在全市城市綜合管理工作會(huì)上的講話

目錄/提綱：……
一、進(jìn)一步提高對(duì)城市綜合管理工作重要性的認(rèn)識(shí)
二、正視現(xiàn)狀，找準(zhǔn)癥結(jié)，下決心解決城市管理存在的突出問題
一是環(huán)境臟
二是秩序亂
三是容貌差
四是衛(wèi)生質(zhì)量低
一是宣傳教育不到位，市民的整體素質(zhì)不高
二是思想認(rèn)識(shí)不到位，重視程度不高
三是設(shè)施配套不到位，城市功能不全
四是措施落實(shí)不到位，管理_不順
三、突出重點(diǎn)，標(biāo)本兼治，努力開創(chuàng)城市綜合管理工作新局面
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，真抓實(shí)干
三是抓“實(shí)”
（二）建章立制，長(zhǎng)效管理
三、廣泛宣傳，全面動(dòng)員
……

　　同志們：
　　這次城市綜合管理工作大會(huì)，是市委、市政府經(jīng)過認(rèn)真研究、反復(fù)醞釀后確定召開的專題大會(huì)，本來4月份就準(zhǔn)備召開的，但是由于受突如其來非典的影響，才推遲到今天。這次大會(huì)的目的就是要全面動(dòng)員，全員參與，向影響城市管理的各類“頑癥”和“陋習(xí)”宣戰(zhàn)，把城市管理工作向縱深推進(jìn)，共同打造一個(gè)干凈、整潔、美麗的邛崍城市。剛才，明乾市長(zhǎng)已對(duì)城市管理工作作了很好的安排和部署，希望大家在工作中認(rèn)真加以落實(shí)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三個(gè)方面的問題：
　　一、進(jìn)一步提高對(duì)城市綜合管理工作重要性的認(rèn)識(shí)
　　今年3月份，我們邛崍兩個(gè)考察組隨四川學(xué)習(xí)考察團(tuán)赴深圳、寧波、廈門、福州等幾個(gè)沿海城市進(jìn)行學(xué)習(xí)考察，親眼目睹了這些城市，近幾年來通過大規(guī)模地城市環(huán)境綜合整治，人民群眾的生產(chǎn)、生活條件明顯改善，城市形象明顯改觀，城市競(jìng)爭(zhēng)力明顯增強(qiáng)，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展。可見，城市管理工作對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起著巨大的推動(dòng)作用。作為處區(qū)位劣勢(shì)的邛崍來說，加強(qiáng)城市綜合管理更顯得尤為重要
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略678字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
趨激烈的競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)下的必然要求，更是邛崍自身發(fā)展的內(nèi)在要求。要實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的目標(biāo)，一個(gè)良好的城市環(huán)境是其中不可缺少的重要保證。應(yīng)當(dāng)看到，現(xiàn)在區(qū)域經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)，已不再是單純經(jīng)濟(jì)總量的對(duì)比，而是綜合實(shí)力的較量，主要是城市經(jīng)濟(jì)環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng)。工業(yè)靠品牌，城市靠品位。在日常生活中，我們買家電、購(gòu)服裝，總是選擇名牌產(chǎn)品，不僅覺得質(zhì)量可靠，同時(shí)也體現(xiàn)了形象。同樣，城市環(huán)境作為一種無形資產(chǎn)，已成為諸多競(jìng)爭(zhēng)中的一個(gè)重要方面。城市環(huán)境是一個(gè)地區(qū)的“臉面”，是展示社會(huì)文明程度的“窗口”，是招商引資的“名片”。近年來，市委、市政府在城市建設(shè)上下大決心，花大氣力，采取了一系列大動(dòng)作，拓寬街道，打造五彩廣場(chǎng)，啟動(dòng)城市新區(qū)建設(shè)等，目的也就是要通過對(duì)城市“脫胎換骨”的改造與建設(shè)，迅速改變邛崍形象，提升邛崍?jiān)谡猩桃Y中的競(jìng)爭(zhēng)力�？