關(guān)于對(duì)民營(yíng)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和發(fā)展過(guò)程中怕什么的調(diào)研

目錄/提綱：……
一、我市民營(yíng)企業(yè)目前普遍存在五怕：
二、我市民營(yíng)企業(yè)目前普遍存在的“七反感”
四是反感行政服務(wù)中心工作效率低
五是反感稅收預(yù)征
六是反感壟斷行業(yè)服務(wù)質(zhì)量低
七是反感中介服務(wù)管理不規(guī)范
三、我市民營(yíng)企業(yè)普遍歡迎的人和事主要有四個(gè)方面：
四是歡迎大中專院校與企業(yè)聯(lián)姻
四、我市民營(yíng)企業(yè)迫切希望的人和事主要有八個(gè)方面：
七是希望平等待遇八是希望暢通融資渠道
三是在可能的條件下，適當(dāng)提高機(jī)關(guān)工作人員的薪金收入，使反腐敗能有一個(gè)物質(zhì)支撐
一、加強(qiáng)_工作
二、開(kāi)展法律服務(wù)
三、暢通信息渠道
四、深入調(diào)查研究
五、加強(qiáng)同政府有關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)溝通
六、組織企業(yè)參與招商引資和經(jīng)貿(mào)洽淡活動(dòng)
……

　　**市工商聯(lián)在以“思想大解放，環(huán)境大改善，作風(fēng)大轉(zhuǎn)變，推動(dòng)大發(fā)展”為主要內(nèi)容的大討論中，組織干部職工積極投入大討論。通過(guò)學(xué)習(xí)《**日?qǐng)?bào)》刊登的中共**市委中心組文章《優(yōu)化環(huán)境，創(chuàng)新機(jī)制，加快**發(fā)展》，認(rèn)識(shí)到思想大解放，目的就在于思想大統(tǒng)一，在討論中尋求共識(shí)，把大家的思想統(tǒng)一到**必須加快發(fā)展，而且能夠加快發(fā)展上來(lái)，增強(qiáng)大家對(duì)**加快發(fā)展的信心。
　　要**加快發(fā)展，關(guān)鍵在于企業(yè)的生存和發(fā)展的外部環(huán)境怎樣,環(huán)境:環(huán)人之境也,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的外部環(huán)境對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起著重要作用,有時(shí)甚至還起著決定性的作用。人文、地理環(huán)境好，投資環(huán)境寬松，企業(yè)就能來(lái)到這個(gè)地方生根、安家，才能一心一意地謀求把企業(yè)做好、做大、做強(qiáng)。
　　最近為認(rèn)真貫徹落實(shí)市委五屆六次全會(huì)精神，加快**經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展步伐，打造效率**、效能**、和諧**，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展?fàn)I造一個(gè)更加寬松的環(huán)境，從_月__日至_月__日，我們會(huì)同市紀(jì)委、監(jiān)察局等部門(mén)緊緊圍繞民營(yíng)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和發(fā)展過(guò)程中害怕什么，反感什么，歡迎什么，希望什么等四個(gè)方面進(jìn)行了一次專項(xiàng)調(diào)研。
　　在調(diào)研中，我們發(fā)現(xiàn)，絕大多數(shù)民營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)人及其員工對(duì)我市
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略798字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
扶，只曉得收稅，只曉得收費(fèi)。照這樣下去，**怎么能夠穩(wěn)定，怎么能夠發(fā)展，怎么能夠和諧？”
　　三是反感一些地方和部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)只看“外資”，輕視“內(nèi)資”，優(yōu)待“外商”，薄待“內(nèi)商”，優(yōu)惠“外企”，嚴(yán)待“內(nèi)企”的做法。
　　四是反感行政服務(wù)中心工作效率低。
　　五是反感稅收預(yù)征。
　　六是反感壟斷行業(yè)服務(wù)質(zhì)量低。
　　七是反感中介服務(wù)管理不規(guī)范。
　　三、我市民營(yíng)企業(yè)普遍歡迎的人和事主要有四個(gè)方面：
　　一是歡迎執(zhí)法部門(mén)、管理部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)辦公；
　　二是歡迎黨政機(jī)關(guān)、行政部門(mén)負(fù)責(zé)同志直接聯(lián)系企業(yè)；
　　三是歡迎公安部門(mén)在企業(yè)設(shè)立警備室或值勤點(diǎn)；
　　四是歡迎大中專院校與企業(yè)聯(lián)姻。
　　四、我市民營(yíng)企業(yè)迫切希望的人和事主要有八個(gè)方面：
　　一是希望精簡(jiǎn)行政審批項(xiàng)目；
　　二是希望實(shí)行陽(yáng)光政務(wù)；
　　三是希望受處罰從寬；
　　四是希望能更便捷地使用土地；
　　五是希望增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力；
　　六是希望建立專門(mén)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)服務(wù)體系；
　　七是希望平等待遇；
　　八是希望暢通融資渠道。
　　產(chǎn)生以上狀況的原因，我認(rèn)為：是我們部分機(jī)關(guān)干部職工
