目錄/提綱:……
一、重在認(rèn)識(shí),強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),推動(dòng)村民自治扎實(shí)開展
一是認(rèn)識(shí)問題
二是領(lǐng)導(dǎo)問題
三是責(zé)任問題
二、把握關(guān)鍵,突出重點(diǎn),把村民自治工作落到實(shí)處
一是認(rèn)真制定計(jì)劃生育村規(guī)民約
十要十不要”行為準(zhǔn)則
二是認(rèn)真落實(shí)計(jì)劃生育協(xié)議管理
三是認(rèn)真抓好計(jì)劃生育村務(wù)公開
三、落實(shí)隊(duì)伍,健全網(wǎng)絡(luò),為實(shí)現(xiàn)村民自治提供組織保證
二是配強(qiáng)一支村級(jí)計(jì)生管理員隊(duì)伍
四、優(yōu)質(zhì)服務(wù),利益導(dǎo)向,使村民在村民自治中得到更多的實(shí)惠
一是從實(shí)際出發(fā),制定切實(shí)可行的優(yōu)惠政策和措施
二是深入開展婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng)
三是搞好計(jì)生“三結(jié)合”,推動(dòng)小康工程建設(shè),為計(jì)生戶排憂解難
……
以人為本政策推動(dòng)
深化完善計(jì)劃生育村民自治
城關(guān)鎮(zhèn)地處縣城,毗鄰市區(qū),轄=個(gè)行政村,==個(gè)自然村,==個(gè)村民小組,社會(huì)人口=====人。全鎮(zhèn)已婚育齡婦女====人,其中已婚未育婦女==人,一孩婦女===人,二孩以上婦女====人。鎮(zhèn)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)成立于====年,現(xiàn)有會(huì)員小組==個(gè),會(huì)員====人。近年來,在縣計(jì)生委的精心指導(dǎo)下,我鎮(zhèn)針對(duì)新形勢(shì)下計(jì)劃生育工作特點(diǎn)和廣大育齡群眾計(jì)劃生育的需求,從“三個(gè)代表”重要思想的高度,圍繞生育、節(jié)育和生殖保健服務(wù),以“協(xié)會(huì)聯(lián)動(dòng)、村民自治”為切入點(diǎn),以避孕方法知情選擇為核心,以強(qiáng)化契約化管理和黨員干部責(zé)任落實(shí)為手段,不斷拓寬計(jì)生服務(wù)領(lǐng)域,改進(jìn)計(jì)生服務(wù)方式,逐步建立計(jì)劃生育“依法管理、村民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、綜合治理”的工作機(jī)制,有力地促進(jìn)了全鎮(zhèn)人口與計(jì)劃生育工作的順利開展。我鎮(zhèn)先后多次被評(píng)為市、縣計(jì)劃生育工作先進(jìn)單位,協(xié)會(huì)工作多次受到上級(jí)的表彰,并連續(xù)==年保持了開封市計(jì)劃生育一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)先進(jìn)位次。====年,國(guó)家人口計(jì)生委主任張維慶來我鎮(zhèn)視察計(jì)劃生育工作,對(duì)我鎮(zhèn)的人口和計(jì)劃生育工作給予了充分肯定。====年,省計(jì)生協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)林曉來我鎮(zhèn)指導(dǎo)協(xié)會(huì)工作,對(duì)我鎮(zhèn)的協(xié)會(huì)工作給予了高度評(píng)價(jià)
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操作”的原則,結(jié)合各村的實(shí)情,由村、組干部走訪群眾,積極發(fā)動(dòng)村計(jì)生協(xié)會(huì)理事、會(huì)員,通過會(huì)員聯(lián)系戶的活動(dòng)網(wǎng)絡(luò),廣泛收集群眾的意見、建議,召開各類座談會(huì),依照《村民委員會(huì)組織法》等法律法規(guī),研究制定草案,由鎮(zhèn)計(jì)劃生育村民自治領(lǐng)導(dǎo)小組審核把關(guān)后,經(jīng)村民代表大會(huì)通過《計(jì)劃生育村民自治章程》和《計(jì)劃生育村規(guī)民約》,并報(bào)鎮(zhèn)政府備案。建立完善了計(jì)劃生育村民自治工作制度、獎(jiǎng)勵(lì)制度、民主監(jiān)督制度、民主評(píng)議制度、規(guī)范村民“十要十不要”行為準(zhǔn)則。對(duì)村計(jì)生辦、計(jì)生服務(wù)室、人口學(xué)校、協(xié)會(huì)活動(dòng)室進(jìn)行了合理安排,并完善規(guī)范上墻內(nèi)容。使各村制定的村規(guī)民約實(shí)體和程序合法,切合實(shí)際,文字簡(jiǎn)明扼要,通俗易懂、操作性強(qiáng),深受群眾歡迎。二是認(rèn)真落實(shí)計(jì)劃生育協(xié)議管理。我們把雙方在計(jì)劃生育法律法規(guī)和村規(guī)民約規(guī)定的權(quán)利和義務(wù),通過協(xié)議的形式具體落實(shí)到負(fù)有管理及義務(wù)的村委會(huì)和每位育齡群眾。在鎮(zhèn)與村、村與組簽訂人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書的基礎(chǔ)上,委托村民小組長(zhǎng)與廣大育齡群眾簽訂遵守計(jì)劃生育村規(guī)民約協(xié)議書。協(xié)議還根據(jù)育齡群眾育齡期的不同特點(diǎn),在內(nèi)容有所區(qū)別。同時(shí)在發(fā)揚(yáng)民主,廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,讓群眾自覺自愿地與村委會(huì)簽訂協(xié)議。