目錄/提綱:……
一、積極當(dāng)好參謀助手,提高政府文件質(zhì)量
二、認(rèn)真履行部門(mén)職責(zé),提高法制工作水平
(一)認(rèn)真做好行政復(fù)議工作
(二)積極承辦行政應(yīng)訴案件
(三)嚴(yán)肅查處兵役違法案件
三、強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督,推進(jìn)依法行政步伐
四、全面實(shí)施政務(wù)公開(kāi),自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督
五、加強(qiáng)政府法制信息,提高理論研究水平
六、推廣處罰文書(shū)系統(tǒng),提升案卷管理檔次
六、嚴(yán)格堅(jiān)持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真組織文件清理
一、認(rèn)真做好《行政許可法》的貫徹實(shí)施工作
二、進(jìn)一步強(qiáng)化政府法制監(jiān)督工作
三、加強(qiáng)政府法制工作的制度建設(shè)
四、進(jìn)一步推進(jìn)相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作
……
年,海門(mén)市政府法制辦公室在上級(jí)政府法制辦公室的指導(dǎo)下,在市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下 ,緊緊圍繞市委、市政府工作重心, 牢固確立政府法制為全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)的宗旨意識(shí),從我市實(shí)際出發(fā),突出重點(diǎn),狠抓關(guān)鍵, 積極履行部門(mén)職責(zé),全面實(shí)現(xiàn)了年初確定的工作目標(biāo),較好地完成了上級(jí)組織和領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)工作任務(wù),被省政府法制辦公室評(píng)為~年度全省政府法制工作先進(jìn)集體。
二三年工作
總結(jié) 一、積極當(dāng)好參謀助手,提高政府文件質(zhì)量
為了全面提高市政府規(guī)范性文件的質(zhì)量,確保我市的地方性政策措施得到有效實(shí)施,今年以來(lái),我們按照辦公室的工作職責(zé),認(rèn)真做好政府規(guī)范性文件的審核工作。首先是嚴(yán)格審核標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)各部門(mén)報(bào)送的規(guī)范性文件嚴(yán)格根據(jù)法律法規(guī)及上級(jí)政策措施規(guī)定逐字逐句進(jìn)行審核對(duì)照,做到凡不符合法律法規(guī)規(guī)定或者沒(méi)有法律依據(jù)的,堅(jiān)決予以修改,以確保文件的合法有效,并使其符合海門(mén)實(shí)際,具有較強(qiáng)的針對(duì)性和可操作性。其次是規(guī)范審核程序。辦公室明確了規(guī)范性文件的審核程序和審核時(shí)限,對(duì)各部門(mén)報(bào)送審核的文件,一般在個(gè)工作日內(nèi)審核完畢,提出審核意見(jiàn),特殊情況不超過(guò)個(gè)星期。對(duì)重要的行政措施,采取提前介入的辦法,會(huì)同有關(guān)部門(mén)共同進(jìn)行
調(diào)研、起草、修改,組織各種形式的座談會(huì)、征詢(xún)會(huì),廣泛聽(tīng)取各方面的意見(jiàn),從而縮短
……(新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略860字,正式會(huì)員可完整閱讀)……
辦行政應(yīng)訴案件是政府法制部門(mén)又一項(xiàng)重要的日常工作。我們堅(jiān)持做到認(rèn)真辦理每一起行政應(yīng)訴案件,并仔細(xì)分析,精心準(zhǔn)備,確保有準(zhǔn)備應(yīng)訴,有把握應(yīng)訴。全年,涉及市政府的行政訴訟案件共有件(涉及用地審批的件、涉及房屋產(chǎn)權(quán)登記的件,涉及行政賠償?shù)募,其他?lèi)的件),已結(jié)案件。從審結(jié)案件的結(jié)果看,判決維持的有件,駁回起訴的件,撤銷(xiāo)具體行政行為的件,原告申請(qǐng)撤訴的件。今年,涉及市政府為被申請(qǐng)人的行政復(fù)議案件共有件(涉及用地審批的件、涉及房屋產(chǎn)權(quán)登記的件,涉及
農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)證書(shū)的件,不履行法定職責(zé)的件),已全部審結(jié)。從審查結(jié)果看,維持的有件,撤回申請(qǐng)而終止的件,確認(rèn)違法的件。
。ㄈ﹪(yán)肅查處兵役違法案件。為認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)兵役法》,切實(shí)維護(hù)全市征兵工作秩序,有效地推動(dòng)全市征兵工作的開(kāi)展,我辦在認(rèn)真學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)兵役法》的基礎(chǔ)上,認(rèn)真研究工作方法,制定了《海門(mén)市兵役行政處罰程序規(guī)定》,做到以事實(shí)為根據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩,保證每件兵役處罰案件的公平、公正、合法。為增強(qiáng)全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人武干部的法律意識(shí),提高人武干部依法行政的水平,我們及時(shí)對(duì)他們進(jìn)行了法制培訓(xùn),使他們的每個(gè)工作步驟都符合《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、《中華人民共和國(guó)兵役法》的規(guī)定,并做到依法辦事、依職權(quán)辦事,維護(hù)了廣大應(yīng)征青年的合法權(quán)益。今年以來(lái),共受理鄉(xiāng)鎮(zhèn)報(bào)送的兵役處罰案件件,經(jīng)審查對(duì)其中材料齊全的名當(dāng)事人依法作出了行政處罰。