墒乾F(xiàn)在，城市管理水平的滯后已經(jīng)成為制約邛崍加快發(fā)展的重要“瓶頸”，成為前進(jìn)道路中必須邁過去的一道“坎”。在當(dāng)前我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù)重、壓力大的形勢(shì)下，市委、市政府為什么還對(duì)城市管理“情有獨(dú)鐘”？就是因?yàn)橹挥邪殉鞘泄芾碜ド先�，把環(huán)境做優(yōu)、做美，對(duì)外形成良好的“第一印象”，我們才能吸引更多的資金、人才、技術(shù)，才能搶得發(fā)展的先機(jī)。特別是在當(dāng)前西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施，西部開發(fā)熱潮逐漸涌動(dòng)的大背景下，西部地區(qū)將會(huì)掀起新一輪投資高潮，成為資金、信息、人才匯聚的“洼地”，我們的城市環(huán)境如何，將直接關(guān)系到我們?cè)谛碌臋C(jī)遇面前能否有作為，有大的作為。
　　第三，加強(qiáng)城市管理，開展城市環(huán)境綜合整治，是促進(jìn)城市“脫胎換骨”變化的重要手段。我們加強(qiáng)城市管理，不是在城市現(xiàn)有基礎(chǔ)上修修補(bǔ)補(bǔ)，更不是小打小鬧，而是著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，按照中等城市發(fā)展的目標(biāo)，對(duì)城市進(jìn)行“脫胎換骨”的改造。在此次會(huì)上，我們具體定了一些整治內(nèi)容，如街道立面整治、城市保潔、建綠地等，這是一些基本的整治內(nèi)容。我們要從城市的發(fā)展目標(biāo)和我們自身發(fā)展的需要來看，不要局限于這一點(diǎn)上，應(yīng)該有更高的要求，要著眼于城市功能的增強(qiáng)，城市整體形象的提升和城市環(huán)境的根本改善。
　　二、正視現(xiàn)狀，找準(zhǔn)癥結(jié)，下決心解決城市管理存在的突出問題
　　我市近年來加強(qiáng)城市管理工作，不斷改善和提高市區(qū)環(huán)境質(zhì)量，為人民群眾多辦實(shí)事、多辦好事，大力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化市容環(huán)境監(jiān)察，也開展了幾次規(guī)模較大的市容環(huán)境綜合整治活動(dòng)，市容市貌得到進(jìn)一步改觀，城市服務(wù)功能有所增強(qiáng)。但由于多種因素的影響，造成城市管理的頑癥難以控制，城市“臟、亂、差”的問題依然存在。一是環(huán)境臟。在一些城郊結(jié)合部、河道和次干道亂拋的生活廢棄物、亂倒的垃圾隨處可見，特別是建筑垃圾亂倒現(xiàn)象尤為突出。二是秩序亂。亂停亂放、亂搭亂建、亂拉亂掛、占道經(jīng)營(yíng)、占道施工、騎門跨店等違章現(xiàn)象比較普遍，禁而不絕，反復(fù)回潮，始終沒有得到很好的解決。行人和非機(jī)動(dòng)車闖紅燈現(xiàn)象屢禁不止，搶道、占道現(xiàn)象十分突出。三是容貌差。亂貼亂畫、亂設(shè)廣告等問題仍然存在，城市“牛皮癬”久治不愈，只是在檢查的時(shí)候臨時(shí)應(yīng)付一下。四是衛(wèi)生質(zhì)量低。水環(huán)境、大氣環(huán)境、小區(qū)環(huán)境以及飲食衛(wèi)生、公共場(chǎng)所衛(wèi)生質(zhì)量不高。諸如此類，廣大市民和社會(huì)各界反映十分強(qiáng)烈，影響了市民生活質(zhì)量的提高，制約了我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的進(jìn)一步發(fā)展，嚴(yán)重?fù)p害了邛崍的對(duì)外開放形象。
　　這些問題由來已久，之所以長(zhǎng)期得不到有效解決，固然有客觀上的原因，但主要的還是主觀努力不夠。我認(rèn)為，主要原因有四個(gè)方面：
　　一是宣傳教育不到位，市民的整體素質(zhì)不高。部分居民的城市意識(shí)不強(qiáng)，公德意識(shí)較差，榮辱觀念淡薄，陳規(guī)陋習(xí)較多，亂倒垃圾、隨地吐痰、橫 ……（未完，全文共5420字，當(dāng)前僅顯示1903字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在全市城市綜合管理工作會(huì)上的講話》）