　　在觀念上對(duì)民營(yíng)企業(yè)有偏見(jiàn)，一部分人對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)還停留在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)年代，有明顯的仇富心理。有的人認(rèn)為個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)者是剝削者，看不到其在稅收，解決就業(yè)，推進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的貢獻(xiàn)，有的認(rèn)為個(gè)體私營(yíng)經(jīng)營(yíng)者素質(zhì)差，層次低，看不到他們的變化和提高。有的人認(rèn)為個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)者財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明，唯利是圖，看不到企業(yè)起步和創(chuàng)業(yè)中的艱辛和合法謀利的正當(dāng)性，一些領(lǐng)導(dǎo)干部“管本位”思想嚴(yán)重，對(duì)民營(yíng)企業(yè)敬而遠(yuǎn)之，怕招惹是非，怕?lián)右�，不敢�?bào)道，不敢接觸，不敢支持，一些部門(mén)由于部分民營(yíng)企業(yè)的信譽(yù)問(wèn)題而導(dǎo)致對(duì)整個(gè)民營(yíng)企業(yè)的全盤(pán)不信任，這是民營(yíng)企業(yè)貨款難的一個(gè)重要原因。
　　改善民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的對(duì)策和建議：
　　第一，充分認(rèn)識(shí)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的重要作用。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，從我市的實(shí)際出發(fā)，從根本上來(lái)認(rèn)識(shí)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的重要作用；發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是提高地方財(cái)政收入和人民生活水平的重要途徑。在現(xiàn)行的稅制下，大型國(guó)有企業(yè)、中直企業(yè)的稅收絕大部分交給國(guó)家和省級(jí)財(cái)政，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的稅收基本上交地方財(cái)政，而我市恰恰是大部分國(guó)有企業(yè)已改制成為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、民營(yíng)企業(yè)。因此，要增加地方財(cái)政收入改善人民生活，更要注重發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，不僅要增加經(jīng)濟(jì)總量，更要調(diào)整所有制結(jié)構(gòu)，市委、市政府要把發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)放在重要地位，更要重視民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
　　那么怎樣才能使廣大民眾，尤其是廣大機(jī)關(guān)干部及各職能部門(mén)充分認(rèn)識(shí)到發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的重要性呢？除了要大力加強(qiáng)這方面的宣傳外，一是要在我市黨政機(jī)關(guān)中開(kāi)展誰(shuí)是財(cái)富的創(chuàng)造者？誰(shuí)是社會(huì)的主體？誰(shuí)養(yǎng)活了誰(shuí)？你的工作收入中有多少民營(yíng)企業(yè)納的稅等類似的大討論。二是在機(jī)關(guān)中開(kāi)展“三講三看”活動(dòng)：講你的工作量中包含了多少為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和服務(wù)的工作量，看你為我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的投入和態(tài)度。講你具體做了幾件促進(jìn)我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)事，看你的管轄范圍內(nèi)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展幅度，講你和你周圍的人自覺(jué)或不自覺(jué)地做了那些阻礙民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的事，看阻礙我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體原因。三是通過(guò)三看三講，再來(lái)考察我市民營(yíng)企業(yè)是否在社會(huì)上地位、政治上有榮譽(yù)，法律上有保障。不要因?yàn)橐�、兩個(gè)民營(yíng)企業(yè)失足落水，我們就來(lái)否定大多數(shù)，就變得謹(jǐn)小慎微。有些政策就變得寧左勿右。
　　第二，扼制公共部門(mén)的隱性腐敗，降低民營(yíng)企業(yè)運(yùn)行成本。
　　腐敗有兩種表現(xiàn)形式：一種是具有較高職位的從事政務(wù)工作的官員的腐敗行為，其客體是用來(lái)分配經(jīng)濟(jì)利益的權(quán)力，標(biāo)的是較大數(shù)額的經(jīng)濟(jì)利益。這是我們通常所認(rèn)識(shí)并被社會(huì)所重視的腐敗形式。第二種是較低級(jí)別的從事行政管理的公務(wù)員的腐敗行為，其表現(xiàn)往往是“隱性”的，涉及經(jīng)濟(jì)利益較小，這種腐敗行為主體是較低職位和較低級(jí)別的公務(wù)員，其主要的特點(diǎn)是人為設(shè)置障礙，拉長(zhǎng)辦事過(guò)程，將簡(jiǎn)單的程序復(fù)雜化，暗示來(lái)機(jī)關(guān)辦事的組織和個(gè)人向其提供利益，得到對(duì)方利益后，放棄原則，隨意簡(jiǎn)化辦事程序，或使來(lái)機(jī)關(guān)辦事的組織和個(gè)人得到額外的收益，即“不給好處不辦事，給了好處亂辦事”。這種隱蔽性腐敗因其所涉及人員層次低，收益小，很難用現(xiàn)有的法律加以制裁 ……（未完，全文共4439字，當(dāng)前僅顯示2242字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于對(duì)民營(yíng)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和發(fā)展過(guò)程中怕什么的調(diào)研》）