三、強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督,推進(jìn)依法行政步伐
一是開(kāi)展了新法實(shí)施周年執(zhí)行情況檢查。根據(jù)《中華人民共和國(guó)地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法》、《某省省行政執(zhí)法監(jiān)督辦法》等法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,我們將新法施行周年執(zhí)行情況的檢查作為年行政執(zhí)法監(jiān)督的重要內(nèi)容。列入檢查計(jì)劃的有《某省省道路運(yùn)輸市場(chǎng)管理?xiàng)l例》、《某省省城市房地產(chǎn)交易管理?xiàng)l例》和《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》等部法律法規(guī)。檢查重點(diǎn)圍繞法律法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳、相應(yīng)配套措施和制度制定、執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)和培訓(xùn)、違法案件查處、意見(jiàn)建議等個(gè)方面。檢查采取聽(tīng)
匯報(bào)、看資料、查卷宗、訪(fǎng)群眾等方式進(jìn)行。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)存在的重大問(wèn)題,經(jīng)市政府批準(zhǔn),由市政府法制辦制發(fā)《行政執(zhí)法監(jiān)督?jīng)Q定書(shū)》,責(zé)令執(zhí)行機(jī)關(guān)限期改正。通過(guò)檢查不僅增強(qiáng)了行政機(jī)關(guān)對(duì)法律的理解,提高了法制觀念,同時(shí)推動(dòng)了行政機(jī)關(guān)執(zhí)法水平的提高。
二是加強(qiáng)重大行政處罰和規(guī)范性文件的備案工作。為切實(shí)做好重大行政處罰決定和規(guī)范性文件備案工作,進(jìn)一步貫徹落實(shí)《海門(mén)市地方性政策措施施行前公示辦法》和市政府辦公室《關(guān)于進(jìn)一步做好重大行政處罰決定備案審查工作的通知》,從月份開(kāi)始,我辦利用個(gè)月的時(shí)間對(duì)全市行政機(jī)關(guān)重大行政處罰決定和規(guī)范性文件備案情況全面組織了一次檢查。年全市個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、個(gè)部門(mén)共辦理各類(lèi)行政處罰案件件,其中符合備案的件,占行政處罰案件總數(shù)的.%,實(shí)際備案件,備案率為.%;共制發(fā)文件件,其中規(guī)范性文件件,占文件總數(shù)的.%,實(shí)際備案件,備案率為.%。年,全市各行政機(jī)關(guān)共備案規(guī)范性文件件,備案重大行政處罰決定件。
三是強(qiáng)化行政執(zhí)法證件管理。為了迅速扭轉(zhuǎn)長(zhǎng)期以來(lái)存在的行政執(zhí)法證件登記不全、回收困難、注冊(cè)率不高的局面,維護(hù)執(zhí)法證件的嚴(yán)肅性,樹(shù)立政府法制部門(mén)的權(quán)威,使行政執(zhí)法證件管理走上規(guī)范化、制度化、法制化的軌道。我辦從建立健全制度入手,切實(shí)加強(qiáng)行政執(zhí)法證件管理,取得了明顯成效。一是建立專(zhuān)人負(fù)責(zé)制。行政執(zhí)法機(jī)關(guān)都明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)本部門(mén)的行政執(zhí)法證件的管理工作,由其統(tǒng)一辦理有關(guān)行政執(zhí)法證件申領(lǐng)等事務(wù)。非管理人員辦理的,一概不予受理;二是建立離崗報(bào)告制。行政執(zhí)法人員離崗的,行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及時(shí)將有關(guān)情況進(jìn)行報(bào)告并收回其行政執(zhí)法證件,上繳市政府法制辦;三是建立報(bào)送備案制。凡使用全國(guó)統(tǒng)一的行政執(zhí)法證件和實(shí)行地方垂直領(lǐng)導(dǎo)的部門(mén),必須將本部門(mén)持證人員花名冊(cè)及證件樣本報(bào)市政府法制辦備案。未進(jìn)行備案的,在行政復(fù)議案件中對(duì)有關(guān)人員的行政執(zhí)法資格不予承認(rèn),對(duì)有關(guān)證據(jù)材料不予采納;四是建立年度公告制。我辦今年對(duì)未經(jīng)注冊(cè)或未通過(guò)注冊(cè)的證件、遺失證件、應(yīng)收回未收回證件統(tǒng)一進(jìn)行公告。年至今,全市共制發(fā)行政執(zhí)法證件(監(jiān)督證)本。年調(diào)離人員人,收回證件本;遺失證件本;年度應(yīng)注冊(cè)證件本,實(shí)際注冊(cè)本,注冊(cè)率為.%。對(duì)應(yīng)注冊(cè)而未注冊(cè)的本證件、離崗人員未收回的本證件、以及遺失的本證件,專(zhuān)門(mén)發(fā)文公布,并全部通過(guò)《海門(mén)日?qǐng)?bào)》、政府法制網(wǎng)站進(jìn)行了公告。從而強(qiáng)化了行政機(jī)關(guān)依法管理行政執(zhí)法證件的意識(shí),維護(hù)了行政執(zhí)法證件的嚴(yán)肅性,樹(shù)立了政府法制部門(mén)的權(quán)威。
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