黨風(fēng)廉政建設(shè)暨案件情況通報(bào)

目錄/提綱：……
一、今年我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)及執(zhí)紀(jì)查案工作基本情況
（一）黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制得到落實(shí)
（二）查辦違紀(jì)違法案件工作保持了應(yīng)有的力度
（三）執(zhí)法糾風(fēng)工作取得了新的進(jìn)展
（四）存在的問題
二、腐敗產(chǎn)生的原因
（一）一些領(lǐng)導(dǎo)干部放松了主觀世界的改造,是產(chǎn)生腐敗的主要原因
（二）市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)自身的一些消極因素，也是誘發(fā)腐敗的原因
三、對(duì)今后黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求及預(yù)防腐敗的措施
（一）正確認(rèn)識(shí)形勢(shì)，增強(qiáng)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的責(zé)任感和使命感
（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大力度，進(jìn)一步抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)
（三）要堅(jiān)持改革創(chuàng)新，牢固樹立執(zhí)政為民的思想，加大源頭治本工作
……

　　同志們：
　　今天，我們?cè)谶@里召開全縣黨政“一把手”勤政廉政學(xué)習(xí)會(huì)，目的是以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六屆四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央紀(jì)委六次全會(huì)和縣第十一次黨代會(huì)精神，總結(jié)我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，通報(bào)執(zhí)紀(jì)查案情況，分析腐敗產(chǎn)生的原因，以及研究如何在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下提高執(zhí)政能力、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和預(yù)防腐敗措施。
　　下面，根據(jù)縣委常委會(huì)決定，我就全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和執(zhí)紀(jì)查案工作講三個(gè)問題。
　　一、今年我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)及執(zhí)紀(jì)查案工作基本情況
　　今年以來(lái)，全縣各級(jí)黨委、政府以黨的十六大精神為指導(dǎo)，全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想，認(rèn)真學(xué)習(xí)_總書記有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要講話，黨風(fēng)廉政建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)，反腐倡廉工作取得了明顯的成效。
　�。ㄒ唬h風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制得到落實(shí)
　　1、黨員干部廉政教育得到加強(qiáng)。堅(jiān)持教育為先，預(yù)防為主的方針，把加強(qiáng)黨員干部的思想教育特別是黨風(fēng)廉政教育放在突出位置來(lái)抓。在黨員干部中開展了學(xué)習(xí)鄭培民先進(jìn)事跡活動(dòng)，加強(qiáng)從政道德教育活動(dòng)，組織縣級(jí)機(jī)關(guān)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部集中收看《一心為民的好書記——鄭培民》等正面示范片，同時(shí)積極開展反面警示教育，深刻剖析象慕綏新、馬向東、李真等人的腐敗案件，使黨員干部從中汲取教訓(xùn)，警鐘長(zhǎng)鳴。還
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略853字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
法的問題還非常嚴(yán)重。因此，我們必須要有針對(duì)性地制定黨風(fēng)廉政教育計(jì)劃，認(rèn)真實(shí)施有效的教育和監(jiān)督。
　　信訪舉報(bào)是獲取案件線索的主渠道。今年縣紀(jì)委為了使信訪舉報(bào)方便快捷，先后建立了網(wǎng)上舉報(bào)、語(yǔ)音信箱等幾個(gè)新的平臺(tái)，出臺(tái)了《信訪舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度》和《領(lǐng)導(dǎo)干部預(yù)警談話制度》，信訪舉報(bào)的渠道更加暢通。今年全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共受理群眾來(lái)信來(lái)訪*件次，通過信訪舉報(bào)查處案件*起，其中大要案*起。堅(jiān)定了廣大人民群眾對(duì)反腐敗的信心。
　�。ㄈ﹫�(zhí)法糾風(fēng)工作取得了新的進(jìn)展
　　為了進(jìn)一步加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，營(yíng)造良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，我縣執(zhí)法糾風(fēng)工作緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。今年開展了以治理公路“三亂”為重點(diǎn)的公路執(zhí)法部門民主評(píng)議行風(fēng)活動(dòng)和以縣審批辦證服務(wù)中心各窗口為載體的行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)。評(píng)議活動(dòng)堅(jiān)持評(píng)、糾、建“三位一體”工作機(jī)制，通過意見反饋，及時(shí)制訂和完善了各類規(guī)章制度，改進(jìn)了行風(fēng)，群眾的滿意度不斷提高。