全鎮(zhèn)已婚育齡夫婦====對(duì),已簽訂協(xié)議書====份,簽約率==.=%,未婚青年====人,簽訂協(xié)議書====份,簽約率==.==%。通過簽訂協(xié)議書,實(shí)行協(xié)議管理,使村干部、計(jì)生管理員增強(qiáng)依法管理意識(shí)和為育齡群眾服務(wù)的觀念。讓群眾見到實(shí)行村民自治的好處,自覺地實(shí)行計(jì)劃生育,為村民自治鋪平了道路。截止目前,按照計(jì)劃生育村民自治的要求,計(jì)劃生育參與率、生殖健康科普知識(shí)知曉率、避孕節(jié)育方法知情選擇率、對(duì)計(jì)劃生育工作滿意率、現(xiàn)居住地流動(dòng)人口計(jì)劃生育驗(yàn)證發(fā)證率及房屋出租合同簽訂率均達(dá)到===%,無違法生育、無大月份引產(chǎn)、無早婚早育、無溺嬰棄嬰、無非法收養(yǎng)、無違法管理行為、無計(jì)劃生育重大突發(fā)事件和惡性案件現(xiàn)象發(fā)生。三是認(rèn)真抓好計(jì)劃生育村務(wù)公開。建立和完善了村黨(總)支部、村委會(huì)、計(jì)生協(xié)會(huì)聯(lián)席會(huì)議制度;各級(jí)人大代表、村民代表、協(xié)會(huì)理事、中心戶長(zhǎng)民主管理議事制度;村務(wù)公開制度和民主監(jiān)督制度。讓群眾在計(jì)劃生育事務(wù)中做到事前參與、事中介入、事后監(jiān)督,調(diào)動(dòng)了村民參與計(jì)劃生育的積極性,促使村委會(huì)執(zhí)行計(jì)劃生育政策法規(guī)公開公正。
三、落實(shí)隊(duì)伍,健全網(wǎng)絡(luò),為實(shí)現(xiàn)村民自治提供組織保證
實(shí)行計(jì)劃生育村民自治,如果沒有強(qiáng)有力的組織網(wǎng)絡(luò)作保證,很難使這項(xiàng)工作順利開展。因此,我們把加強(qiáng)計(jì)生隊(duì)伍建設(shè),健全自治網(wǎng)絡(luò)作為村民自治的重要工作加以落實(shí)。一是成立了由村黨(總)支部書任組長(zhǎng),村委會(huì)副主任、村兩委委員、計(jì)生管理員、計(jì)生協(xié)會(huì)專職副會(huì)長(zhǎng)組成=-=人的村民自治領(lǐng)導(dǎo)小組;二是配強(qiáng)一支村級(jí)計(jì)生管理員隊(duì)伍。對(duì)村級(jí)計(jì)生管理員進(jìn)行考核,把有文化、年紀(jì)輕、有工作能力、責(zé)任心強(qiáng)的優(yōu)秀青年充實(shí)到管理員崗位上來,全鎮(zhèn)=個(gè)村委計(jì)生管理員全都競(jìng)爭(zhēng)上崗,按照縣計(jì)生委規(guī)定每人每月按時(shí)發(fā)放==元工資;三是以“雙創(chuàng)”活動(dòng)為載體,加強(qiáng)計(jì)生協(xié)會(huì)建設(shè),各村選配=名熱心于計(jì)生工作,在群眾中享有較高威望的協(xié)會(huì)專職副會(huì)長(zhǎng),配強(qiáng)一支樂于奉獻(xiàn),群眾信賴的協(xié)會(huì)小組(中心戶)長(zhǎng),培養(yǎng)一批計(jì)生協(xié)會(huì)骨干會(huì)員,充分發(fā)揮協(xié)會(huì)隊(duì)伍的帶頭作用;四是成立了計(jì)劃生育評(píng)議監(jiān)督小組,確定=-=名有思想覺悟、有群眾基礎(chǔ)、有工作能力的各界人士為評(píng)議監(jiān)督成員。組成了有黨員、團(tuán)員、婦女、老年協(xié)會(huì)、計(jì)生協(xié)會(huì)、計(jì)生管理員和育齡積極分子參與的計(jì)生管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò),完善了聯(lián)系戶制度,初步形成了村兩委負(fù)總責(zé),協(xié)會(huì)當(dāng)骨干,村民搞自治的管理新格局。
四、優(yōu)質(zhì)服務(wù),利益導(dǎo)向,使村民在村民自治中得到更多的實(shí)惠
一是從實(shí)際出發(fā),制定切實(shí)可行的優(yōu)惠政策和措施。鎮(zhèn)、村兩級(jí)都制定對(duì)計(jì)生戶優(yōu)惠獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定。如范莊村委對(duì)獨(dú)生子女戶和雙女絕育戶子女入園、就讀小學(xué)實(shí)行免學(xué)雜費(fèi),為他們辦理養(yǎng)老保險(xiǎn);袁樓村委對(duì)自覺落實(shí)節(jié)育措施的夫妻一次性發(fā)給===元的獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)等。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)全鎮(zhèn)=個(gè)村委每年僅給予計(jì)計(jì)劃生育的獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)就達(dá)=萬元。二是深入開展婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng)。我們運(yùn)用鎮(zhèn)、村人口學(xué)校陣地,在堅(jiān)持對(duì)已婚育婦和未婚青年“雙基”知識(shí)培訓(xùn)的同時(shí),不斷改進(jìn)教學(xué)方式,聘請(qǐng)有關(guān)家教專家及縣司法局法律授助中心專家、律師,深入到=個(gè)村委開展《婚姻法》、《公民道德實(shí)施綱要》和優(yōu)生優(yōu)育巡回教育講 ……(未完,全文共4551字,當(dāng)前僅顯示2298字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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