效能建設(shè)實(shí)施方案

目錄/提綱：……
一、指導(dǎo)思想
二、總體要求
三、主要工作
一是全面推行公開(kāi)辦事制度
二是推行熱點(diǎn)問(wèn)題公開(kāi)制度
三是推行行政執(zhí)法過(guò)程和決策過(guò)程公開(kāi)
一是規(guī)范公務(wù)員行為
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
……

　　在深化我區(qū)行政管理_改革中，為進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，加強(qiáng)市政基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境創(chuàng)新建設(shè)，加大建筑管理力度,提高建設(shè)局行政效能，改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境，推進(jìn)反腐倡廉工作，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，結(jié)合區(qū)建設(shè)局實(shí)際，特制定如下實(shí)施方案：
　　一、指導(dǎo)思想
　　以_理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以建設(shè)“創(chuàng)新、親民、務(wù)實(shí)、廉潔”責(zé)任政府為目標(biāo)，以制度建設(shè)為基礎(chǔ)、績(jī)效考核為手段、效能監(jiān)察為保證，加快轉(zhuǎn)變政府職能，規(guī)范建設(shè)行政行為，提高建設(shè)行政效率，降低建設(shè)行政成本，形成“行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效”的建設(shè)行政管理_和運(yùn)行機(jī)制。
　　二、總體要求
　　加強(qiáng)行政效能建設(shè)，要堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、重在治本”的原則，采取教育、制度、監(jiān)督并舉的措施，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“五個(gè)突破”，即要在解決“決策不
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略589字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
公開(kāi)制度，向群眾公開(kāi)服務(wù)承諾、收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)市政道路立項(xiàng)、資金使用、招投標(biāo)情況，除涉及b_m的內(nèi)容外，都要在網(wǎng)上向社會(huì)公開(kāi)，接受社會(huì)監(jiān)督。三是推行行政執(zhí)法過(guò)程和決策過(guò)程公開(kāi)。加強(qiáng)對(duì)行_力運(yùn)行過(guò)程的監(jiān)督，擴(kuò)大群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，有效防范以權(quán)謀私行為的發(fā)生。由局各科室、站負(fù)責(zé)。
　　(三) 進(jìn)一步改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境。大力改善服務(wù)環(huán)境，轉(zhuǎn)變政府職能，深化建設(shè)行政審批制度改革，規(guī)范建設(shè)行政審批行為，簡(jiǎn)化辦事程序，提高辦事效率。深化對(duì)口服務(wù)企業(yè)工作，建立和完善重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)服務(wù)的“綠色通道”，對(duì)有關(guān)涉及重大項(xiàng)目的審批事項(xiàng)，要實(shí)行“代辦制”，特事特辦。要對(duì)全局行政事業(yè)性收費(fèi)進(jìn)行全面的清理，對(duì)未經(jīng)國(guó)家、省、市批準(zhǔn)的收費(fèi)項(xiàng)目要堅(jiān)決取消。局內(nèi)部多個(gè)科室、站對(duì)同一企業(yè)的執(zhí)法檢查，由局統(tǒng)一協(xié)調(diào)和組織進(jìn)行，避免多頭檢查。規(guī)范各類(lèi)年審、年檢行為，其中對(duì)無(wú)法律、法規(guī)及市以上規(guī)范性文件依據(jù)的年審、年檢一律取消，對(duì)同一企業(yè)有多項(xiàng)年審的，可采取聯(lián)合年審的方法。深化行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)，利用我局今年民主評(píng)議行風(fēng)“回頭看”的契機(jī)，建立健全局內(nèi)部經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境考核評(píng)價(jià)制度。
　　(四) 抓好重點(diǎn)部門(mén)的效能建設(shè)。加強(qiáng)效能建設(shè)，在面上展開(kāi)、整體推進(jìn)的基礎(chǔ)上，有計(jì)劃、有步驟的開(kāi)展試點(diǎn)工作，將與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、人民群眾生活密切相關(guān)的區(qū)建管站、建設(shè)科、黨政辦公室等作為今年全局行政效能建設(shè)試點(diǎn)部門(mén)。以上試點(diǎn)部門(mén)要制定切合實(shí)際的行政效能建設(shè)方案，明確目標(biāo)任務(wù)，突出工作重點(diǎn)，采取切實(shí)措施抓緊、抓實(shí)、抓出成效，切實(shí)起到表率和示范作用。
　　(五) 完善區(qū)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)，推行“一個(gè)窗口對(duì)外”的審批工作制度。要進(jìn)一步加強(qiáng)我局進(jìn)政務(wù)服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)，要對(duì)全區(qū)完善一個(gè)中心對(duì)外、一條龍服務(wù)、一次性收費(fèi)等服務(wù)模式，逐步實(shí)現(xiàn)由串聯(lián)審批向并聯(lián)審批、由分散管理向集中管理的轉(zhuǎn)變，完善服務(wù)功能和提高服務(wù)水平做到絕對(duì)服從，并創(chuàng)建出建設(shè)新形象。要健全建設(shè)工作審批各項(xiàng)規(guī)章制度，制定服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)合理設(shè)置辦事流程，盡力縮短辦事時(shí)限，真正做到便民便商，做到辦事不出中心。建設(shè)局除進(jìn)入到區(qū)政務(wù)服務(wù)中心的審批項(xiàng)目外，對(duì)保留的審批權(quán)要推行“一個(gè)窗口對(duì)外”的集中辦理制度，使服務(wù)對(duì)象不再在同一單位多頭跑審批。全面推行崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制、窗口部門(mén)一次性告知制、限時(shí)辦結(jié)制、過(guò)錯(cuò)追究制等制度。此項(xiàng)工作由局辦公室和區(qū)建管站負(fù)責(zé)。
　　(六) 開(kāi)展《中華人民共和國(guó)行政許可法》貫徹實(shí)施情況“回頭看”活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)《中華人民共和國(guó)行政許可法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《行政許可法》）貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，促進(jìn)其全面貫徹實(shí)施。一看是否存在適用違法依據(jù)實(shí)施行政許可；二看應(yīng)該取消的行政審批項(xiàng)目是否取消，應(yīng)該取消的收費(fèi)項(xiàng)目是否還在收費(fèi)；三看是否簡(jiǎn)化了辦事程序，方便了企業(yè)和群眾，是否遵守規(guī)定的程序和時(shí)限要求，提高了辦事效率；四看實(shí)施行政許可是否陽(yáng)光操作，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督；五看是否存在建設(shè)行政不作為、亂作為現(xiàn)象，對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題是否進(jìn)行了認(rèn)真查處。通過(guò)開(kāi)展對(duì)貫徹實(shí)施《行政許可法》工作情況的“回頭看”活動(dòng)，推進(jìn)依法行政工 ……（未完，全文共3274字，當(dāng)前僅顯示1653字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《效能建設(shè)實(shí)施方案》）