幾年都不能落實(shí)，因此，造成一些村干部情緒悲觀，心理不平衡，缺乏積極性，當(dāng)一天和尚撞一天鐘。
　　五是當(dāng)前農(nóng)村三年換屆的制度有待探討。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，農(nóng)村兩委班子三年一換屆，村干部往往是“一年干兩年看三年等著搞民選”，缺乏長(zhǎng)期工作的觀念；個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)違反《村民組織法》，隨意撤換村委會(huì)成員，造成兩委班子不和，引發(fā)部分村民及其他村委成員*。
　　要解決上述問(wèn)題，我們認(rèn)為應(yīng)采取以下措施：
　　一要加強(qiáng)教育和建立農(nóng)村干部待遇保障體系，使農(nóng)村干部不想腐敗。結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，組織廣大農(nóng)村黨員干部深入學(xué)習(xí)貫徹黨章等黨內(nèi)法規(guī)，堅(jiān)定理想信念，重點(diǎn)開(kāi)展權(quán)力觀教育，樹(shù)立正確的政績(jī)觀。通過(guò)選樹(shù)廉政勤政先進(jìn)典型以及警示教育等多種方式開(kāi)展教育活動(dòng)，增強(qiáng)農(nóng)村干部為民務(wù)實(shí)清廉意識(shí)。本著量力而行、逐步納入的原則，突出任職年限，突出貢獻(xiàn)大小，突出激勵(lì)約束，對(duì)農(nóng)村干部正常離職后實(shí)行養(yǎng)老補(bǔ)貼。當(dāng)前，我市通過(guò)摸底調(diào)查，對(duì)補(bǔ)貼范圍、補(bǔ)貼方式、資金籌集、補(bǔ)貼金額等擬定了工作辦法，將逐步解決農(nóng)村干部養(yǎng)老問(wèn)題。
　　二是加強(qiáng)綜合治理和制度建設(shè)，使農(nóng)村干部不能腐敗。====年以來(lái)，我市==個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)農(nóng)村財(cái)務(wù)實(shí)行村財(cái)鎮(zhèn)管，取得較明顯的成效，全市因農(nóng)村財(cái)務(wù)引起的訪逐年下降。各鎮(zhèn)建立了收入臺(tái)賬制度，全市安裝了“農(nóng)經(jīng)網(wǎng)絡(luò)辦公平臺(tái)”軟件，農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作得到加強(qiáng)，兩委干部經(jīng)濟(jì)違紀(jì)問(wèn)題明顯減少。加強(qiáng)村務(wù)公開(kāi)，我市以“完善內(nèi)容、明確重點(diǎn)、規(guī)范程序、提高水平”為著力點(diǎn)，狠抓村務(wù)公開(kāi)的制度化、規(guī)范化，統(tǒng)一公開(kāi)時(shí)間，建好公開(kāi)陣地，完善公開(kāi)內(nèi)容，拓寬公開(kāi)形式本稿件屬于，抓好公開(kāi)檢查，全市村務(wù)公開(kāi)普及率達(dá)===%，規(guī)范率達(dá)到==%。
　　三是及時(shí)查處違紀(jì)問(wèn)題，使廣大農(nóng)村干部不敢腐敗。====年我委局查處農(nóng)村干部違紀(jì)案件==件，給予==人黨紀(jì)處分，====年查處農(nóng)村干部違紀(jì)案件==件，處分==人，====年截止目前，共查處農(nóng)村干部違紀(jì)案件==件，處分==人。幾年來(lái)，我市公開(kāi)處理農(nóng)村干部違紀(jì)案件=次，起到了辦一案教育一片，處分一人教育一群的 ……（未完，全文共2623字，當(dāng)前僅顯示1667字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《農(nóng)村基層干部作風(fēng)建設(shè)調(diào)研材料》）