市長在上半年工作匯報會上的講話

目錄/提綱：……
一、上半年工作總結(jié)
（一）經(jīng)濟呈均衡、穩(wěn)定、全面發(fā)展的態(tài)勢
（二）抓住機遇，招商引資掀起新高潮
（五）各項社會事業(yè)全面發(fā)展，城市建設(shè)管理有新面貌
三、下半年的打算
（一）統(tǒng)籌推進(jìn)，強化措施，全面完成全年目標(biāo)任務(wù)
（二）大力抓好招商引資，進(jìn)一步擴大對外開放
（四）推行行政管理規(guī)范化、行政行為標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，依法行政，建設(shè)法治政府
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　　這次會議主要是傳達(dá)自治區(qū)上半年工作匯報會精神，分析、總結(jié)我市上半年的形勢，部署下半年的工作。等一下書記就如何用科學(xué)的發(fā)展觀指導(dǎo)全市的工作還將作重要講話，各級各部門一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會和貫徹落實好書記的講話精神。下面，我講兩方面的意見。
　　
　　一、上半年工作總結(jié)
　　
　　今年以來，我市各級各部門認(rèn)真貫徹中央加強宏觀調(diào)控的方針政策和自治區(qū)黨委、政府的工作部署，圍繞“樹立新形象，實現(xiàn)新跨越，建設(shè)新”的目標(biāo)，大力發(fā)展四大支柱產(chǎn)業(yè)，加大園區(qū)經(jīng)濟的推進(jìn)力度，經(jīng)濟增長保持良好的發(fā)展態(tài)勢。上半年，完成地區(qū)生產(chǎn)總值億元，增長，是年以來增幅最高的年份，其中第一產(chǎn)業(yè)增加值億元，增長，第二產(chǎn)業(yè)增加值億元，增長，第三產(chǎn)業(yè)增加值億元，增長；財政收入億元，增長，完成全年預(yù)算的，年以來首次實現(xiàn)“雙過半”；規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值億元，增長，是近十年以來少有的高增幅；全社會固定資產(chǎn)投資億元，增長；外貿(mào)進(jìn)出口總額萬美元，增長；農(nóng)民人均現(xiàn)金收入元，增長。從總體上看，全市各項主要經(jīng)濟指標(biāo)基本實現(xiàn)“雙過半”目標(biāo)，經(jīng)濟和社會協(xié)調(diào)發(fā)展，是近年來少有的良好發(fā)展勢頭�？偨Y(jié)上半年的工作，具有五個顯著特點：
　　
　�。ㄒ唬┙�(jīng)濟呈均衡、穩(wěn)定、全面發(fā)展的態(tài)勢
　　
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略833字，正式會員可完整閱讀）……　
建工程和部分在建項目由于信貸資金短缺，規(guī)模和進(jìn)度受到影響，一些籌建項目因受信貸資金和土地供應(yīng)的制約，不能及時動工興建，估計下半年的影響會更明顯；三是固定資產(chǎn)投資雖然增長較快，但與區(qū)內(nèi)其他市相比，仍有一定的差距；四是實際利用外資下降，外貿(mào)進(jìn)出口增長幅度不高，與全國首批對外開放城市和東盟_貿(mào)易區(qū)窗口的地位不相稱；五是上半年的陰雨和干旱，影響了水果等農(nóng)作物的生產(chǎn)，農(nóng)民增收緩慢，實現(xiàn)全年農(nóng)民增收的目標(biāo)不容樂觀；六是歷史遺留問題還較多，新發(fā)展與舊矛盾的沖突明顯，_性上訪事件還時有發(fā)生。對存在的這些問題，我們不能掉以輕心，要在今后的工作中努力加以解決。
　　
　　三、下半年的打算
　　
　　做好下半年的工作，總的要按照書記講話的總體要求和部署，堅持科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌推進(jìn)，求真務(wù)實，扎實工作，注重工作實效，圓滿完成全年各項任務(wù)。
　　
　�。ㄒ唬┙y(tǒng)籌推進(jìn)，強化措施，全面完成全年目標(biāo)任務(wù)
　　
