制約交警隊伍正規(guī)化建設的主要問題、原因及解決對策

目錄/提綱：……
一、存在的主要問題
一是耍特權、抖威風
二是少數(shù)民警精神狀態(tài)不好
三是思想觀念陳舊，管理方法落后
四是業(yè)務素質差，辦事效率低
二、原因分析
一是參加大量的非警務活動的問題
二是經費嚴重緊缺的問題
三是警力緊張的問題
四是說情風嚴重干擾的問題
三、解決對策
一是要狠抓政治教育
二是要強化業(yè)務培訓
三是要繼續(xù)推行競爭激勵機制
四是要有針對性地開展各種專題教育和隊伍整頓活動
五是要千方百計地解決經費和民警福利待遇問題
……

　　第**次全國公安工作會議明確提出了推進公安隊伍正規(guī)化建設。這是個宏偉的目標，艱巨的任務，也是個重大課題。筆者認為，要加強公安交警隊伍建設，必須首先在隊伍的正規(guī)化建設上下功夫、作文章，并要有大的舉措。下面，筆者就當前制約交警隊伍正規(guī)化建設的主要問題、原因及解決對策談幾點看法。
　　一、存在的主要問題
　　筆者認為，部分民警素質不高、形象不佳，是目前群眾反映最為強烈的問題。其表現(xiàn)主要有以下幾個方面：
　　一是耍特權、抖威風。部分民警對待群眾冷、硬、橫，門難進、臉難看、話難聽、事難辦，利用職權吃、拿、卡、要、報。這類問題屬于多發(fā)性問題，涉及面大，群眾反映強烈，直接損害了人民警察在群眾心目中的形象。
　　二是少數(shù)民警精神狀態(tài)不好。有的缺乏理想，不思進取，萎靡不振，_散漫；有的個人主義思想嚴重，只講索取，不講奉獻；有的利欲熏心，一切向錢看，利用特權，或明或暗地從事經商活動；有的作風不深入，不艱苦
……（新文秘網http://jey722.cn省略644字，正式會員可完整閱讀）……　
門是代表國家執(zhí)法的，而是把交警部門作為他們推進行政工作的工具，隨意指派民警去干公安交通管理機關職責范圍以外的事情，如非工作警衛(wèi)、堵截上訪人員等等。這實際上等于把交警部門推到了矛盾的焦點上，推到了群眾的對立面。一些民警形象不佳，一些地方警民關系緊張，這也是個直接的原因。
　　二是經費嚴重緊缺的問題。很多基層公安交通管理機關的經費，除民警工資和極少量的辦公經費這些“人頭費”由財政撥款外，其它費用主要靠罰款、化緣來解決，這就出現(xiàn)了“八仙過海，各顯神通”，以致于有的交警部門提出了“抓隊伍、抓工作、抓經濟”的“三手抓”指導思想�！叭齺y”問題為什么久禁不止，這也是個重要的原因。
　　三是警li緊張的問題。當前，在全面建設小康社會的新形勢下，公安交通管理工作任務日益繁重，排除部分民警本身素質不高、工作效率低這個因素外，警li不足也是事實。致使民警長年處于超負荷工作、疲于應付的狀態(tài)，警li不足的矛盾顯得更為突出。
　　四是說情風嚴重干擾的問題。近年來，由于社會風氣不正，基層說情風相當厲害，說情風是上下左右，八面來風，無孔不入。特別是來自掌管人財物等部門的說情，公安交通管理機關更是不敢得罪。在這種執(zhí)法環(huán)境下，少數(shù)民警特別是極個別受拜金主義影響較深的民警往往照顧面子，甚至辦人情案、關系案。
　　三、解決對策
　　不以規(guī)矩不成方圓。筆者認為，要從根本上改變目前公安交警隊伍管理的不正規(guī)狀況，必須大力加強隊伍的正規(guī)化建設。事實證明，沒有正規(guī)化，隊伍亂糟糟的，就談不上實現(xiàn)現(xiàn)代化。正規(guī)化建設是前提，是基礎，必須首先抓好。抓正規(guī)化建設，要著眼于“建設”，在立“規(guī)矩”上下功夫。特別是要通過立法，解決公安交警隊伍建設中一些如_、編制、經費等根本性的問題。根本性的問題解決之前，公安交通管理機關還不能無所作為，要面對現(xiàn)實，迎著困難，適應發(fā)展社會主義市場經濟、全面建設小康社會的新形勢，積極探索改進和加強公安交警隊伍管理的新路子。筆者認為，在新的形勢下，加強公安交警隊伍正規(guī)化建設需要做的工作很多，在著力加強各級領導班子建設的同時，還應注意抓好以下幾點：
　　一是要狠抓政治教育。公安交警隊伍要保持堅定正確的政治方向、良好的作風和旺盛的斗志，就必須堅持和發(fā)揚公安機關的優(yōu)良傳統(tǒng)，發(fā)揮公安政治工作的優(yōu)勢，大力加強政治思想教育，用黨的十六大精神、“三個代表”重要思想武裝民警的頭腦，引導民警講精神的東西，講為人民服務，講職業(yè)道德，講艱苦奮斗、無私奉獻，講解放思想、實事求是，并大力表彰先進，弘揚正氣，堅決抵制拜金主義、享樂主義和極端主義對民警思想的侵蝕，始終保持交警隊伍的純潔性，增強交警隊伍的戰(zhàn)斗力。
　　二是要強化業(yè)務培訓。筆者認為，在目前不可能大量增加編制、增加警li的情況下，我們必須眼睛向內，強化對現(xiàn)有民警的業(yè)務培訓，切實解決“一個人不頂一個用”的問題。通過挖掘內在潛力，向群策群力要警li，向隊伍管理要警li，向科技要警li，向教育要警li，向素質要警li。
　　三是要繼續(xù)推行競爭激勵機制。要引入競爭激勵機制，本著“公平、公正、公開”的原則，繼續(xù)大力推行競爭上崗與干部聘任制、民警聘用制，形成能進能出、能上能下、獎優(yōu)罰劣、優(yōu)勝劣汰的隊伍管理模式。沒有競爭就沒有壓力，沒有劣汰就沒有危機感。只有引入競爭激勵機制，才能充分調動民警的積極性，才能激發(fā)隊伍的內部活力。
　　四是要有針對性地開展 ……（未完，全文共2844字，當前僅顯示1808字，請閱讀下面提示信息。收藏《制約交警隊伍正規(guī)化建設的主要問題、原因及解決對策》）