關于開展農村社區(qū)黨建試點工作的通知

目錄/提綱：……
一、指導思想
二、基本原則
一要務
三、總體目標
四、具體措施
一是以社區(qū)優(yōu)勢產業(yè)為依托建立產業(yè)類黨支部
一是凝聚先進力量
二是培養(yǎng)有為青年
三是發(fā)揮先進作用
四是服務社區(qū)群眾
五是支持社區(qū)工作
五、加強組織領導
……

　　農村社區(qū)黨建是農村黨建工作的新課題。開展農村社區(qū)黨建試點工作，是推進社會主義新農村建設的現實需要，是鞏固黨在農村的執(zhí)政基礎的內在要求。抓好農村社區(qū)黨建工作，有利于進一步擴大黨在農村工作的覆蓋面，發(fā)揮農村基層黨組織在農村各項工作和各種組織中的核心作用，加強黨對農村工作的領導；有利于整合農村各種資源，組織發(fā)動廣大農民群眾參與到農村社區(qū)建設上來，滿足群眾日益增長的物質文化生活需求；有利于健全村民自我管理、自我教育、自我服務、自我監(jiān)督機制；有利于進一步加強黨的執(zhí)政能力建設，鞏固黨在農村的執(zhí)政基礎。根據省、市委組織部有關要求，結合我縣實際，現就開展農村社區(qū)黨建試點工作有關事項通知如下：
　　一、指導思想
　　農村社區(qū)黨建必須堅持以_理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十六大和十六屆四中全會精神，
……（新文秘網http://jey722.cn省略573字，正式會員可完整閱讀）……　
要務。社區(qū)黨組織要充分發(fā)揮黨建工作優(yōu)勢，凝聚社區(qū)力量，整合社區(qū)資源，提高社區(qū)組織化程度，促進農民增加收入，提高農民群眾的物質文化生活水平。
　�。�5）示范帶動原則。示范帶動是農村社區(qū)黨建工作的基本方法。農村社區(qū)黨組織要通過不斷創(chuàng)新活動方式和內容，加強黨員教育管理，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范帶頭作用，通過黨員的示范帶動，提高社區(qū)黨組織組織和帶動群眾的能力。
　�。�6）循序漸進原則。循序漸進是當前開展農村社區(qū)黨建工作的基本要求。要注重從農村實際出發(fā)，因地制宜，穩(wěn)步推進。要堅持教育為主，引導農民群眾逐步樹立集體意識、民主意識，注意保護好農民群眾的積極性。
　　三、總體目標
　　堅持“以人為本、以民為先”的理念，建立健全一套以發(fā)揮黨組織和黨員作用為核心，以服務農民群眾為重點，以“一會六站”為平臺，以建設小康農村為目標的農村社區(qū)黨建工作運行模式，通過抓好以黨建為龍頭的農村社區(qū)建設，進一步改進和完善黨對農村的領導方式，鞏固黨在農村的執(zhí)政基礎，不斷繁榮農村文化，美化農村環(huán)境，維護農村治安，促進農村經濟社會協調發(fā)展，為推進社會主義新農村建設、小康建設和構建農村和諧社會奠定堅實基礎。
　　四、具體措施
　　1、科學構建農村社區(qū)黨組織體系。根據行政村黨員分布和活動能力狀況，科學設置農村社區(qū)黨組織：一是以社區(qū)優(yōu)勢產業(yè)為依托建立產業(yè)類黨支部。二是社區(qū)事務管理類黨支部，主要由有一定參政議政能力的老黨員組成，對農村社區(qū)事務和社區(qū)活動進行監(jiān)督、參謀。三是依托農村已形成的、具有一定規(guī)模或_優(yōu)勢的種、養(yǎng)、加、銷等致富聯合體或協會組織，成立協會類黨支部；四是以村內骨干企業(yè)為主體建立企業(yè)類黨支部；五是對外出務工黨員較多的村，可以建立外出黨員黨支部或駐外黨支部；跨村、跨行業(yè)組建的產業(yè)類、協會類社區(qū)專業(yè)黨支部，隸屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委管理，黨員組織關系不轉移。
　　2、明晰社區(qū)黨組織運行模式。在社區(qū)黨組織中，要建立一套以“一會六站”為框架，以發(fā)揮黨組織和黨員作用為核心，以服務村民群眾為重點，以統(tǒng)籌經濟社會發(fā)展為根本，以建設小康農村為目標的農村社區(qū)黨建工作運行模式�！耙粫笔且赞r村“五老”（老干部、老黨員、老勞模、老知識分子、老復員軍人）為主體、以農村無職黨員為骨干、由熱心農村社區(qū)建設的志愿者組成的社區(qū)志愿者協會，義務組織開展各類活動，處理社區(qū)有關事務。下設“六站”分別為公益事業(yè)服務站、環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督站、文體活動聯系站、鄰里互助幫困站、民間糾紛調解站、致富信息傳遞站。
　　3、探索建立農村社區(qū)黨建工作機制。一是要建立縣、鄉(xiāng)、村、社區(qū)黨組織四級聯動機制，形成了齊抓共管工作格局；二是社區(qū)黨組織定期組織黨員、村民代表、社區(qū)志愿者共商社區(qū)大事的民主協商決策機制；三是資源整合機制，采取“上級撥一點，聯村單位助一點，社區(qū)群眾捐一點”的辦法，解決“有錢辦事”；四是群眾參與機制，把農村“五老”和群眾充分發(fā)動起來，為社區(qū)建設和黨建工作獻計獻策，實現“有人管事”。
　　4、加強農村社區(qū)干部隊伍建設和管理。要本 ……（未完，全文共3185字，當前僅顯示1609字，請閱讀下面提示信息。收藏《關于開展農村社區(qū)黨建試點工作的通知》）