　　第一，扎實工作，統(tǒng)籌完成各項目標(biāo)。完成全年各項目標(biāo)，任務(wù)很重，壓力很大，特別是國家宏觀調(diào)控政策的加強，對我市經(jīng)濟運行將會產(chǎn)生很大的影響。我們必須充分認(rèn)識當(dāng)前面臨的困難，增強搞好各項工作的緊迫感和責(zé)任感。要樹立科學(xué)發(fā)展觀，腳踏實地地做好工作，不求超常規(guī)的突飛猛進(jìn)，但求統(tǒng)籌的協(xié)調(diào)發(fā)展；不求面面俱到，但求有所突破；不求事事都干，但求做一件成一件；不求數(shù)量，但求精品。要抓住機遇，充分用好有利條件，克服困難，全盤考慮，統(tǒng)籌推進(jìn)，強化措施，堅持不懈地做好各項工作。年初人代會審議通過《政府工作報告》所確定的各項經(jīng)濟指標(biāo)和工作重點，是市委、市政府反復(fù)研究后確定的。全年的目標(biāo)任務(wù)，就是要按照《政府工作報告》確定的去做，不換鏡頭，不提新目標(biāo)，不提新口號。各級各部門必須立足當(dāng)前，根據(jù)各自的職責(zé)，明確分工，扎扎實實做好正在做的工作，全面完成各項目標(biāo)任務(wù)。上半年，我市有幾項指標(biāo)完成得較好，如地區(qū)生產(chǎn)總值增長財政收入增長，工業(yè)增加產(chǎn)值增長。這幾項指標(biāo)，要在上半年的基礎(chǔ)上，加快速度，做到能快不慢，形成突破。外貿(mào)進(jìn)出口、實際利用外資、農(nóng)民人均現(xiàn)金收入增幅等幾個較為落后的指標(biāo)，要采取切實措施，迎頭趕上，爭取各項指標(biāo)年底在全區(qū)的排位由目前中等偏下上升到中等偏上的位置。
　　
　　第二，強化責(zé)任意識，層層抓落實。下半年的工作任務(wù)十分繁重。要采取一切措施，將發(fā)展措施落實到指標(biāo)上，各項指標(biāo)落實到部門，責(zé)任落實到科室和個人。各級各部門必須強化責(zé)任意識，圍繞目標(biāo)任務(wù)抓落實。要圍繞年初提出的各項目標(biāo)任務(wù)，立足本職，著眼全局，認(rèn)真分析形勢，把發(fā)展的指標(biāo)算清楚，把存在的問題分析透，把落實的措施再強化，把工作任務(wù)層層分解，落到實處。各級各部門要增強抓落實的使命感，各級干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要有壓力，要自我加碼，增強抓好落實、完成任務(wù)的使命感和逆水行舟，不進(jìn)則退，慢進(jìn)也是退的緊迫感。此外，還要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，著力抓好落實的實際效果，絕不允許出現(xiàn)形式主義傾向，出現(xiàn)擺花架子的東西甚至是弄虛作假。
　　
　�。ǘ┐罅ψズ谜猩桃Y，進(jìn)一步擴大對外開放
　　
　　我市目前還是投資擴張推動型經(jīng)濟，投資仍是拉動經(jīng)濟增長的主要手段。只有保持固定資產(chǎn)投資的增長，才能打牢經(jīng)濟基礎(chǔ)，保持良好的增長勢頭。因此，要使經(jīng)濟保持一個較長的快速增長期，就必須不斷擴大固定資產(chǎn)投資規(guī)模。在經(jīng)濟總量擴張的階段，資金短缺仍是項目建設(shè)和經(jīng)濟加快發(fā)展的主要制約因素。要適應(yīng)國家加強貨幣信貸調(diào)控的新形勢，把更多的精力放到招商引資工作上，千方百計籌措建設(shè)資金，確保經(jīng)濟社會發(fā)展需要。
　　
　　第一，實行分區(qū)域、有目標(biāo)的招商。要緊緊抓住兩廣合作的縱深發(fā)展和泛珠三角經(jīng)濟區(qū)建立的有利時機，以小分隊招商為主，突出招商重點地區(qū)和目標(biāo)。要把招商的主要精力放在四個地區(qū)：第一個重點是珠三角地區(qū)的東莞市。我市將與東莞市結(jié)為友好城市，要以此為契機，加強與東莞的經(jīng)貿(mào)合作，重點引進(jìn)東莞的臺資企業(yè)。第二個重點是長三角地區(qū)的江蘇和浙江兩省。杭州市和紹興市也將與我市結(jié)為友好城市，要充分發(fā)揮駐浙江辦事處的作用，重點引進(jìn)江浙地區(qū)的民營企業(yè)。第三個重點是大西南地區(qū)的重慶市和成都市。大西南地區(qū)與有著剪不斷的“情結(jié)”，要進(jìn)一步加強溝通聯(lián)系，重點引進(jìn)這兩個城市的高新技術(shù)企業(yè)。第四個重點地是西北地區(qū)的西安市，主要是引進(jìn)高科技項目以及西北地區(qū)企業(yè)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移。
　　
　　第二，堅持內(nèi)外資一起抓 ……（未完，全文共8568字，當(dāng)前僅顯示2340字，請閱讀下面提示信息。收藏《市長在上半年工作匯報會上的講話》）