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　　1、個(gè)別單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制流于形式。具體表現(xiàn)在主要領(lǐng)導(dǎo)思想上不重視，分工不清，責(zé)任不明，把責(zé)任制當(dāng)成了一種形式。有的領(lǐng)導(dǎo)干部明哲保身，息事寧人，對(duì)下屬出現(xiàn)違反黨風(fēng)廉政問題，聽之任之；部分領(lǐng)導(dǎo)干部未能及時(shí)報(bào)告?zhèn)�人重大事項(xiàng)，規(guī)定每年報(bào)告兩次,而今年截止*月底僅有*名副局級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了報(bào)告；近一時(shí)期，發(fā)放使用代幣購(gòu)物券之風(fēng)又有所抬頭，甚至有蔓延之勢(shì)，人民群眾對(duì)此反響強(qiáng)烈；去年以來(lái)，我縣黨政機(jī)關(guān)超標(biāo)準(zhǔn)購(gòu)車用車的情況呈增長(zhǎng)趨勢(shì)，相互攀比、超標(biāo)購(gòu)車用車現(xiàn)象還是比較嚴(yán)重的；領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)參股現(xiàn)象不同程度存在；領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)駕駛公車現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，甚至釀成嚴(yán)重后果；部分單位仍存在公款吃喝、相互宴請(qǐng)的現(xiàn)象，公務(wù)招待費(fèi)支出居高不下。以上問題必須引起各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視。
　　從另一個(gè)側(cè)面看，人民群眾對(duì)個(gè)別干部、黨員的“兩不”行為（不廉潔行為和不正之風(fēng)）是非常厭惡的，盡管近幾年的信訪舉報(bào)總量在逐年下降，但反映副局級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律不夠的信訪持續(xù)不斷，并占有較高比例。這說明了個(gè)別人的行為已經(jīng)影響到了黨和政府的形象，群眾是不滿意的。
　　2、案件數(shù)量縱橫相比都有所下降。今年我縣查處的大要案與去年同期相比有所增長(zhǎng)，與鄰縣相比差距還較大，并且缺乏有影響有震動(dòng)的案件。一方面由于新形勢(shì)下腐敗現(xiàn)象多樣性、腐敗手段隱密性和 “非典”疫情等的客觀原因，另一方面，也存在個(gè)別單位領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)反腐倡廉工作的思想認(rèn)識(shí)不高，工作力度不夠的主觀影響。
　　3、部分行政執(zhí)法部門的工作人員不作為、亂作為的現(xiàn)象仍然存在�！叭齺y”問題（亂設(shè)卡、亂罰款、亂收費(fèi)）和“三案”問題（人情案、關(guān)系案、權(quán)力案）仍然是群眾反映的熱點(diǎn)，不給好處不辦事、給了好處亂辦事的現(xiàn)象群眾深惡痛絕；有的部門把已明令取消或降低標(biāo)準(zhǔn)的收費(fèi)項(xiàng)目仍按原標(biāo)準(zhǔn)收取，有的還擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目，提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取費(fèi)用；私立學(xué)校仍未認(rèn)真實(shí)行教育成本核定收費(fèi)辦法，違規(guī)向?qū)W生收取建校費(fèi)；公路執(zhí)法部門，存在執(zhí)法不規(guī)范，內(nèi)部管理差的問題，今年兩次被省政府糾風(fēng)辦點(diǎn)名批評(píng)；有的部門領(lǐng)導(dǎo)受本級(jí)利益驅(qū)動(dòng)，招投標(biāo)工作不規(guī)范，常有群眾舉報(bào)反映；有的單位用公款為個(gè)人購(gòu)買保險(xiǎn)、私設(shè)小金庫(kù)、挪用私分、相互請(qǐng)吃、借學(xué)習(xí)考察為名外出旅游；村務(wù)公開未能嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行公開，村級(jí)財(cái)務(wù)出現(xiàn)坐收坐支現(xiàn)象和公款私借、挪用村集體資產(chǎn)的問題；村（居）“零招待”制度在執(zhí)行中存在好壞參差不齊，有的村半年就使用完了全年的總量，有的村移花接木，沒有把招待費(fèi)在村務(wù)公開中真實(shí)反映，已經(jīng)引起部分村民到縣機(jī)關(guān)上訪。
　　二、腐敗產(chǎn)生的原因
　　在我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)初期，腐敗現(xiàn)象仍然存在，而且有蔓延趨勢(shì)，這既有外在的、客觀的原因，也有內(nèi)在的、主觀的原因，是多種原因共同發(fā)生作用的結(jié)果。
　�。ㄒ唬┮恍╊I(lǐng)導(dǎo)干部放松了主觀世界的改造,是產(chǎn)生腐敗的主要原因
　　_同志在中央有關(guān)部門聯(lián)合召開的“三個(gè)代表”重要思想理論研討會(huì)指出：“現(xiàn)在，有些黨員干部思想空虛，意志衰退，抵御不住拜金主義、享樂主義、極端個(gè)人主義的誘惑；有些地方和部門存在嚴(yán)重的形式主義、官僚主義作風(fēng)和弄虛作假、鋪張浪費(fèi)行為以及各種消極腐敗現(xiàn)象。產(chǎn)生這些問題的原因很多，但從根本上說是一些干部放松了主觀世界的改造�！�
　　我們有的黨員干部忘記了黨的宗旨，放松了世界觀的改造,放松了黨性修養(yǎng),放松了理論學(xué)習(xí),放棄了共產(chǎn)黨員高風(fēng)亮節(jié)的思想境界，把不住“權(quán)力關(guān)”、扭曲了“人生觀”，這與“當(dāng)官為了發(fā)財(cái)、發(fā)財(cái)為了享受” ……（未完，全文共6823字，當(dāng)前僅顯示2396字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《黨風(fēng)廉政建設(shè)暨案件情況通報(bào)》）